Приложение. Порядок предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат по финансовому обеспечению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО "Светловский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Светловский городской округ"
от 19 февраля 2015 г. N 148

Порядок
предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат по финансовому обеспечению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО "Светловский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 22 октября 2015 г., 20 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, Специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Фонд капитального ремонта) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО "Светловский городской округ" Калининградской области, а также перечень документов, необходимых для получения субсидий.

1.2. Муниципальная поддержка - предоставление товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям (далее - юридические лица), Фонду капитального ремонта, созданному в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее вместе - получатели) за счет средств бюджета МО "Светловский городской округ" субсидий в целях финансового обеспечения части затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО "Светловский городской округ", по видам работ, предусмотренным статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области".

1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете МО "Светловский городской округ" на соответствующий год на указанные цели.

1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете МО "Светловский городской округ" на предоставление субсидий, является администрация МО "Светловский городской округ".

2. Правила и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, удовлетворяющим следующим критериям отбора:

1) юридическое лицо осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами;

2) юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

3) уровень суммарной задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме, претендующим на проведение капитального ремонта с использованием средств субсидий, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки, не превышает 7 процентов начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги (с учетом находящихся на рассмотрении в судах и (или) удовлетворенных судами, но не исполненных исковых требований по взысканию задолженности);

4) отсутствие у юридического лица задолженности по налогам и сборам.

2.2. Предоставление субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании утвержденного Краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МО "Светловский городской округ", на соответствующий год (далее - Краткосрочный план).

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого администрацией МО "Светловский городской округ" и получателем субсидии (приложение N 4 к Порядку - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) цели предоставления субсидий, объем, сроки перечисления субсидий (график перечисления субсидий);

2) обязательства получателя по целевому использованию субсидий;

3) согласие получателей на осуществление уполномоченными органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) обязательства получателей по возврату субсидий, использованных не по целевому назначению, а также с нарушением условий соглашений, и порядок их возврата;

5) порядок представления получателем документов и отчетности о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные соглашением;

6) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также в случае неиспользования ее в текущем финансовом году и (или) использования не по целевому назначению;

7) срок действия соглашения.

При внесении изменений в Краткосрочный план размер субсидии может пересматриваться с внесением изменений в Соглашение о предоставлении субсидии в части предоставляемой суммы.

2.4. Для получения субсидий получатели представляют в администрацию МО "Светловский городской округ" заявки на получение субсидий (далее - заявка) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему порядку.

2.5. Заявка предоставляется на каждый многоквартирный дом, претендующий на получение субсидий.

2.5.1. Юридические лица прилагают к заявке следующие документы:

1) договор управления многоквартирным домом (предоставляется в случае если Получатель осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом);

2) свидетельство о регистрации получателя;

3) справки, выданные организациями коммунального комплекса, подтверждающие уровень суммарной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки на её получение; в случае если уровень суммарной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги превышает 7 процентов, к заявке прилагается реестр поданных исковых требований по взысканию задолженности и расчет уровня суммарной задолженности по форме, согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

4) в случае формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете-выписку по специальному счету от организации, производящей начисления взносов на капитальный ремонт, содержащую информацию об объеме взносов на капитальный ремонт общего имущества, подлежащих уплате по состоянию на 1 апреля года, в котором будет осуществляться капитальный ремонт;

5) проектную и (или) сметную документацию на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проверенную установленным порядком в случае, когда такая проверка в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности является обязательной;

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решений о проведении капитального ремонта, которым определены или утверждены вопросы, установленные статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо копия акта органа местного самоуправления в случае, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принятии решения о проведении капитального ремонта в текущем году;

7) реестр протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по форме, согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

2.5.2. Фонд капитального ремонта не прилагает к заявкам документы, указанные в пунктах 1-3 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 20 сентября 2016 г. N 923 подпункт 2.5.3 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.3. Для перечисления субсидии получатель представляет в администрацию МО "Светловский городской округ" письменную заявку в произвольной форме с приложением документов согласно пп. 2.5.3.1. и 2.5.3.2.:

