Приложение N 1. Программа "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 14 ноября 2017 г. - Постановление администрации Советского городского округа Калининградской области от 14 ноября 2017 г. N 1225

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению администрации
Советского городского округа
от 1 октября 2015 г. N 979

Программа

"Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2017 г.

Паспорт программы

"Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

1.	Наименование Программы	Программа "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2016-2018 годы"
2.	Основания для разработки Программы	- Жилищный кодекс Российской Федерации; - Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Устав муниципального образования "Советский городской округ" - Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - Федеральный закон от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
3.	Муниципальный заказчик Программы	Администрация Советского городского округа
4.	Разработчик Программы	Управление социальной защиты населения Советского городского округа
5.	Исполнители программы	- Управление социальной защиты населения Советского городского округа; - Управление по бюджету и финансам; - иные исполнители, определенные в установленном законодательством порядке.
6.	Цель Программы	Основными целями программы являются: - обеспечить сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создать безопасные и благоприятные условия проживания лиц, вышеуказанной категории; - улучшить жилищные условия проживания лиц, вышеуказанной категории; - повысить эффективность эксплуатации жилых помещений;
7.	Задачи Программы	Основными задачами программы являются: - проведение ремонтно-строительных работ (фундамента, стены, фасад, крыша, перекрытия и т.д.); - установка, замена, восстановление работоспособности системы электро, -тепло, -газо,- водоснабжения, водоотведения; - другие виды работ капитального характера (замена оконных, дверных блоков, полового покрытия).
8.	Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы 2016-2018 годы.
9.	Объемы средств и источники финансирования Программы (финансовое обеспечение)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 1600,0 тыс. рублей. Условиями выделения бюджетных денежных средств являются: - финансирование программных мероприятий в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа; - разработка и утверждение в установленном порядке сметной (проектной) документации на выполнение капитального ремонта объектов строительства.
10.	Механизм реализации Программы и организация контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Советского городского округа. Получателями бюджетных средств на выполнение ремонтных работ по Программе являются исполнители, определенные на конкурсной основе. Технический контроль проведения капитального ремонта жилищного фонда осуществляет Управление социальной защиты населения Советского городского округа, а также организация, осуществляющая строительный контроль. В процессе разработки сметной (проектной) документации муниципальным бюджетным учреждением "Центр капитального строительства и ремонта" на выполнение капитального ремонта объектов в Программу могут быть внесены коррективы в пределах выделяемого финансирования.
11.	Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация намеченных программных мероприятий позволит: - довести техническое состояние систем инженерно-технического обеспечения жилых помещений до показателей, соответствующих нормативным требованиям технических регламентов, проектной документации, установленным санитарным правилам и нормам, срокам проведения их капитального ремонта; - повысить комфортность проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечить сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Одной из наиболее острых социальных проблем на территории муниципального образования "Советский городской округ" продолжает оставаться состояние жилищного фонда, его изношенность.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), проживающие в приемных семьях, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. По состоянию на 01.10.2015 г. за детьми вышеуказанной категории закреплено 57 жилых помещений.

В целях реализации целевой Программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы (далее - Программа), утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 50, позволило качественно изменить ситуацию с обеспечением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в целях проведения мероприятий Программы предоставлено жилье лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Советского городского округа за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования Советского городского округа в количестве 47 квартир (за период 2009-2012 годы), в том числе: в 2009 году - 12 квартир, в 2010 году - 17 квартир, в 2011 году - 10 квартир и в 2012 году - 8 квартир. Данная категория лиц не имела закрепленного жилого помещения, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации Советского городского округа.

В период 2012-2014 годов за счет средств областного бюджета отремонтировано 8 квартир, в которых лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют жилые помещения на праве собственности.

В рамках реализации целевой Программы "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2013-2015 годы", за счет средств местного бюджета отремонтировано 5 квартир, закрепленных за детьми указанной категории и принадлежащих по договору социального найма.

В соответствии с Законом Калининградской области от 03.07.2007 г. N 151 "О специализированном жилищном фонде" в период 2014 года и 9 месяцев 2015 года лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлена 31 квартира за счет средств областного бюджета.

Актуальной остается проблема ремонта жилья, сохраненного (закрепленного) за детьми, оставшимися без попечения родителей, которое за время нахождения лиц данной категории под надзором в лечебных, образовательных и иных учреждениях, пришло в состояние, не пригодное для проживания.

Законодательством установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако родители и близкие родственники детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие в данных жилых помещениях за время нахождения детей под надзором в лечебных, образовательных и иных организациях, не исполняли законом установленные нормы по сохранности жилых помещений.

