Приложение N 11. Порядок предоставления субсидий фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на обеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 11
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 22 апреля 2016 г. N 222

Порядок
предоставления субсидий фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на обеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из областного бюджета субсидий фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" (далее - Фонд), предусмотренных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" на обеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - соответственно субсидии, экспортно ориентированные субъекты МСП, мероприятие).

2. Государственная поддержка осуществляется в форме предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов субсидий Фонду.

3. Условием предоставления субсидий Фонду является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Фондом и Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - соответственно Министерство, соглашение), предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий и целей предоставления субсидии;

4) сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии Фондом;

5) порядок возврата Фондом в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и нецелевом использовании средств субсидии;

6) порядок возврата в текущем финансовом году Фондом остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;

7) положение об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения Фондом условий и целей предоставления субсидии;

8) условие о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Объем субсидии определяется по формуле

,

где

- объем предоставляемой субсидии;

- количество субъектов МСП по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области за предыдущий год;

- норматив затрат на проведение мероприятия, установленный приказом министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.

6. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку по форме, утверждаемой приказом министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) субсидии в форме приказа министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.

7. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недостаточный объем бюджетных ассигнований;

2) несоответствие целей расходования средств субсидии уставной деятельности Фонда.

8. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего порядка и правомерность предоставления субсидий Фонду в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное представление отчетности об использовании средств областного бюджета.

10. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения, нецелевого использования субсидии Фонд в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения Фондом до дня поступления денежных средств в областной бюджет. В случае отказа Фонда от перечисления средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).

11. Остатки средств субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, направляются Фондом на цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году.

12. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения Фондом условий и целей ее предоставления, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

13. Мероприятие направлено на обеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее - Центр).

14. Центр - структурное подразделение Фонда, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов МСП, содействия привлечению инвестиций, одним из учредителей которого является Калининградская область, созданное для целей стимулирования и вовлечения субъектов МСП во внешнеэкономическую деятельность, оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, а также содействия выходу субъектов МСП на международные рынки товаров, услуг и технологий, повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности субъектов МСП.

15. Центр при выполнении своей деятельности:

1) учитывает приоритетные задачи развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированные в программных документах Правительства Российской Федерации;

2) взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, институтами развития по вопросам поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП;

3) привлекает квалифицированные кадры, способные реализовывать обозначенные ниже функции Центра с целью поддержки экспорта и привлечения инвестиций в Калининградскую область;

4) при взаимодействии с экспортно ориентированными субъектами МСП или субъектами МСП, привлекающими инвестиции, осуществляет свои функции в соответствии с принципом "одного окна".

16. Основные функции Центра:

1) подготовка обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом, а также оказание иных консультационных услуг по запросу субъектов МСП (привлечение консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков);

2) определение приоритетных направлений поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП;

3) поиск потенциальных партнеров - субъектов МСП - для иностранных компаний и инвесторов;

4) продвижение информации о субъекте МСП за рубежом: размещение информации о субъекте МСП на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на сайте Фонда в сети "Интернет";

5) организация встреч и переговоров субъектов МСП с иностранными партнерами на территории Российской Федерации (привлечение иностранных специалистов для проведения обучения на предприятиях субъектов МСП, оплата расходов на проживание и проезд иностранных партнеров к месту проведения переговоров);

6) оказание поддержки субъектам МСП в формировании и продвижении инвестиционного и экспортного предложения, в том числе в подготовке, переводе на иностранный язык (языки) презентационных материалов в печатном и электронном виде, распространение указанных материалов;

7) оказание поддержки в организации участия субъектов МСП в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, круглых столах, конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях (деловых миссиях, под которыми понимаются коллективные поездки представителей действующих экспортно ориентированных субъектов МСП с предварительной маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения на определенный сегмент иностранного рынка, определением потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определения степени заинтересованности в сотрудничестве и получения обратного отклика) и организацией двусторонних деловых переговоров) и других промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;

8) содействие в приведении продукции в соответствие требованиям, необходимым для экспорта и импорта товаров/услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения), в продвижении индивидуальных и коллективных торговых марок;

9) осуществление при необходимости экспертизы внешнеэкономических проектов и сделок, предлагаемых и (или) реализуемых субъектами МСП;

10) ведение учета обращений в Центр субъектов МСП и размещение перечня всех обращений с результатами мониторинга работы по этим обращениям в свободном доступе на сайте Фонда в сети "Интернет";

11) оказание содействия и участие в разработке, подготовке и издании необходимых практических пособий для субъектов МСП по внешнеэкономической деятельности;

12) оказание содействия в проведении двусторонних бизнес-встреч с потенциальными партнерами и представителями органов государственной власти иностранных государств;

13) оказание содействия в реализации маркетинговых проектов, направленных на поддержку выхода субъектов МСП на внешние рынки;

14) участие в подготовке и распространении каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Калининградской области, специализированных областных базах данных экспортно ориентированных субъектов МСП и инвестиционных потребностей (проектов) Калининградской области;

15) участие в проведении в Калининградской области конкурса "Лучший экспортер года";

16) содействие в реализации программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере внешнеэкономической деятельности и международного права сотрудников Центра с целью усиления их компетенций в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе на базе образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, имеющих аккредитованные программы соответствующего профиля.

17. Центр должен быть оснащен современными средствами телекоммуникации (сеть "Интернет", электронная почта, телефон с выходом на междугороднюю и международную линии связи).

18. Центр должен соответствовать следующим требованиям:

1) наличие не менее трех рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на междугороднюю и международную линию связи и обеспечено доступом к сети "Интернет";

2) наличие помещения для размещения административно-управленческого персонала и оказания услуг экспортно ориентированным субъектам МСП.

19. Центр должен располагаться в помещении:

1) общей площадью не менее 30 квадратных метров;

2) входная группа, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;

3) которое не располагается в подвальном помещении;

4) строение, в котором оно расположено, не имеет капитальных повреждений несущих конструкций.

20. Руководитель Центра должен:

1) иметь высшее образование;

2) иметь опыт практической работы на руководящих должностях не менее одного года;

3) иметь опыт практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет;

4) свободно владеть английским языком.

21. Сотрудники Центра должны:

1) иметь высшее образование;

2) свободно владеть английским языком.

22. Центр обеспечивает информационное наполнение и в дальнейшем регулярное (не реже двух раз в месяц) обновление соответствующего регионального раздела Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети "Интернет" или создание и обеспечение информационного наполнения регионального портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, разработанного и интегрированного с Единым порталом внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети "Интернет".

23. Средства субсидии направляются:

1) из федерального бюджета:

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Центра, выполняемых (оказываемых) третьими лицами;

- на коммунальные услуги и аренду помещений;

- на услуги связи;

- на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

- на командировки;

2) из областного бюджета:

- на приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала и расходных материалов;

- на фонд оплаты труда и начисления на оплату труда;

- на коммунальные услуги и аренду помещений;

- на командировки;

- на услуги связи;

- на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

- на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Центра, выполняемых (оказываемых) третьими лицами.

24. Центр должен соответствовать следующим требованиям:

1) наличие не менее двух рабочих мест, каждое из которых оборудовано компьютером с доступом к сети "Интернет", принтером и телефоном с выходом на междугороднюю и международную линии связи;

2) наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам МСП;

3) наличие центра оперативной поддержки предпринимательства с использованием средств телефонной связи и сети "Интернет".

25. Фонд ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об использовании субсидии.