Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 1 июля 2015 г. N 206 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к решению
окружного Совета депутатов
города Калининграда
от 16 июля 2008 г. N 210
Положение
"О комитете социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград"
18 апреля, 19 декабря 2012 г., 12 февраля, 10 сентября 2014 г., 1 июля, 22 октября 2015 г., 14 сентября 2016 г., 5 июля, 11 октября, 15 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград", осуществляющим в рамках своих полномочий управление и регулирование в сфере социального развития города.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными и иными правовыми актами окружного Совета депутатов города Калининграда, правовыми актами главы городского округа "Город Калининград", правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом Администрации и настоящим Положением.
1.3. Комитет является правопреемником комитета по социальной поддержке населения администрации городского округа "Город Калининград" (ОГРН 2073905044646, ИНН 3904073449, КПП 390401001,) и управления культуры администрации городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023900772202, ИНН 3905015785, КПП 390601001).
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, окружным Советом депутатов, юридическими и физическими лицами.
1.5. Комитет является юридическим лицом, осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, наделяется имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в уполномоченных органах, печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, выступает истцом и ответчиком в суде.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 1 июля 2015 г. N 206 настоящее приложение дополнено пунктом 1.6
1.6. Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" и на основании бюджетной сметы.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 1 июля 2015 г. N 206 настоящее приложение дополнено пунктом 1.7
1.7. Полное наименование Комитета - комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград".
Сокращенное наименование Комитета - комитет по социальной политике администрации Калининграда.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 1 июля 2015 г. N 206 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Адрес и местонахождение Комитета: 236040, г. Калининград, площадь Победы, д. 1.
2. Задачи Комитета
2.1. Реализация основных направлений и приоритетов государственной и муниципальной политики в сфере социального развития муниципального образования "Город Калининград".
2.2. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и социальной поддержки в целях обеспечения надлежащих гарантий образовательного, культурного, социального обслуживания населения.
2.3. Комплексный анализ развития отраслей социальной сферы. Организация взаимодействия структурных подразделений Комитета в получении доступного и качественного образования, сохранении и развитии единого образовательного пространства, в совершенствовании мер социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан и детей, развитии физической культуры и спорта, реализации молодежной политики и культуры.
2.4. Реализация и совершенствование государственной политики по переданным законами Калининградской области отдельным государственным полномочиям в сфере социальной поддержки населения, профилактики правонарушений.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 февраля 2014 г. N 24 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5
2.5. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Город Калининград", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3. Функции Комитета
3.1. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Калининградской области.
3.2. Обеспечивает реализацию целевых программ, комплексных планов, мероприятий, нормативных правовых актов по повышению образовательного и культурного уровня, социальной поддержки населения, укреплению семьи, профилактики безнадзорности и правонарушений, развитию физической культуры и спорта, молодежной политики.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 5 июля 2017 г. N 155 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. Обеспечивает на территории муниципального образования реализацию политики в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей в области искусств.
3.4. Проводит анализ и представляет предложения по совершенствованию управления социальной сферой, по развитию системы учреждений дополнительного образования, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной сферы, социального обслуживания населения. Осуществляет организационно-методическое руководство их работой.
3.5. В соответствии с действующими муниципальными правовыми актами осуществляет полномочия и функции учредителя подведомственных муниципальных учреждений, их создание, реорганизацию и ликвидацию, утверждает их уставы. Участвует в работе комиссии по оценке последствий реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации городского округа "Город Калининград".
3.6. Разрабатывает рекомендательные документы и издает в пределах своей компетенции правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений и обеспечивающие развитие и стабильное функционирование социальной сферы.
3.7. Осуществляет функции и полномочия работодателя в отношении руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Комитету. Назначает и увольняет с занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, участвует в их аттестации и аттестации кандидатов на должность руководителя в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами и в установленном законодательством порядке.
3.8. Осуществляет взаимодействие с государственными и муниципальными учреждениями, с общественными объединениями, средствами печати и массовой информации с целью развития социальной сферы.
3.9. Осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество, заключает и реализует соглашения в установленной сфере деятельности с органами исполнительной власти муниципальных образований Российской Федерации, зарубежными и международными организациями.
3.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств городского округа "Город Калининград".
3.11. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета.
3.12. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством.
3.13. Проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей. Дает экспертную оценку последствий сдачи в аренду имущества подведомственными муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством.
3.14. Осуществляет иные функции, непосредственно связанные с решением задач Комитета, в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа "Город Калининград", муниципальными правовыми актами городского округа "Город Калининград".
3.15. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
3.16. Организует работу по разработке муниципальных нормативов финансирования муниципальных учреждений социальной сферы.
3.17. Осуществляет взаимодействие структурных подразделений администрации города с правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями, предприятиями и учреждениями, гражданами по вопросам профилактики правонарушений.
