Приложение N 7. Порядок предоставления субсидий фонду "Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрофинансовая организация)" на создание и увеличение капитализации фонда микрозаймов

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 22 апреля 2016 г. N 222

Порядок
предоставления субсидий фонду "Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрофинансовая организация)" на создание и увеличение капитализации фонда микрозаймов

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из областного бюджета субсидий фонду "Фонд микрофинансирования Калининградской области (микрофинансовая организация)" (далее - Фонд), предусмотренных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" на создание и увеличение капитализации фонда микрозаймов (далее - соответственно субсидии, мероприятие).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство).

3. Министерство осуществляет финансовое обеспечение мероприятия. Фонд, относящийся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), организует предоставление микрозаймов субъектам МСП.

4. Государственная поддержка осуществляется в форме предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов субсидий Фонду.

5. Условием предоставления субсидий Фонду является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Фондом и Министерством (далее - соглашение), предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий и целей предоставления субсидии;

4) сроки и форму представления отчетности по использованию субсидии Фондом;

5) порядок возврата Фондом в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и нецелевом использовании;

6) порядок возврата в текущем финансовом году Фондом остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;

7) положение об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения Фондом условий и целей предоставления субсидии;

8) условие о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.

6. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии Фонд в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения Фондом до дня поступления денежных средств в областной бюджет. В случае отказа Фонда от возврата средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).

7. Фонд ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о ходе реализации мероприятия по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

8. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) субсидии в форме приказа министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.

10. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недостаточный объем бюджетных ассигнований;

2) несоответствие целей расходования средств субсидии уставной деятельности Фонда.

11. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего порядка и правомерность предоставления субсидий Фонду в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное представление отчетности об использовании средств областного бюджета.

13. Остатки средств субсидии, не использованные Фондом в текущем финансовом году, направляются им на цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году.

14. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения Фондом условий и целей ее предоставления, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

15. Финансовые средства Фонда, предназначенные для предоставления льготных микрозаймов, формируются за счет средств федерального и областного бюджетов.

16. Фонд обеспечивает ведение раздельного учета средств на осуществление микрофинансирования, предоставленных из средств областного и федерального бюджетов, и размещает данные средства на отдельном расчетном счете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Доход в виде процентов, получаемый от размещения денежных средств на расчетном счете, а также доход в виде процентов и неустойки, получаемый от предоставления субъектам МСП микрозаймов, поступает в самостоятельное распоряжение Фонда и используется им для осуществления микрофинансовой деятельности и обеспечения деятельности Фонда в соответствии с финансовым планом, согласованным с попечительским советом Фонда и утвержденным Советом Фонда.

18. Порядок выдачи микрозаймов субъектам МСП разрабатывается Фондом и утверждается приказом министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.

19. В процессе осуществления микрофинансовой деятельности Фонд руководствуется следующими положениями:

1) необходимо ведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней, средств, полученных от предпринимательской деятельности, и раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным из средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, а также размещение предоставленных из бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;

2) должны применяться адаптированные формы отчетов: баланса и отчета о прибыли и убытках с учетом специфики деятельности Фонда;

3) должна быть самостоятельно разработана технология оценки кредитоспособности заемщиков;

4) максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного заемщика максимальный размер микрозайма, установленный статьей 12 Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";

5) максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать 3 года;

6) маржа (под которой понимается разница между потоком денежных платежей по каждому договору займа и стоимостью привлеченных денежных средств) по программе микрофинансирования не должна превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на начало календарного года;

7) Фонд должен обеспечивать организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

20. Правила внутреннего контроля разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.