Глава 2. Полномочия Службы (п.п. 5-7)

Глава 2. Полномочия Службы

5. Служба осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проводит в установленном законодательством порядке проверки за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований:

- к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

- к содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- к порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

- к учету жилищного фонда;

- к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

- к определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- к управлению многоквартирными домами;

- к выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

- к раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

- к созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

- к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- к созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

- к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

- к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

- к деятельности специализированных некоммерческих организаций, указанных в пункте 1 настоящего положения, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- к порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирным домом и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- к формированию фондов капитального ремонта;

- к соблюдению других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- к передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

- к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах;

- к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

- к соблюдению лицами, предусмотренными частью 1 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

2) осуществляет полномочия органа регионального государственного жилищного надзора, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг, иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Калининградской области;

3) реализует региональный государственный жилищный надзор на территории Калининградской области в порядке, установленном Правительством Калининградской области, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации;

4) применяет в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калининградской области меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 подпункт 5 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21-7.23, частью 1 статьи 7.23.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления и органами муниципального жилищного контроля, а также с общественными объединениями, организациями и гражданами;

7) обеспечивает рассмотрение обращений граждан, организаций и иных лиц в соответствии с действующим жилищным законодательством;

8) обеспечивает систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности в области жилищного законодательства;

9) осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и о начале деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

10) осуществляет прием уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложенной копией протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом Калининградской области;

11) осуществляет прием сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах;

12) осуществляет прием от владельцев специального счета сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете;

13) ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов с последующим информированием органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 14 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) представляет сведения, указанные в подпунктах 8-12 настоящего пункта, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 15 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) выносит в случаях, предусмотренных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в целях реализации полномочий межведомственными комиссиями по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

16) представляет необходимую информацию собственникам жилищного фонда, организациям и гражданам, осуществляющим его содержание и ремонт, о действующих нормативных документах и требованиях к качеству содержания жилищного фонда;

17) размещает информацию о результатах проводимых проверок соблюдения обязательных требований, а также об эффективности регионального государственного жилищного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Правительства Калининградской области www.gov39.ru;

18) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при эксплуатации занимаемых Службой помещений;

19) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

20) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке во взаимодействии с Отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;

21) обеспечивает полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности;

22) обеспечивает функции государственного заказчика при организации выполнения государственных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности;

23) осуществляет закупки товаров, работ, услуг с обеспечением гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в соответствии с действующим законодательством;

24) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Службу;

25) обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Службе;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 26 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 27 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) направляет на профессиональную переподготовку, повышение квалификации работников Службы;

28) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Службе заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 29 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Службой и подведомственными ей администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

30) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 31

31) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 32

32) осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 33

33) осуществляет мониторинг применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 34

34) осуществляет лицензионный контроль.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 21 апреля 2014 г. N 223 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Должностные лица Службы с целью реализации своих полномочий имеет право:

1) проводить инспекционные обследования на объектах жилищного фонда Калининградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 2 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (директора) Службы (заместителя руководителя (директора) Службы) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 3 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

4) привлекать к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитированные в порядке, установленном действующим законодательством, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки; для выполнения определенных функций могут быть заключены гражданско-правовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Калининградской области и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 5 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 подпункт 6 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21-7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьями 13.19.2, 14.1.3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

7) применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством установленные способы получения и фиксации доказательств и выявляемых нарушений для решения вопросов, входящих в компетенцию Службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 подпункт 8 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 9 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) получать информацию о собственниках жилых помещений из всех отделений Калининградского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, а также от других организаций, обладающих такими сведениями;

10) разрабатывать и вносить в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;

11) образовывать координационные и консультационные органы для реализации функций Службы;

12) выступать в суде от имени областной казны по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц Службы и самой Службы как исполнительного органа государственной власти Калининградской области;

13) направлять в пределах компетенции Службы в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 октября 2014 г. N 684 подпункт 14 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 15

15) проводить внеплановые проверки по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в связи с поступлением в Службу обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки в рамках положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 9 февраля 2016 г. N 70 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 16

16) осуществлять прием и учет представленных товариществом собственников жилья в установленных федеральным законом случаях копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 21 апреля 2014 г. N 223 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Служба в пределах своих полномочий вправе принимать участие в работе по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере регионального государственного жилищного надзора, разрабатывать и участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, давать предложения по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления.