Приложение N 1. Положение о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Мамоновский городской округ"

Приложение N 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Мамоновский городской округ"
от 9 марта 2016 г. N 131

Положение
о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования "Мамоновский городской округ" (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" и формируется для внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Мамоновский городской округ" и обеспечения их реализации, а также для рассмотрения запросов о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Мамоновский городской округ", Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Мамоновский городской округ", утвержденными Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" от 03.11.2010 N 71, а также настоящим Положением о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

2.1. Рассмотрение предложений:

2.1.1. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Мамоновский городской округ" (далее - Правила):

1) в части несоответствия Правил землепользования и застройки Генеральному плану муниципального образования "Мамоновский городской округ", согласованному постановлением Правительства Калининградской области от 20.05.2010 N 349;

2) в части изменения границ территориальных зон, градостроительных регламентов.

2.1.2. О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

2.1.3. О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1.4. Об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков при принятии решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, направленных в комиссию главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2.2. Организация и координация взаимодействия администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" с правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства.

2.3. Информирование о градостроительной деятельности.

2.4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке в целях обсуждения:

1) предложений о внесении изменений в Правила;

2) вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

3) вопросов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.5. Рассмотрение предложений по вопросам градостроительной деятельности.

3. Функции комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Мамоновский городской округ"

Для обеспечения возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает предложения о внесении изменений в Правила. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения и направляет это заключение в администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" для принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила:

- при принятии администрацией муниципального образования в 30-дневный срок решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила в соответствии со ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном ст. 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 32, ст. 33 главы 7 Правил, комиссия разрабатывает проект соответствующих изменений в Правила;

- комиссия организует и проводит публичные слушания на основании постановления главы главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" о проведении публичных слушаний по таким проектам;

- комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в газете "Мамоновские вести" и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в сети Интернет;

- комиссия по результатам публичных слушаний по проектам в соответствии с п. 15 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 32, ст. 33 главы 7 Правил, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет проект внесения соответствующих изменений в Правила в администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" для принятия решения о направлении указанного проекта в окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" или об отклонении проекта и о направлении его на доработку;

- комиссия согласно ст. 33 Правил осуществляет подготовку заключения о готовности проекта решения окружного Совета депутатов муниципального образования "О внесении изменений в Правила".

3.2. В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 24 Правил по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Разрешение) комиссия:

1) рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;

2) в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается Разрешение;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) проводит публичные слушания;

5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету "Мамоновские вести", обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" в сети Интернет;

6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием оснований принятия решения;

7) направляет в администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием оснований принятия решения.

3.3. В соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 25 Правил, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия:

1) на основании заключения отдела архитектуры и градостроительства о соответствии предполагаемых параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта требованиям технических регламентов рассматривает предложения о предоставлении Разрешения;

2) в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается Разрешение;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям;

4) организует и проводит публичные слушания по предоставлению Разрешения в порядке, установленном Административным регламентом отдела архитектуры и градостроительства администрации администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ", утвержденным Постановлением администрации администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" от 22.01.2016 N 38;

5) с учетом протокола публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и направляет для опубликования в газету "Мамоновские вести", обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в сети Интернет;

6) на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по предоставлению такого разрешения или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения;

7) направляет в администрацию муниципального образования "Мамоновский городской округ" для принятия решения заключение о результатах публичных слушаний, рекомендации комиссии о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения.

3.4. Комиссия на основании представленных протоколов публичных слушаний осуществляет подготовку заключения по итогам публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 2.1.1, 3.2, 3.3.

4. Права комиссии

Комиссия при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе:

4.1. Привлекать к работе независимых экспертов, приглашать представителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", МУП "Чистота", МУП ЖКХ "Коммунальщик", представителей жилищного и коммунального хозяйства, предприятий, государственных органов контроля и надзора, представителей общественных организаций, территориальных общественных самоуправлений, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4.2. Создавать при необходимости рабочие группы для выработки согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", органов государственного контроля и надзора, заказчиков официальные заключения, иные материалы, необходимые для деятельности комиссии.

5. Организация и порядок деятельности комиссии

5.1. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Состав комиссии, председатель комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в форме публичных слушаний, в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.

5.3. Регламент своей работы комиссия утверждает самостоятельно. Периодичность заседаний комиссии определяется председателем комиссии, но не реже одного раза в месяц.

5.4. Повестка заседания комиссии формируется секретарем на основании заявлений (предложений), поступивших в комиссию. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения.

5.5. Повестка дня заседания комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке дня заседания комиссии прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

5.6. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

5.7. Заявления заинтересованных лиц на имя председателя комиссии о внесении изменений в Правила, а также на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или на получение разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства поступают и регистрируются в общем отделе администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

5.8. Проведение заседаний комиссии осуществляет председатель комиссии или его заместитель. При отсутствии председателя комиссии заседание ведет заместитель председателя комиссии.

Председатель комиссии возглавляет и координирует работу комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:

- утверждает повестку дня заседания комиссии (повестка дня заседания комиссии содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания);

- ведет заседания комиссии и утверждает протокол заседания комиссии;

- снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня заседания, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены комиссии;

- дает поручения членам комиссии для доработки (подготовки) материалов;

- утверждает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

- подписывает заключение о результатах публичных слушаний.

При отсутствии председателя комиссии заместитель председателя комиссии - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ":

- утверждает протокол комиссии по землепользованию и застройке;

- утверждает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

Заместитель председателя комиссии - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" подписывает уведомление об отказе в проведении публичных слушаний, уведомление о назначении даты, времени проведения заседания комиссии.

5.9. Секретарь комиссии подготавливает повестку дня по поручению председателя комиссии (с учетом предложений, рекомендаций, заключений). Для членов комиссии на заседание комиссии формирует проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

5.10. На заседания комиссии могут приглашаться ответственные представители управления жилищного и коммунального хозяйства муниципального образования "Мамоновский городской округ".

5.11. Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или иным образом заинтересован в принятии решения.

5.12. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

5.13. Решения по вопросам, рассматриваемым комиссией, принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

5.14. В 7-дневный срок секретарем комиссии оформляется протокол, который подписывается председателем комиссии и подлежит опубликованию в газете "Мамоновские вести" и на официальном сайте администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в сети Интернет не позднее десяти дней со дня заседания комиссии.

5.15. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии. Архив хранится у секретаря комиссии.

6. Состав и порядок формирования комиссии

6.1. Комиссия состоит из 12 человек.

В состав комиссии включаются представители депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ", должностные лица администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", представители государственных органов контроля и надзора, представители общественных организаций.

6.2. Окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" определяет персональный состав депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ", включаемых в состав комиссии.

6.3. В состав комиссии по согласованию могут включаться представители от следующих органов государственного контроля и надзора:

- от Мамоновского района электрических сетей;

- от Пограничного управления по Калининградской области;

- от Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калининградской области МЧС России;

- от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области;

- от Управления Ростехнадзора по Калининградской области;

- от УГИБДД УМВД России по Калининградской области;

- от Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области

6.4. Предельная продолжительность срока действия комиссии в утвержденном составе - 5 лет. Досрочное прекращение членства в комиссии может состояться:

- по заявлению члена комиссии;

- по решению главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" - по отношению к членам комиссии, представляющим интересы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- по решению окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" - по отношению к депутатам, включенным в состав комиссии;

- по решениям организаций - по отношению к представителям этих организаций.