Решение окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 13 марта 2008 г. N 7 "О принятии Устава муниципального образования "Ладушкинский городской округ" (в редакции Решения Окружного Совета депутатов от 24 июля 2008 года N 25)"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2008 г. 26 февраля, 21 октября 2009 г., 4 июня 2010 г., 21 июня 2011 г., 28 августа, 10 октября 2012 г., 30 апреля 2013 г., 25 марта 2014 г., 28 января 2015 г.

Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Рассолова О.А., рассмотрев проект новой редакции Устава муниципального образования "Ладушкинский городской округ", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 3 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом муниципального образования "Ладушкинский городской округ", а также с учетом публичных слушаний, проведенных 24 ноября 2007 года (протокол публичных слушаний и итоговый документ их проведения опубликованы в газете "Мамоновские вести" N 2 от 04.02. 2008 года), Окружной Совет депутатов решил:

1. Принять Устав муниципального образования "Ладушкинский городской округ" согласно Приложения.

2. Направить Устав муниципального образования "Ладушкинский городской округ" в отдел законодательства Калининградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать Устав муниципального образования "Ладушкинский городской округ в газете "Мамоновские вести".

4. Устав муниципального образования "Ладушкинский городской округ", принятый в соответствии с настоящим решением, вступает в силу после официального опубликования.

5. Признать утратившим силу Устав муниципального образования "Ладушкинский городской округ", зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 28 ноября 2005 года за N Ru 39305002005001, с момента вступления в силу Устава муниципального образования "Ладушкинский городской округ", принятого настоящим решением.

6. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по законности, правопорядку и контролю за исполнением решений (Захаров И.Ф.)

Глава муниципального образовании "Ладушкинский городской округ"

О.А. Рассолов

Председатель Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"

Т.А. Мартынова

Устав
Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2008 г., 26 февраля, 21 октября 2009 г., 4 июня 2010 г., 21 июня 2011 г., 28 августа, 10 октября 2012 г., 30 апреля 2013 г., 25 марта 2014 г., 28 января 2015 г.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Ладушкинский городской округ".

В настоящем Уставе слова "муниципальное образование "Ладушкинский городской округ" и Ладушкинский городской округ и образованные на их основе слова и сочетания применяются в одном значении.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Городской округ и его статус

1. Муниципальное образование "Ладушкинский городской округ" наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Калининградской области от 15 мая 2004 г. N 396 "О наделении муниципального образования "Город Ладушкин" статусом городского округа".

Статья 2. Границы городского округа

1. Границы территории городского округа установлены постановлением Калининградской областной Думы от 9 октября 1997 г. N 69 "Об утверждении границ муниципального образования "Город Ладушкин".

Статья 3. Наименование и состав территории городского округа

1. Официальное наименование - Муниципальное образование "Ладушкинский городской округ".

2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Ладушкина, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли лесного фонда независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территории населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Окружным Советом депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа - Окружным Советом депутатов.

Глава 2. Вопросы местного значения

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 подпункт 1 пункта 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 30 апреля 2013 г. N 19 в пункт 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 30 апреля 2013 г. N 19 пункт 6 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в законную силу после официального опубликования названного решения

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 пункт 13 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 в пункт 14 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в подпункт 26 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 подпункт 37 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) осуществление муниципального лесного контроля.

39) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 39 части 1 статьи 5

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 Статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 в пункт 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 30 апреля 2013 г. N 19 часть 1 статьи 6.1. дополнена пунктом 6.1.

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 30 апреля 2013 г. N 19 часть 1 статьи 6.1. дополнена пунктом 8.1.

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 пункт 11 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 2 статьи 6.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12.2, 21 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 3 статьи 6.1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 настоящий Устав дополнен статьей 6.2, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Окружным Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами - жителями городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Окружного Совета депутатов и Главы местной администрации, являющегося Главой муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калининградской области.

Инициатива проведения референдума оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Калининградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Окружным Советом депутатов и главой местной администрации, являющимся главой муниципального образования, оформляется правовыми актами органа местного самоуправления.

