Глава 2. Полномочия Конкурсного агентства (п. 9)

Глава 2. Полномочия Конкурсного агентства

9. Конкурсное агентство в установленном порядке осуществляет следующие полномочия:

1) в сфере обеспечения, реализации государственной политики в сфере закупок:

- создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий;

- организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики;

- подготовка предложений по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы;

- обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе;

- осуществление взаимодействия с гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля;

- организация проведения обязательного общественного обсуждения закупок;

2) в сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков:

- методическое руководство и координация деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок;

- оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок;

- обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок;

- разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для организации и проведения закупок;

- оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд;

- организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок;

3) в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:

- организация и проведение конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) и запросов предложений в случаях, установленных пунктом 2 настоящего постановления;

- принятие решения о создании комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) и запросов предложений в случаях, установленных пунктом 2 настоящего постановления (далее - комиссия), определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии;

- размещение информации о закупках в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт);

- осуществление подготовки и размещения извещений об осуществлении закупки;

- осуществление разработки и утверждения документации об осуществлении закупки (далее - документация) в пределах полномочий, установленных порядком взаимодействия заказчиков Калининградской области с уполномоченным органом - Конкурсным агентством;

- подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

- представление, в том числе в форме электронных документов, конкурсной документации на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица;

- получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации, направление ответов, подготовленных заказчиками, Конкурсным агентством участникам закупок;

- осуществление приема, регистрации заявок на участие в открытом конкурсе, двухэтапном конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, закрытом аукционе и запросе предложений, обеспечение защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, двухэтапном конкурсе, конкурсе с ограниченным участием и запросе предложений;

- обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и запросе предложений защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности, поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, двухэтапном конкурсе, конкурсе с ограниченным участием и запросе предложений;

- возвращение заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и запросе предложений, поданных после истечения срока, установленного для их подачи;

- обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством;

- прием денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством;

- возврат участникам закупок денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- ведение учета проводимых Конкурсным агентством закупок;

- обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- обжалование в судебном порядке решений уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской области, принятых по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок;

- заключение от имени Калининградской области соглашений с муниципальными образованиями Калининградской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;

- организация проведения совместных конкурсов и аукционов на основании соглашения с заказчиками;

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в случаях, установленных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 августа 2017 г. N 420 в подпункт 4 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) в сфере организации и проведения торгов в целях обеспечения максимальных поступлений денежных средств в областной бюджет:

- на основании решений Правительства Калининградской области и заявки, утвержденной специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений Калининградской области, организация и проведение торгов по продаже имущества, находящегося в государственной .собственности Калининградской области, в том числе по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, либо права на заключение договоров аренды таких участков;

- в соответствии с решением Правительства Калининградской области и на основании утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования заявки организация и проведение торгов на право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области;

- на основании утвержденной специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания заявки организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности;

- на основании утвержденной специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов заявки организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

- на основании решения уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в области водных отношений и утвержденной таким органом заявки осуществление функций по подготовке и проведению аукционов на приобретение права на заключение договоров водопользования в отношении водных объектов, находящихся в собственности Калининградской области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Калининградской области, за исключением водных объектов, организатором аукционов по которым в соответствии с действующим законодательством является Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы;

- на основании решений специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений и утвержденной таким органом заявки организация и проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями Калининградской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- размещение в установленные сроки на официальном сайте информации о порядке, сроках проведения и итогах торгов в соответствии с действующим законодательством;

- осуществление хранения в течение срока, установленного действующим законодательством, документов, составленных в ходе проведения торгов, организатором которых являлось Конкурсное агентство;

- создание конкурсных, аукционных и иных комиссий в случаях, установленных действующим законодательством;

- анализ результатов проведенных Конкурсным агентством торгов и выработка рекомендаций по совершенствованию процедуры их проведения;

- выполнение решений, предписаний, принятых органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере проведения торгов по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок;

- обжалование в судебном порядке решения и предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере проведения торгов, принятые по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок;

- организация и проведение торгов по продаже подарков, полученных Губернатором Калининградской области, лицами, замещающими отдельные государственные должности Калининградской области, и государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими своих должностных обязанностей (на основании решений Руководителя аппарата Правительства Калининградской области о реализации подарка и заявок, утвержденных специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений Калининградской области);

5) в соответствии с решением Правительства Калининградской области осуществление отдельных полномочий концедента в части, касающейся организации и проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении государственного имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, в том числе на основании утвержденной специально уполномоченным органом в сфере имущественных отношений Калининградской области заявки, организация и проведение конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении государственного имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области;

6) осуществление подготовки и проведение процедур закупок, за исключением закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и проведения запросов котировок, на сумму свыше 500000 (пятисот тысяч) рублей в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основании договоров о передаче части функций, заключенных с заказчиками

7) на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Калининградской области, осуществление функций организатора торгов по продаже земельных участков в собственность либо по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

8) осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Конкурсного агентства;

9) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Конкурсного агентства;

10) участие в формировании государственных программ Калининградской области в части направлений деятельности Конкурсного агентства;

11) разработка и внесение в Правительство Калининградской области проектов правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области;

12) организация обучения, повышения квалификации и аттестации сотрудников Конкурсного агентства;

13) осуществление мер по обеспечению сохранности государственной и служебной тайны;

14) обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

15) обеспечение соблюдения требований документов системы менеджмента качества в соответствии с действующими стандартами;

16) от имени Калининградской области выступление в качестве учредителя государственных учреждений Калининградской области, утверждение их уставов, назначение и увольнение руководителей государственных учреждений Калининградской области, решение иных предусмотренных законодательством вопросов, отнесенных к компетенции учредителя;

17) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Конкурсного агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

18) обеспечение в пределах своей компетенции условий для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

19) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Конкурсному агентству заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

20) участие в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) на основании утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере имущественных отношений заявки - организация и проведение публичных торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, изъятых ввиду их ненадлежащего использования уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в соответствии со статьей 286 Гражданского кодекса Российской Федерации;

22) на основании утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере имущественных отношений заявок - организация и проведение конкурсов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Калининградской области; на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Калининградской области - организация и проведение торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области органами местного самоуправления Калининградской области;

23) осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.