2. Порядок предоставления меры социальной поддержки по ремонту муниципальных жилых помещений

2.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления меры социальной поддержки по ремонту помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не отвечающим санитарным и техническим нормам и правилам (далее - мера социальной поддержки).

2.2. Получателями меры социальной поддержки являются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения, при условии отсутствия в жилом помещении зарегистрированных родителей, лишенных родительских прав, и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, совместное проживание с которыми в одной квартире невозможно.

2.3. Мера социальной поддержки по ремонту муниципальных жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется однократно.

2.4. Мера социальной поддержки может быть направлена на следующие цели:

- ремонтно-строительные работы (фундамент, стены, фасад, крыша, перекрытия и т.д.);

- установку, замену, восстановление работоспособности систем электро, -тепло, -газо, -водоснабжения;

- другие виды ремонтных работ капитального характера.

2.5. Для получения меры социальной поддержки в органы местного самоуправления по месту нахождения жилых помещений обращаются:

- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители).

Заявители представляют в УСЗН Советского городского округа следующие документы:

- заявление о предоставлении меры социальной поддержки по ремонту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), и его копию;

- документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; свидетельство о смерти родителей (единственного родителя) и т.д., их копии;

- договор социального найма жилого помещения (копию);

- копию финансового лицевого счета;

- справку о составе семьи;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписку из поквартирной карточки.

3. Необходимость разработки Программы

Программа разрабатывается в целях комплексного решения задач по капитальному ремонту жилищного фонда в МО "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Цели и задачи Программы

Реализация Программы позволяет решить следующие задачи для достижения определенных целей (табл. 1):

Таблица 1

Цели	Задачи
Обеспечить сохранность жилых помещений	Проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения жилых помещений.
Создать безопасные и благоприятные условия проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшить жилищные условия проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Доведение технического состояния систем инженерно-технического обеспечения и конструкций жилых помещений до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2016-2018 годы.

В рамках реализации Программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

- проведение санитарно-технического обследования жилищного фонда;

- формирование и ведение реестра жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих капитальному ремонту;

- подготовка сметной (проектно-сметной) документации на проведение капитального ремонта жилых помещений, строительный контроль.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы предусматривает осуществление ряда программных мероприятий:

- формирование общегородской базы данных состояния жилищного фонда Советского городского округа, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и установление очередности проведения капитального ремонта жилых помещений;

- разработка сметной (проектно-сметной) документации на объекты строительства;

- выделение денежных средств местного бюджета на финансирование Программы по проведению капитального ремонта жилых помещений;

- проведение в установленном порядке конкурсных процедур на выполнение капитального ремонта жилых помещений;

- проведение капитального ремонта жилых помещений;

- осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы и качеством выполненных работ по капитальному ремонту жилых помещений;

- оценка результатов выполнения мероприятий Программы.

9. Ожидаемые конечные результаты Программы

Эффективность от выполнения Программы имеет, прежде всего, социальную направленность, защиту законных жилищных прав, улучшение условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа данной категории граждан, которые после окончания обучения в образовательных и иных учреждениях проживают в закрепленных (сохраняемых) за ними жилых помещениях.

Перечень*

жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих капитальному ремонту на период 2016-2018 гг.

Таблица 3

NN п/п	Адрес объекта	Наименование работ
1.	ул. А. Невского, д. 21, кв. 3	Установка системы водоснабжения, водоотведения. Прокладка трубопровода канализации, врезка в действующие внутренние сети трубопроводов.
2.	ул. Искры, д. 9, кв. 15	Ремонтно-строительные работы (стен, потолочных покрытий); замена оконных блоков, межкомнатных дверей, полового покрытия.
3.	ул. Кировоградская, д. 3, кв. 5	Ремонтно-строительные работы (потолков, стен, обшивка стен плитами).
4.	ул. Космонавтов, д. 4, кв. 4	Ремонтно-строительные работы (стены, перегородки и т.д.); Установка, замена, восстановление работоспособности систем электро, - водоснабжения.
5	ул. Ломоносова, д. 22, кв. 2	Ремонтно-строительные работы (стены, крыша, перекрытия). Установка, восстановление работоспособности систем электро, -тепло, -водоснабжения; замена оконных, дверных блоков.
6.	ул. Баумана, д. 13, комн. 24	Общестроительные работы, монтаж системы электроснабжения, замена оконного блока.

* Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда подлежит ежегодной корректировке.