2.5.3.1. Для перечисления субсидий с целью выплаты авансов по договорам подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах к заявке прилагаются:

- копия договора подряда (оригинал) на выполнение подрядных работ (оказание услуг), документ, подтверждающий соответствие подрядной организации требованиям участия в саморегулируемых организациях, и выданные свидетельства о допуске к производству соответствующих видов работ в случае, если участие в саморегулируемых организациях является обязательным;

- копия счета на оплату аванса (в случае, если договором подряда предусмотрена его выплата);

2.5.3.2. Для перечисления субсидий с целью окончательного расчета по договорам подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах к заявке прилагаются:

- копия договора подряда (оригинал) на выполнение подрядных работ (оказание услуг), документ подтверждающий соответствие подрядной организации требованиям участия в саморегулируемых организациях, и выданные свидетельства о допуске к производству соответствующих видов работ в случае, если участие в саморегулируемых организациях является обязательным;

- копия договора на осуществление работ по строительному контролю за выполнением работ по капитальному ремонту;

- копия документов, подтверждающих победу подрядной организации в открытом конкурсе по отбору подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо оказания услуг;

- акт о приемке выполненных работ по установленной форме КС-2 и справки по установленной форме КС-3 (либо акт приема-передачи оказанных услуг), которые предварительно должны быть подписаны заказчиком работ, подрядчиком, организацией строительного контроля и представителем собственников многоквартирного дома, уполномоченными представителями администрации МО "Светловский городской округ";

- акт о приемке выполненных работ по договору на осуществление строительного контроля;

- копия счета на оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договору подряда;

- копия счета на оплату работ по договору на осуществление работ по строительному контролю за выполнением работ по капитальному ремонту;

- акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

2.6. Для получения субсидий получатели представляют в администрацию МО "Светловский городской округ" заявки и приложения к ним на бумажном носителе в одном экземпляре.

2.7. Заявки и приложения к ним подписываются руководящими должностными лицами получателей.

2.8. Приложения к заявке нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются в установленном порядке руководящим должностным лицом получателя.

2.9. Заявка и приложения к ним представляются также на машиночитаемом носителе в электронном виде в формате ".doc" и (или) ".docx". Содержание указанных документов в электронном виде должно быть идентично их содержанию на бумажном носителе.

2.10. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме реализуется непосредственная форма управления многоквартирным домом и принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определении Фонда капитального ремонта в качестве владельца специального счета, заявку, указанную в пункте 2.5. Порядка, подписывает и направляет Фонд капитального ремонта. При этом документы, необходимые для получения муниципальной поддержки, указанные в разделе 2.5. настоящего Порядка, направляются уполномоченными представителями собственников помещений в указанных многоквартирных домах в адрес Фонда капитального ремонта не позднее 30 дней до окончания срока приема заявок. В случае непредставления и (или) несвоевременного представления полного комплекта документов в установленные сроки, Фонд капитального ремонта не несет ответственности за неполучение субсидий.

2.11. Заявки на получение субсидий регистрируются администрацией МО "Светловский городской округ" в день поступления.

2.12. Заявки на получение субсидий и приложения к ним принимаются от получателей в срок до 1 мая года, предшествующего году проведения капитального ремонта, за исключением первого года реализации региональной программы. В первом году реализации региональной программы заявки принимаются в срок до 20 февраля.

2.13. Распределение субсидий между получателями утверждается постановлением администрации МО "Светловский городской округ".

3. Порядок рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии, и принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. В срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, со дня получения документов, указанных в разделе 2.5. настоящего Порядка, администрация МО "Светловский городской округ" осуществляет проверку указанных документов и производит перечисление субсидий.

3.2. Уполномоченным органом администрации МО "Светловский городской округ" по рассмотрению заявок на предоставление субсидии и приложенных к ним документов является управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ" (далее - уполномоченный орган).

