Вопрос: Организацией уже трижды получены уведомления от городской налоговой инспекции о наложении штрафных санкций на сотрудников службы безопасности предприятия, имеющих лицензию на частную охранную деятельность, за нарушение ими положений ст. 83 части первой НК РФ. Все указанные сотрудники состоят с предприятием в трудовых отношениях, и бухгалтерия предприятия удерживает с их заработной платы все полагающиеся налоги и сборы. Правомерны ли такие действия налоговой инспекции? ("Аудиторские ведомости", N 8, август 2001 г.)

Организацией уже трижды получены уведомления от городской налоговой инспекции о наложении штрафных санкций на сотрудников службы безопасности предприятия, имеющих лицензию на частную охранную деятельность, за нарушение ими положений ст.83 части первой НК РФ. Все указанные сотрудники состоят с предприятием в трудовых отношениях, и бухгалтерия предприятия удерживает с их заработной платы все полагающиеся налоги и сборы. Правомерны ли такие действия налоговой инспекции?

Частные охранники, имеющие соответствующие лицензии и осуществляющие деятельность на основании трудовых договоров, заключенных с предприятиями, специально учрежденными для выполнения детективной и охранной деятельности, индивидуальной деятельности не ведут, а источником выплаты доходов для них являются указанные предприятия. В соответствии со ст.226 НК РФ обязанность по исчислению, удержанию и уплате в соответствующий бюджет налога с таких доходов возложена на налоговых агентов, в роли которых в данном случае выступают охранные предприятия. Следовательно, у частных охранников не возникает обязанности по ведению книги учета доходов и расходов и подаче налоговой декларации. Однако с учетом того, что на основании ст.11 НК РФ данная категория физических лиц отнесена для целей налогообложения к индивидуальным предпринимателям и для них ст.83 Кодекса предусмотрен порядок постановки на учет в налоговых органах по месту их жительства, частные охранники, получившие соответствующие лицензии после 1 января 1999 г., обязаны соблюдать предусмотренный для них порядок постановки на налоговый учет. О необходимости постановки частных охранников на налоговый учет по месту их жительства было доведено до начальников милиции общественной безопасности письмом Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России от 10.06.99 г. N 12/1913.

Т.Ю. Левадная,

советник налоговой службы I ранга

1 августа 2001 г.

"Аудиторские ведомости", N 8, август 2001 г.