Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 15 ноября 2018 г. N 680

См. предыдущую редакцию

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

1. Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области определены на основе положений следующих нормативных правовых актов:

1) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

2) концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

3) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;

4) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 311;

5) стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583.

2. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

3. Приоритеты государственной политики соответствуют следующим направлениям реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России":

1) стимулирование развития жилищного строительства;

2) поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих трех и более детей, а также ипотечного жилищного кредитования;

3) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

4. Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области, направленными на достижение стратегической цели, являются:

1) снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья;

2) развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

5) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

6) модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

7) утратил силу с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 15 ноября 2018 г. N 680

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8) утратил силу с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 15 ноября 2018 г. N 680

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Обозначенные выше приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области обусловливают цель государственной программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.

В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, обеспечения населения Калининградской области доступным и качественным жильем в составе государственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельные непрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:

1) обеспечение населения Калининградской области доступным и комфортным жильем;

2) приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;

3) обеспечение природным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области;

4) обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.

Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" направлена на развитие жилищного строительства, ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области, повышение качества жилищного фонда (проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах), повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Калининградской области.

В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" реализуются мероприятия, направленные на повышение качества водоснабжения, обеспечение очистки сточных вод и эффективное функционирование отрасли теплоснабжения.

Подпрограмма "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2020 года" направлена на обеспечение природным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области.

Обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы осуществляется путем реализации отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.

6. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" реализуется комплекс мер по улучшению жилищных условий для семей, имеющих трех и более детей, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1119-р.

7. Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.

8. Для улучшения качества жилищного фонда, повышения комфортности условий проживания будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания в многоквартирных домах:

1) по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности;

2) по улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;

3) по совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.

9. С учетом положений вышеперечисленных нормативных правовых актов определена цель государственной программы: повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.

10. Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы, перечень основных и отдельных (основных) мероприятий государственной программы приведены в таблице 1 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

11. Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

12. Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в таблице 3 приложения N 1 к настоящей государственной программе.

13. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

14. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

15. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приведены в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

16. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по переселению граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведены в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

17. Информация об объемах и источниках финансирования мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 1 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

18. Информация о площади аварийного жилищного фонда в Калининградской области приведена в таблице 2 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

19. Информация о перечне многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и местных бюджетов, приведена в таблице 3 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

20. Информация о перечне многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, приведена в таблице 4 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

21. Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в таблице 5 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

22. Информация об объемах долевого финансирования и планируемых источниках дополнительного финансирования мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 6 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

23. Информация о планируемых показателях выполнения мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 7 приложения N 6 к настоящей государственной программе.

24. План мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

25. План мероприятий по переселению до 31 декабря 2015 года граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

26. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведены в приложении N 9 к государственной программе.

27. Перечень многоквартирных домов, признанных после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2016-2017 годах планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местных бюджетов, дан в таблице 1 приложения N 10 к государственной программе.

28. Реестр аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года по способам переселения, приведен в таблице 2 приложения N 10 к государственной программе.

29. Информация об объемах долевого финансирования и планируемых источниках дополнительного финансирования мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 3 приложения N 10 к государственной программе.

30. Информация о планируемых показателях выполнения мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 4 приложения N 10 к государственной программе.

31. План мероприятий по переселению до 01 сентября 2017 года граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 11 к государственной программе.

32. График переселения граждан в 2016-2017 годах из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 1 приложения N 11 к государственной программе.

33. График финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 2 приложения N 11 к государственной программе.

34. План организационных мероприятий на территории Калининградской области в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 3 приложения N 11 к государственной программе.

35. Сведения, изложенные в приложениях N 9-11 к государственной программе, рекомендуются государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к включению в состав государственной программы.

36. В рамках государственной программы реализуются следующие мероприятия Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года: создание новых конкурентоспособных секторов экономики, строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства в муниципальных районах, строительство газопроводов распределительных сетей в муниципальных образованиях Калининградской области. Перечень объектов утверждается в плане реализации государственной программы.

37. Комплекс мер по реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году, который содержит сведения, рекомендуемые федеральными органами исполнительной власти к включению в государственную программу, приведен в приложении N 12 к государственной программе.

38. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении N 13 к государственной программе.

39. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2017 год приведены в приложении N 14 к государственной программе.

40. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на компенсацию расходов за проведенный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах приведены в приложении N 15 к государственной программе.

41. Комплекс мер по реализации подпрограммы 3, который содержит сведения, рекомендуемые федеральными органами исполнительной власти к включению в государственную программу, приведен в приложении N 16 к государственной программе.

42. В рамках государственной программы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на подготовку потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры приведены в приложении N 17 к государственной программе.

43. В рамках государственной программы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения приведены в приложении N 18 к государственной программе.