Приложение N 5. Сведения, рекомендуемые к включению в состав подпрограммы "Развитие научного потенциала" федеральными органами исполнительной власти

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 5 с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 14 марта 2018 г. N 138

Приложение N 5
к государственной программе
Калининградской области
"Развитие промышленности
и предпринимательства"

Сведения,

рекомендуемые к включению в состав подпрограммы "Развитие научного потенциала" федеральными органами исполнительной власти

1. Организации Калининградской области выполняют все виды научных исследований и разработок:

1) фундаментальные научные исследования, направленные на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, природы;

2) прикладные научные исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

3) экспериментальные разработки, основанные на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленные на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

2. Фундаментальные научные исследования по океанологической и биологической тематике проводятся расположенными на территории Калининградской области подразделениями Российской академии наук: Атлантическим отделением федерального государственного бюджетного учреждения науки Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения науки Зоологического института Российской академии наук (биологическая станция "Рыбачий").

3. В фундаментальных научных исследованиях в области физико-математических, географических, гуманитарных и других наук, финансируемых по линии Министерства образования и науки Российской Федерации, Российского научного фонда, федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований", принимают участие сотрудники федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта" и учрежденных им хозяйственных обществ, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Калининградский государственный технический университет" и его обособленного структурного подразделения "Балтийская государственной академии рыбопромыслового флота".

4. Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки в Калининградской области выполняются по следующим основным направлениям: рыболовство, аквакультура, транспорт, машиностроение (включая транспортное машиностроение и производство электроники), материаловедение, автоматизированные системы управления: мехатроника и робототехника.

5. Наряду с вышеперечисленными образовательными организациями высшего образования указанные виды научных исследований и разработок осуществляют научные, научно-производственные и производственные организации: федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", федеральное государственное унитарное предприятие "Опытное конструкторское бюро "Факел", акционерное общество "ДжиЭс-Нанотех", акционерное общество "Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь", открытое акционерное общество "Балткран", дочерние общества публичного акционерного общества "Газпром автоматизация" и другие.

6. В 2016 году в Калининградской области научные исследования и разработки выполняли 15 организаций, в том числе 5 научно-исследовательских организаций и 5 образовательных организаций высшего образования.

7. Всего в исследованиях и разработках было занято 2 057 человек без учета преподавателей вузов, которые выполняли исследования и разработки наряду с педагогической деятельностью.

8. В 2016 году организациями Калининградской области собственными силами были выполнены научные исследования и разработки общей стоимостью 1 616,6 млн рублей.

9. Затраты организаций Калининградской области на научные исследования и разработки в 2016 году составили 1 375,6 млн рублей, в том числе внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки - 1 255,4 млн рублей.

10. Более 93% от общих затрат на указанные цели в указанный период было произведено в связи с научными исследованиями и разработками в области естественных и технических наук.

11. В структуре внутренних текущих затрат на научные исследования и разработки в 2016 году затраты на фундаментальные исследования составляли 31%, затраты на прикладные исследования - 31%, затраты на разработки - 38%.

12. Основным источником финансирования затрат организаций Калининградской области на научные исследования и разработки в 2016 году являлись бюджетные средства (67,7%). Доля средств иностранных источников составляла 12,9%, доля средств организаций предпринимательского сектора - 10,1%, доля собственных средств - 7,8%, доля средств сектора высшего образования - 1,4%, доля средств организаций государственного сектора - 0,1%.

13. По большинству показателей, рассчитываемых на основе данных федерального статистического наблюдения "Сведения об организации сектора исследований и разработок" (с пересчетом абсолютных показателей на душу населения), Калининградская область относится к группе субъектов Российской Федерации со средним уровнем развития сектора исследований и разработок.

14. При этом по отдельным направлениям прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, например, по тематике стационарно-плазменных и термокаталитических ракетных двигателей (федеральное государственное унитарное предприятие "Опытное конструкторское бюро "Факел"), организации Калининградской области занимают лидирующие позиции в Российской Федерации и в мире.

