Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Перечень административных процедур

60. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация Заявки и Пакета документов;

2) определение ответственного исполнителя, рассмотрение Заявки и Пакета документов;

3) направление межведомственных запросов и обработка поступивших ответов;

4) оформление и государственная регистрация Лицензии, либо мотивированный отказ в оформлении Лицензии;

5) выдача Лицензии, дубликата Лицензии Заявителю;

6) принятие решения о внесении изменений и дополнений в Лицензию, либо мотивированный отказ во внесении изменений и дополнений в Лицензию;

7) внесение изменений и дополнений в Лицензию, государственная регистрация дополнительного соглашения к договору об условиях пользования недрами (далее - Дополнительное соглашение).

Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

Прием и регистрация Заявки и Пакета документов

61. Основанием для начала административной процедуры являются:

1) поступление в Министерство заявок, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 23 Административного регламента и Пакета документов, а также правового акта Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, либо правового акта Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды;

2) поступление в Министерство заявки, указанной в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, и Пакета документов, либо обращение Министерства к пользователю недр с мотивированным предложением о внесении изменений и дополнений в Лицензию.

62. Заявка и Пакет документов могут быть поданы Заявителем лично в отдел делопроизводства Министерства, либо путем направления посредством почтового отправления с уведомлением и описью вложения.

63. Заявка и Пакет документов, поступившие в отдел делопроизводства Министерства, проверяются на соответствие требованиям пункта 35 Административного регламента.

64. Заявка и Пакет документов регистрируются в течение 1 (одного) часа с момента поступления в Министерство и передаются Министру природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - Министр) в случае отсутствия оснований для отказа в приме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, указанных в пункте 35 Административного регламента.

65. Результатом административной процедуры является регистрация Заявки и Пакета документов Заявителя и передача их Министру.

Определение ответственного исполнителя, рассмотрение Заявки и Пакета документов

66. Основанием для начала административной процедуры является поступление Министру зарегистрированной Заявки и Пакета документов Заявителя.

67. Министр в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления к нему Заявки и Пакета документов Заявителя, рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю министра - начальнику Департамента.

Заместитель министра - начальник Департамента в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю начальника Департамента - начальнику Уполномоченного отдела Департамента.

Заместитель начальника Департамента - начальник Уполномоченного отдела Департамента Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня рассматривает Заявку и Пакет документов Заявителя, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги из числа должностных лиц, уполномоченных на предоставление Государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и передает данные документы ответственному исполнителю.

68. Ответственный исполнитель:

1) в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации Заявки и Пакета документов Заявителя проверяет их на соответствие требованиям пунктов 25.1-25.7 Административного регламента.

2) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации Заявки и Пакета документов Заявителя проверяет их на соответствие требованиям пункта 25.8 Административного регламента.

69. В случае представления Заявителем Пакета документов, предусмотренных пунктами 25, 31-34 Административного регламента, ответственный исполнитель рассматривает Заявку и Пакет документов с целью принятия решения об оформлении Лицензии, о выдаче дубликата Лицензии, либо о внесении изменений и дополнений в Лицензию.

70. Результатом административной процедуры является назначение ответственного исполнителя и передача ему Заявки и Пакета документов Заявителя, переход к рассмотрению Заявки и Пакета документов.

Направление межведомственных запросов и обработка поступивших ответов

71. В случае непредставления Заявителем Пакета документов, предусмотренных пунктом 31-34 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации Заявки запрашивает документы, указанные в пунктах 31-34 Административного регламента, в следующих органах:

71.1. В территориальных органах Федеральной налоговой службы:

1) справку о наличии (отсутствии) задолженности Заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

2) данные, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и данные, подтверждающие факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) данные, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

71.2. В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в случае рассмотрения Заявки на оформление Лицензии для добычи подземных вод:

1) копию санитарно-эпидемиологического заключения о водного объекта санитарным правилам и нормам, и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта СанПиН 2.1.4.1074-01;

2) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения СанПиН 2.1.4.1110-02.

71.3. В территориальных органах Федеральной службы государственной статистики сведения о постановке на учет в статистическом регистре хозяйствующих субъектов.

71.4. В Калининградском филиале Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" в случае рассмотрения заявки, указанной в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, информацию:

1) о регистрации геологоразведочных работ;

2) об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр местного значения.

71.5. В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии копию документа о праве собственности на земельный участок, в границах которого предоставлено право пользования недрами.

72. Результатом административной процедуры является обработка поступивших ответов.

Оформление и государственная регистрация лицензии, либо мотивированный отказ в оформлении лицензии

73. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю Заявки и Пакета документов Заявителя, получение ответов в соответствии с направленными межведомственными запросами, а также утвержденный правовой акт Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, либо правовой акт Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды.

74. В случае соответствия представленных Заявителем документов сведениям, полученным в соответствии с межведомственными информационными запросами, ответственный исполнитель оформляет Лицензию в течение 40 (сорока) рабочих дней с даты регистрации Заявки и Пакета документов Заявителя.

