Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент (далее - Административный регламент) "Предоставление общедоступного, бесплатного дошкольного образования и осуществления присмотра и ухода за детьми в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Светловского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией через структурное подразделение - Отдел образования, культуры и спорта, муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении N 1 к Административному регламенту).

Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители дошкольных образовательных учреждений.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является общедоступность и бесплатность дошкольного образования - организация воспитания, обучения и развития по основной общеобразовательной программе дошкольного образования.

2.3.2. Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- информация об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и осуществления присмотра и ухода за детьми в общеобразовательных учреждениях;

- информация о местонахождении и графике работы дошкольных образовательных учреждений Светловского городского округа;

- информация о возможности получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования и осуществления присмотра и ухода за детьми.

2.4. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в Учреждение на период действия договора между Заявителем и Учреждением.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в редакции последних изменений);

- Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей";

- Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" (вместе с "Рекомендациями по порядку комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"), опубликовано в издании "Российская газета", 23.10.2013, N 238;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р (в действующей редакции) "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г ода N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Положение "Об отделе образования, культуры и спорта администрации МО "Светловский городской округ", утвержденное главой администрации;

- Уставы учреждений;

- Муниципальные задания, утвержденные учредителем;

- иные законодательные и нормативно-правовые акты.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги:

- направление комиссии по распределению мест в дошкольные образовательные учреждения МО "Светловский городской округ" (приложение N 2 к Административному регламенту);

- личное заявление родителя (законного представителя) о приеме ребенка в Учреждение (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации);

- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка) (копия заверяется руководителем Учреждения и прикрепляется к заявлению);

- свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания;

- согласие на обработку персональных данных ребенка (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);

- медицинскую карту ребенка установленного образца (форма N 026-у-2000);

- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель Заявителя);

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.6.1. Указание на запрет требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.2. Документы представляются Заявителями в подлинниках.

2.6.3. Требования к оформлению документов:

- документы должны быть в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- документы заполнены в полном объеме;

- дата составления документов соответствует требованиям Административного регламента;

- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- возраст ребенка (не соответствует условиям предоставления муниципальной услуги);

- документы, представленные Заявителем для исполнения муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- Заявителем представлены не все необходимые документы;

- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.

2.8. Прекращение образовательных отношений:

Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

2.8.1. в связи с завершением обучения;

2.8.2. досрочно могут быть прекращены в следующих случаях:

- по инициативе родителей (законных представителей) ребёнка, в том числе в случае перевода ребёнка для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- по обстоятельствам, не зависящим от воли родителей (законных представителей) воспитанника и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе родителей (законных представителей) воспитанника не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств родителей (законных представителей) перед образовательной организацией.

В исполнении муниципальной услуги (функции) может быть отказано в случае заключения учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать Учреждение.

2.9. Оплата муниципальной услуги производится дифференцированно в зависимости от категории Заявителей в размере, определяемом в соответствии с федеральным законодательством и утверждается Учредителем. Родительская плата взимается без исключения праздничных дней и не взимается за дни, пропущенные ребенком по болезни или нахождении в отпуске по заявлению родителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- продолжительность приема Заявителя у сотрудника Учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

2.12. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях, помещениях, доступных для населения. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений, обеспечивать комфортное пребывание Заявителей и исполнителей, в том числе должны быть доступны для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте должны располагаться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.12.1. Вход в здание учреждения должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

2.12.2. Групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;

2.12.3. Специализированные помещения (если предусмотрено проектом) для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с детьми);

2.12.4. Сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, прачечная и т.д.);

2.12.5. Служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.

Указанные помещения Учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности детей.

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены телефонной связью.

2.13. Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- пространственная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (на официальном сайте учреждения, МО "Светловский городской округ", по почте, по электронной почте, факсом, при личном обращении);

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги (в том числе, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальных сайтах учреждения, МО "Светловский городской округ");

- безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;

- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

- доступность, безопасность и эффективность дошкольного образования;

- создание условий для всестороннего развития детей;

- отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания муниципальной услуги в сфере дошкольного образования;

- оптимальность использования ресурсов Учреждения;

- удовлетворенность воспитанников и их родителей педагогическим обслуживанием;

- выполнение руководством учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция), полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями, результативность предоставления муниципальной услуги и т.д.).

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Данная услуга предусматривает возможность информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также получение информации посредством сети Интернет (по электронной почте). Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявители указывают соответствующий способ получения информации в заявлении и электронный адрес для направления ответа.