15. В то же время по показателям, характеризующим уровень развития научных исследований и разработок в сфере нанотехнологий, Калининградская область находится в группе отстающих субъектов Российской Федерации.

16. Непосредственным результатом прикладных научных исследований и экспериментальных разработок и опосредованным результатом фундаментальных научных исследований является введение в употребление инноваций - новых или значительно улучшенных продуктов (товаров, услуг) или процессов, новых методов продаж или новых организационных методов в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

17. В 2016 году в Калининградской области технологические инновации осуществляли 17 организаций, что соответствует 3,6 процента от общего числа организаций, обследованных Федеральной службой государственной статистики.

18. Совокупные затраты калининградских организаций на технологические инновации составили в 2016 году приблизительно 3,9 млрд рублей.

19. Объем инновационных товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных) организациями Калининградской области в 2016 году, составил около 1 млрд рублей, что соответствует 0,2 процента от общего объема отгруженных (выполненных) в рассматриваемый период товаров (работ и услуг).

20. По этим и другим показателям, рассчитываемым на основе данных федерального статистического наблюдения "Сведения об инновационной деятельности организации" (с пересчетом абсолютных показателей на душу населения), Калининградская область отстает от большинства других субъектов Российской Федерации.

21. Главными системными проблемами сектора научных исследований и разработок Калининградской области являются:

1) низкий уровень развития взаимодействия между научными организациями, вузами, инжиниринговыми центрами и организациями промышленного производства;

2) недостаток исследователей высшей квалификации, их переезд в другие субъекты Российской Федерации и за границу.

22. Преодолению указанных системных проблем сектора научных исследований и разработок будет способствовать реализация научно-технических и инновационных программ и проектов Калининградской области, в том числе направленных на:

1) развитие сотрудничества между научными организациями, вузами, инжиниринговыми центрами и организациями промышленного производства;

2) обеспечение участия калининградских исследователей, научных организаций и вузов в перспективных научных исследованиях и разработках.

23. В рамках указанных программ и проектов в целях развития сотрудничества между академической средой, инжинирингом и производством будут задействованы следующие инструменты государственной поддержки:

1) сопровождение совместных проектов научных организаций, вузов, инжиниринговых центров и организаций промышленного производства, в том числе в федеральных органах исполнительной власти и институтах развития;

2) организация информационного обмена между научными организациями, вузами, инжиниринговыми центрами и организациями промышленного производства, в том числе по вопросам определения приоритетов научно-исследовательской деятельности, разработки актуальных программ профессионального образования;

3) обеспечение функционирования государственных информационных систем.

24. В целях обеспечения участия исследователей, научных организаций и вузов Калининградской области в перспективных научных исследованиях и разработках будут задействованы такие инструменты государственной поддержки, как:

1) предоставление финансовой поддержки проектам научных исследователей и разработок, по приоритетным для Калининградской области направлениям развития науки, технологий и техники;

2) организационное, информационное и методическое сопровождение проектов, претендующих на финансирование по линии федеральных органов исполнительной власти, а также специализированных некоммерческих организаций;

3) оказание содействия научным организациям и вузам в привлечении к реализации проектов прикладных исследований и экспериментальных разработок индустриальных партнеров - промышленных предприятий;

4) сопровождение инвестиционных проектов российских и зарубежных высокотехнологичных компаний по созданию в Калининградской области исследовательских центров.

25. Наиболее перспективными направлениями развития сектора научных исследований и разработок Калининградской области на период реализации настоящей подпрограммы и дальнейшую перспективу являются:

1) специализация в отраслях научных исследований и разработок, в которых организации Калининградской области имеют конкурентные преимущества (рыболовство, аквакультура, транспорт, машиностроение, материаловедение, автоматизированные системы управления, мехатроника и робототехника);

2) увеличение масштабов участия организаций Калининградской области в разработке технических и организационных решений для цифровой экономики и промышленности нового типа.