3.18. Участвует в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа "Город Калининград".
3.19. Организует и проводит массовые городские мероприятия, соревнования на территории города Калининграда.
3.20. Обеспечивает контроль реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития и модернизации образования, федеральных государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования города в соответствии с государственными нормативами.
3.21. Координирует работу по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в каникулярное время, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.22. Координирует формирование предложений по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем и сервисов в администрации городского округа "Город Калининград", по подготовке предложений по модернизации официального сайта, в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнению функций.
3.23. Обобщает материалы анализа технического состояния зданий и сооружений учреждений, согласовывает план их капитального и текущего ремонта.
3.24. Организует работу по реализации в городе государственной и муниципальной политики в сфере культуры и искусства, определению целей и приоритетов духовного, патриотического, эстетического воспитания населения, развития профессионального искусства, библиотечного дела, народного творчества, развития международных, межрегиональных культурных связей и связей с общественностью в рамках федеральных, региональных, городских программ.
3.25. Координирует работу по совершенствованию информационного обслуживания и просвещения населения формами и методами культурно-массовой и библиотечной работы, внедрению новых технологий сбора, передачи и предоставления информации населению, в том числе и в электронной форме.
3.26. Содействует сохранению и развитию национальных культур, народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения города.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 5 июля 2017 г. N 155 пункт 3.27 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.27. Осуществляет полномочия администрации городского округа "Город Калининград" по:
3.27.1. охране, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения (за исключением полномочий, указанных в пункте 3.113 раздела 3 Приложения N 1 к настоящему решению), установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок на территории городского округа;
3.27.2. предоставлению муниципальных услуг в целях охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3.27.3. взаимодействию с уполномоченными федеральными, региональными органами власти в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и собственниками (пользователями) объектов культурного наследия;
Пункт 3.27 дополнен подпунктом 3.27.4 с 11 октября 2017 г. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 11 октября 2017 г. N 245
3.27.4. Выдаче разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия;
Пункт 3.27 дополнен подпунктом 3.27.5 с 11 октября 2017 г. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 11 октября 2017 г. N 245
3.27.5. Выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия.
3.28. Координирует реализацию на территории города Калининграда федеральных, региональных и муниципальных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной поддержки населения.
3.29. Осуществляет деятельность по профилактике асоциального поведения подростков и молодежи.
3.30. Координирует работу по реализации на территории городского округа федеральных, региональных, муниципальных программ, направленных на повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, включая вопросы социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в социальной поддержке.
3.31. Координирует деятельность Калининградской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.32. Осуществляет методическое руководство и контроль по организации опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами на территории города Калининграда.
3.33. Организует работу по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства и граждан, находящихся под опекой и попечительством.
3.34. Устанавливает и прекращает опеку и попечительство над недееспособными гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; назначает и освобождает опекунов и попечителей.
3.35. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, насилия в семьях в отношении детей, женщин.
3.36. Определяет направления деятельности структурных подразделений по беспрепятственному доступу инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам связи, информации и общественному пассажирскому транспорту.
3.37. Осуществляет контроль за подготовкой и проведением открытых конкурсов среди общественных объединений на получение муниципальных грантов городского округа "Город Калининград"; осуществляет полномочия грантодателя.
3.38. Осуществляет взаимодействие с медицинскими организациями и иными организациями в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.
3.39. Формирует предложения по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем в администрации городского округа "Город Калининград". Готовит предложения по модернизации официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнению функций.
3.40. Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках реализации требований Федерального Закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в электронной форме.
3.41. Осуществляет наполнение и актуализацию муниципального реестра в части услуг, предоставляемых Комитетом, подведомственными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством.
3.42. Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Комитетом, подведомственными учреждениями.
3.43. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Комитете, организует контроль за ведением учета и бронированием военнообязанных, пребывающих в запасе, являющихся работниками подведомственных муниципальных учреждений.
3.44. В пределах своей компетенции осуществляет прием граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.45. Осуществляет разработку проекта методики определения размера платы, а также расчет размера платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и оказываются подведомственными учреждениями.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 февраля 2014 г. N 24 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.46
3.46. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Город Калининград".
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 февраля 2014 г. N 24 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.47
3.47. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 февраля 2014 г. N 24 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.48
3.48. Принимает участие в мероприятиях, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, реализацию прав национальных меньшинств, на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.49. Осуществляет полномочия муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета.
3.50. Осуществляет контроль выполнения муниципальных заданий подведомственными учреждениями.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 октября 2015 г. N 300 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.51
3.51. Присваивает спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 октября 2015 г. N 300 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.52
3.52. Организовывает проведение городских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 октября 2015 г. N 300 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.53
3.53. Утверждает и реализовывает календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 октября 2015 г. N 300 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.54
3.54. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22 октября 2015 г. N 300 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.55
3.55. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными городским округом "Город Калининград" и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 14 сентября 2016 г. N 286 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.56
3.56. Осуществляет от имени городского округа "Город Калининград" функции и полномочия публичного партнера, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, в порядке, установленном администрацией городского округа "Город Калининград".
