Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

Сферой реализации программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории района существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, пожары, сильные ветры, снегопады, засуха.

Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты.

На территории района имеются 6 взрывопожарноопасных объектов:

- ООО "Вадиан";

- ООО "Вест-Алко",

- ОАО "Черняховский АРЗ",

- ОАО "РЖД" филиал "КЖД",

- ООО"Дали".

Наиболее крупномасштабными могут быть по последствиям для населения чрезвычайные ситуации в результате аварии на ОАО "РЖД" филиал "КЖД".

Количество людей, отселяемых из опасных зон при наихудших сценариях развития ЧС, может составить до 5000 чел.

Ежегодно на территории района происходят дорожно-транспортные происшествия, происшествия на водоёмах, аварии на объектах жизнеобеспечения, при которых для оказания помощи пострадавшим, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий) требуется привлечение спасателей, подразделений аварийно-спасательных формирований.

Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) и эффективность их ликвидации определяется наличием у аварийно-спасательного формирования специального оборудования, экипировки, материальных средств, достаточность которых позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайные ситуации (происшествия), уменьшить масштабы последствий и решить главную задачу - спасти пострадавших.

В целях обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в администрации МО "Черняховский муниципальный район" при управлении ГО, ЧС и ООО создан учебно-консультационный пункт, где обучается неработающее население, руководящий состав и должностные лица организаций проходят обучение на базе УМЦ МЧС России по Калининградской области.

Ежегодно проходят обучение более 100 человек. Для качественного обучения на селения, руководящего состава и должностных лиц постоянно совершенствуется и обновляется учебно-материальная база.

Для приёма сообщений о чрезвычайных ситуациях (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения информации до дежурных (диспетчеров) экстренных оперативных служб на базе администрации МО "Черняховский муниципальный район" создана ЕДДС. Оперативные дежурные ЕДДС оказывают постоянную консультацию населению по различным вопросам, передают информацию в экстренные оперативные службы для своевременного оказания помощи пострадавшим.

В рамках программы определены приоритеты и выполнены мероприятия по:

- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- совершенствованию ЕДДС и развитию системы "112".

Реализация программы в полном объёме позволит:

- снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий), оказать своевременную помощь в ликвидации пожаров, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

- повысить уровень безопасности населения района от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

- повысить уровень оперативности реагирования сил постоянной готовности и экстренных служб.

Социальная эффективность реализации программы будет заключаться в качественном проведении аварийно-спасательных работ по оказанию своевременной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях.

Экономическая эффективность реализации программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий.

Экологическая эффективность реализации программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации программы, на которые ответственный исполнитель программы не может оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

- риск возникновения масштабных природных и техногенных катастроф;

- природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

Эти факторы могут оказать существенное влияние, которое приведёт к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

В целях минимизации негативного влияния рисков, управление рисками планируется путём внесения изменений в план реализации программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

Несмотря на ежегодные улучшения показателей по количеству спасённых людей, проблемы по защите населения от чрезв