5. Окружной Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме участвуют граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 30 апреля 2013 г. N 19 в пункт 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Муниципальные выборы назначаются Окружным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством. Выборы депутатов представительного органа и главы муниципального образования проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и с Законом Калининградской области "О муниципальных выборах в Калининградской области".

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, сроки, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Калининградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ.

2. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы городского округа, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления муниципального образования, выборному должностному лицу местного самоуправления в обязательном порядке предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы городского округа.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы городского округа являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу городского округа о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского округа, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Калининградской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой городского округа правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия городского округа в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского округа выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия городского округа извещает о принятом решении Совет депутатов городского округа и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы городского округа - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского округа, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом депутатов городского округа вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (городского округа).

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы городского округа по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

17. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

18. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого округа, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительного органа городского округа.

19. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого округа, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом городского округа.

20. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается представительным органом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области для проведения местного референдума.

21. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

22. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Окружного Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Окружного Совета депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Окружным Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативно-правовым актом Окружного Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 6 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об их исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Окружным Советом депутатов.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Окружным Советом депутатов, главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Окружного Совета депутатов или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Окружным Советом депутатов, назначаются Окружным Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. На публичные слушания выносят:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 4 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Окружного Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Окружного Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно Окружным Советом депутатов или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Окружным Советом депутатов в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа городского округа. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в городском округе и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган городского округа ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Представительный орган должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителем иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Окружного Совета депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калининградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Окружным Советом депутатов.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Калининградской области.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Органы местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Окружной Совет депутатов;

- Глава муниципального образования;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

- контрольно-счетный орган муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 4 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 19. Окружной Совет депутатов

1. Окружной Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Окружной Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Окружной Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 5 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В исключительной компетенции Окружного Совета депутатов находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 6 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Окружной Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, являющегося Главой местной администрации, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 6.1 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Иные полномочия Окружного Совета депутатов определяются федеральными законами, Уставом (Основным законом) Калининградской области, законами Калининградской области и настоящим Уставом.

7. Нормативные правовые акты Окружного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Окружного Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации, являющегося главой муниципального образования, или при наличии заключения главы местной администрации, являющегося Главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 в часть 8 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Нормативный правовой акт, принятый Окружным Советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Окружным Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Окружной Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Окружным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Окружного Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

9. Организацию деятельности Окружного Совета депутатов осуществляет председатель Окружного Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава. Работа Окружного Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Окружного Совета депутатов, регулирующим вопросы организации и деятельности Окружного Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 10 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Расходы на обеспечение деятельности Окружного Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 в часть 11 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Полномочия Окружного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Окружного Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Окружного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

12. Досрочное прекращение полномочий Окружного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Окружного Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 20. Организация и деятельность Окружного Совета депутатов

1. Окружной Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Порядок избрания председателя и заместителя председателя Окружного Совета депутатов определяется Регламентом Окружного Совета депутатов.

3. Председатель Окружного Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Окружного Совета депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Окружного Совета депутатов, распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

5. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя Окружного Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Окружного Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии и комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Окружного Совета депутатов.

7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и комитетов определяются Регламентом Окружного Совета депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Окружного Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области.

Статья 21. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 пункт 2 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах до дня вступления в силу настоящего решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава городского округа избирается представительным органом городского округа на срок полномочий представительного органа городского округа из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Окружного Совета депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Окружного Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Окружного Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Окружной Совет депутатов проектов муниципальных нормативных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Окружного Совета депутатов проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Окружного Совета депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Калининградской области;

12) исполняет бюджет округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Окружным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды; назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

4. Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 статья 21 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Окружному Совету депутатов.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 октября 2009 г. N 54 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 5.1

5.1. Глава муниципального образования, являющийся Главой местной администрации, представляет Окружному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Окружным Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 октября 2009 г. N 54 в часть 6 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законодательством;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 6.1, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

6.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет 1-й заместитель Главы муниципального образования. В случае отсутствия главы муниципального образования и 1-го заместителя Главы муниципального образования или невозможности возложения обязанностей полномочия главы муниципального образования временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, назначенный решением Окружного Совета депутатов.

Статья 22. Местная администрация

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах до дня вступления в силу настоящего решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, а другая половина - Губернатором Калининградской области.