Раздел 3 дополнен пунктом 3.57 с 15 ноября 2017 г. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 15 ноября 2017 г. N 265
3.57. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных предприятий.
4. Права Комитета
4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы и контролировать их исполнение.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, иных юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций.
4.3. Представлять по поручению главы городского округа интересы муниципального образования на международном, федеральном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета.
4.4. Обращаться в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов по вопросам закрепления, передачи, изъятия муниципальной собственности, закрепленной за подведомственными учреждениями, в случае, если это имущество является лишним, неиспользуемым или используемым не по назначению.
4.5. Вступать в гражданско-правовые отношения с юридическими и физическими лицами, общественными организациями, объединениями в целях выполнения возложенных на Комитет функций и в пределах переданных полномочий, для чего заключать подписываемые председателем Комитета соглашения, договоры и иные документы от имени Комитета.
4.6. Предоставлять право на представление интересов Комитета на основании доверенности за подписью председателя Комитета.
4.7. Организовывать и проводить благотворительные акции, телемарафоны, конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с участием представителей средств массовой информации, общественных объединений, религиозных организаций.
4.8. Вносить в установленном порядке предложения по определению объемов расходов в разрезе отраслей по входящим в состав Комитета структурным подразделениям при формировании бюджета города Калининграда, разрабатывать предложения по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения.
4.9. Привлекать научные учреждения, специалистов, деятелей науки и культуры для разработки программ, выполнения отдельных видов работ по задачам, относящимся к компетенции Комитета.
4.10. Создавать координационные, совещательные органы (советы, комиссии, коллегии, группы) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
4.11. Издавать информационные материалы о деятельности Комитета, структурных подразделений, подведомственных учреждений.
4.12. Представлять в установленном порядке к награждению государственными наградами, премиями и почетными званиями Российской Федерации, ведомственными знаками отличия работников сферы культуры, социальной поддержки, физической культуры и спорта, молодежной политики.
4.13. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа "Город Калининград" и окружного Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.14. Вступать в гражданско-правовые отношения с юридическими и физическими лицами, общественными организациями, объединениями в пределах своих полномочий.
4.15. Совершенствовать работу Комитета, вносить предложения по оптимизации его структуры, кадровой политике, улучшению условий труда работников Комитета.
4.16. Взаимодействовать при выполнении функций и задач с окружным Советом депутатов, участвовать в работе групп, создаваемых по предмету ведения Комитета по решению окружного Совета депутатов, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией планов, программ и иных проектов.
Решением городского Совета депутатов Калининграда от 10 сентября 2014 г. N 241 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.17
4.17. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Калининградской области, проводимых на территории городского округа "Город Калининград".
5. Структура Комитета
5.1. Комитет возглавляет заместитель главы городского округа, председатель Комитета, назначаемый на должность главой городского округа и утверждаемый окружным Советом депутатов Калининграда.
5.2. Председатель Комитета без доверенности действует от имени Комитета. Председатель Комитета:
- выдает доверенности;
- распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает банковские счета;
- заключает договоры, совершает сделки и иные юридические действия от имени Комитета в соответствии с действующим законодательством;
- в соответствии с муниципальным правовым актом осуществляет полномочия по подписанию правовых актов (распоряжений, приказов), иных документов при реализации государственных полномочий по опеке и попечительству, по вопросам принятия решений об участии молодых семей в программах по обеспечению жильем, о постановке многодетных граждан на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
5.3. Комитет состоит из трех управлений и двух самостоятельных отделов, не входящих в состав управлений:
- отдела по профилактике правонарушений;
- инспекционно-правового отдела;
- управления спорта и молодежной политики, состоящего из:
- отдела по делам молодежи;
- отдела физической культуры и спорта;
- управления культуры, состоящего из:
- отдела развития учреждений культуры;
- отдела культурно-массовой работы и охраны культурного наследия;
- управления социальной поддержки населения, состоящего из:
- отдела социальной поддержки населения;
- отдела опеки и попечительства над совершеннолетними;
- отдела семьи, материнства и детства;
- отдела по делам ветеранов, инвалидов.
5.4. Задачи и функции структурных подразделений Комитета определяются их положениями, утвержденными главой администрации городского округа "Город Калининград".
5.5. Для осуществления возложенных задач и функций Комитет вправе образовывать постоянно действующие и временные советы, комиссии, рабочие группы.
6. Ответственность Комитета
Комитет несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, установленных настоящим Положением, и требований действующего законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.