75. Оформление Лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона "О недрах", согласно которым Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем Лицензию, и органах, предоставивших Лицензию, а также основание предоставления Лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ территории земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия Лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

8) сроки представления геологической информации о недрах согласно статье 27 Закона "О недрах" в федеральный фонд геологической информации, а также в фонд геологической информации Калининградской области (в отношении участков недр местного значения);

9) условия выполнения, установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

76. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами (договор об условиях пользования участком недр местного значения);

2) копия решения, являющегося основанием предоставления Лицензии;

3) схема расположения участка недр;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;

6) сведения об участке недр;

7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия Лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении Лицензии);

8) краткая справка о пользователе недр: юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика.

77. Ответственный исполнитель оформляет 4 (четыре) экземпляра Лицензии. Экземпляр Лицензии, предназначенный недропользователю, оформляется на установленной форме бланке с Государственным гербом Российской Федерации, остальные три экземпляра оформляются на ксерокопии указанного бланка лицензии.

78. Государственная регистрация Лицензии осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания ее Министром.

79. При государственной регистрации Лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который проставляется на бланке лицензии, также проставляется штамп государственной регистрации (далее - штамп). Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка Лицензии.

80. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.

Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Калининградской области - КЛГ.

Номер Лицензии представляет собой пятизначное число (от 80000 до 99999), обозначающее порядковый номер Лицензии в едином государственном реестре лицензий.

Вид Лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые (общераспространенные полезные ископаемые относятся к твердым полезным ископаемым);

В - другие подземные воды;

П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования), в случае, если в Лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;

2) вторая буква обозначает вид работ:

Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов);

П - геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых.

81. В случае представления Заявителем Заявки и Пакета документов, не соответствующих требованиям пункта 25 Административного регламента, ответственным исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливается и направляется Заявителю мотивированный отказ в оформлении Лицензии.

82. Результатом административной процедуры является оформление, государственная регистрация Лицензии, либо подготовка мотивированного отказа в оформлении Лицензии.

Выдача лицензии либо дубликата лицензии Заявителю

83. После государственной регистрации один экземпляр Лицензии (оригинал) в течение 5 (пяти) рабочих дней выдается пользователю недр непосредственно под роспись о получении, либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр Лицензии (копия) остается в Министерстве, третий и четвертый экземпляр Лицензии (копии) направляются в Калининградский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".

84. При утрате Лицензии, на основании заявки, указанной в подпункте 3 пункта 23 Административного регламента, Министерство выдает пользователю недр ее дубликат.

85. Дубликат Лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в уполномоченном органе.

86. На лицевой стороне дубликата Лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".

87. Результатом административной процедуры является направление (вручение) пользователю недр Лицензии либо дубликата Лицензии.

Принятие решения о внесении изменений и дополнений в лицензию, либо мотивированный отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию

88. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявки, указанной в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, и Пакета документов Заявителя.

89. Ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявки, указанной в пункте 88 Административного регламента, и Пакета документов Заявителя проверяет его на соответствие требованиям пункта 25.8 Административного регламента.

90. В случае представления Заявителем Пакета документов, предусмотренного пунктом 25.8 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней подготавливает перечень изменений и дополнений в Лицензию, и направляет его Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо с согласия Заявителя, по электронной почте.

91. В случае непредставления заявки, указанной в пункте 88 Административного регламента, и Пакета документов Заявителя, предусмотренного пунктом 25.8 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации данной заявки подготавливает мотивированный отказ во внесении изменений и дополнений в Лицензию с указанием причин отказа. Пакет документов Заявителю не возвращается.

92. Результатом административной процедуры является подготовка перечня изменений и дополнений в Лицензию, направления его Заявителю либо подготовка мотивированного отказа о внесении изменений и дополнений в Лицензию.

Внесение изменений и дополнений в лицензию, государственная регистрация Дополнительного соглашения к договору об условиях пользования недрами

93. Основанием для начала административной процедуры внесения изменений и дополнений в Лицензию является поступление ответственному исполнителю перечня изменений, полученных от Заявителя, а также документов и сведений, полученных в соответствии с межведомственными информационными запросами.

94. Ответственный исполнитель в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации заявки, указанной в подпункте 2 пункта 23 Административного регламента, и Пакета документов готовит проект приказа о внесении изменений и дополнений в Лицензию и два экземпляра дополнительного соглашения, согласовывает их с заместителем министра - начальником Департамента и начальником структурного подразделения и направляет Министру на подписание.

95. Подписанное Министром Дополнительное соглашение поступает для проведения государственной регистрации.

96. При государственной регистрации дополнительного соглашения:

1) уникальный регистрационный номер не присваивается;

2) штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе дополнительного соглашения.

97. Пользователю недр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня государственной регистрации вручается один экземпляр приказа о внесении изменений и дополнений в Лицензию и дополнительного соглашения непосредственно под роспись о получении.

98. Результатом административной процедуры является подготовка проекта приказа, дополнительного соглашения, подписание их Министром, государственная регистрация дополнительного соглашения, а также вручение пользователю недр приказа о внесении изменений и дополнений в Лицензию и дополнительного соглашения.