Лицо, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, ставшее победителем по результатам конкурса, назначается на должность главы администрации муниципального образования представительным органом муниципального образования в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица главой местной администрации, но не менее чем на два года.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования в срок, определенный представительным органом муниципального образования, не превышающий 14 дней со дня назначения его на должность.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 статья 22 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

1.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Местная администрация обладает правами юридического лица.

3. Структура местной администрации утверждается Окружным Советом депутатов по представлению Главы местной администрации, являющегося главой муниципального образования. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ".

4. Администрация городского округа формируется главой местной администрации, являющимся Главой муниципального образования, в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области.

5. Финансирование администрации городского округа осуществляется в соответствии с утвержденным Окружным Советом депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

6. Администрация городского округа подконтрольна и подотчетна главе местной администрации, являющемуся Главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 23. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Калининградской области.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Калининградской области, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калининградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", иными федеральными законами, Конституцией РФ (Уставом), законами Калининградской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в статью 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления пять лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Депутаты Окружного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Окружного Совета депутатов, а если численность Окружного Совета депутатов муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Окружного Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 7 статьи 25

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 подпункт 2 пункта 7 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 7.1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8.1. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной основе полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Порядок предоставления таких гарантий определяется правовым актом Окружного Совета депутатов.

Конкретный объем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением представительного органа местного самоуправления перед принятием Решения о бюджете муниципального образования на очередной год.

8.2. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляется за счет средств местного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.

8.3. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8.4. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляется право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Депутаты, работающие на постоянной основе в Окружном Совете депутатов, обладают всеми правами и гарантиями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Калининградской области от 07.03.1996 года N 43, если иное не предусмотрено законодательством.

11. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 26. Система муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Окружного Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Окружной Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

Решения Окружного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 5 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Председатель Окружного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Окружного Совета депутатов, подписывает решения Окружного Совета депутатов.

Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 в часть 3 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 настоящий Устава дополнен статьей 27.1, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

Статья 27.1. Правотворческая деятельность прокуратуры

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправе вносить в Окружной Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 28. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 в пункт 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования и Положением "О порядке подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "Ладушкинский городской округ", принимаемым Окружным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. Решением Окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" определяется официальный публикатор муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, которое оформляется отдельным решением.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 6.1 настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 31. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями и с федеральными законами Российской Федерации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Депутаты Окружного Совета депутатов могут принимать решения заслушать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 октября 2009 г. N 54 статья 31 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 января 2015 г. N 1 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в законную силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в пункт 1 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 37. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 2 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов Калининградской области, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 41. Ответственность Окружного Совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Окружной Совет депутатов принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Калининградской области, Уставу муниципального образования, а Окружной Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Калининградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проект закона Калининградской области о роспуске Окружного Совета депутатов.

2. Полномочия Окружного Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Калининградской области о его роспуске.

3. Закон Калининградской области о роспуске Окружного Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 42. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Губернатор Калининградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Калининградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 42.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Окружной Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законодательством вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Окружного Совета депутатов муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Калининградской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Окружным Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Окружным Советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 2 статьи 42.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 25 марта 2014 г. N 10 часть 2 статьи 42.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в законную силу после официального опубликования названного решения

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Окружной Совет депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Калининградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Калининградской области.

6. Инициатива высшего должностного лица Калининградской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Окружной Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Окружного Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Окружной Совет депутатов муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Окружным Советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается Председателем Окружного Совета депутатов муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Окружным Советом депутатов муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области и с проектом решения Окружного Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Окружного Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Окружного Совета депутатов муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Калининградской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Окружным Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Окружного Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Окружного Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Вступление устава в силу и порядок внесения в него изменений и дополнений

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 в статью 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 45. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Окружного Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются муниципальным правовым актом Окружного Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 2 статьи 46 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 3 статьи 46 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 28 августа 2012 г. N 42 пункт 5 статьи 46 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (Основному закону) Калининградской области и законам Калининградской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 часть 6 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Ладушкинский городской округ" Калининградской области от 21 июня 2011 г. N 31 статья 46 настоящего Устава дополнена частью 7

7. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ

по Северо-Западному федеральному округу 22 сентября 2008 г.

Регистрационный N RU393050002008001