3.3. Уполномоченный орган при получении документов, указанных в разделе 2.5. настоящего Порядка, проверяет:

- заявку на предоставление субсидии на предмет соответствия вида работ (услуг), стоимости работ, объекта - адресному перечню многоквартирных домов, включенных в Краткосрочный план, соблюдение доли софинансирования собственников в расходах по капитальному ремонту;

- соответствие по видам работ в сметной (проектно-сметной) документации работам в дефектной ведомости (техническом задании), наличие штампов и подписей специалистов;

- соответствие по общей стоимости работ (с учетом затрат на проведение строительного контроля и экспертизу проектно-сметной документации);

- отсутствие превышения стоимости и объемов фактически выполненных работ, в том числе стоимости и объема примененных материалов, по сравнению с расходами, предусмотренными сметой, а также Краткосрочным планом.

3.4. После проверки представленных документов уполномоченный орган выносит заключение о соответствии (несоответствии) заявки на предоставление субсидии и приложенных к ней документов требованиям настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 29 июля 2015 г. N 712 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В случае соответствия заявки на предоставление субсидии и приложенных к ней документов требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган формирует заявку на доведение объемов финансирования по форме, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку в случае, если владелец специального счета - Фонд капитального ремонта Калининградской области, согласно приложению N 7 в случае, если владельцем специального счета является УК, ТСЖ, согласовывает с Фондом капитального ремонта Калининградской области и направляет в финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ" (далее - финансовое управление).

3.6. Финансовое управление при получении заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов:

3.6.1. Подготавливает проект соглашения с ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющей организацией, Фондом капитального ремонта о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с последующим направлением на подпись главному распорядителю средств бюджета МО "Светловский городской округ".

3.6.2. Осуществляет перечисление субсидий на специальный счет, владельцем которого является ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющей организацией, Фонд капитального ремонта.

3.7. В случае несоответствия заявки на предоставление субсидии и приложенных к ней документов требованиям настоящего Порядка администрацией МО "Светловский городской округ" принимается решение об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) несоответствие заявки на получение субсидии и приложенных к ней документов требованиям настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) несоответствие видов работ, указанных в заявке, Краткосрочному плану либо Жилищному кодексу РФ и Закону Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области";

5) представление недостоверных сведений;

6) получение заявки после истечения установленных сроков;

7) уровень суммарной задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме, претендующем на проведение капитального ремонта с использованием средств государственной поддержки, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки, превышает 7 процентов начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги (с учетом находящихся на рассмотрении в судах и (или) удовлетворенных судами, но не исполненных исковых заявлений по взысканию задолженности).

3.8. Предоставление субсидии прекращается в случае:

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, выразившихся в выявлении фактов:

- завышения объема работ (услуг);

- нарушения условий соглашения и договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (оказание услуг), на проведение строительного контроля при проведении капитального ремонта;

- несоответствия видов работ Краткосрочному плану либо Жилищному кодексу РФ и Закону Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области";

- нецелевого использования субсидии;

- представления недостоверных данных.

3.9. Нарушение условий предоставления субсидии является основанием для возврата владельцем специального счета в бюджет МО "Светловский городской округ" денежных средств в размере полученной субсидии в порядке, определенном соглашением.

3.10. Контроль за достоверностью отчетных данных, на основании которых определяется объем предоставляемой субсидии, осуществляется Уполномоченным органом.

3.11. Контроль за целевым использованием субсидии в части запрета направления указанных средств на банковские депозиты; приобретение активов (валютных ценностей, ценных бумаг, иного имущества); осуществление расходов без документального обоснования таких расходов, а также на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в нарушение требований Краткосрочного плана осуществляется финансовым управлением.

3.12. В случае если после проведения окончательного расчета с подрядной организацией на специальном счете остались средства областного и местного бюджетов, не использованные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющая организация, Фонд капитального ремонта представляет выписку из банка об остатке средств и в течение трех банковских дней возвращает неиспользованные бюджетные средства в бюджет МО "Светловский городской округ".