Приложение N 1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 17 июня 2016 г. N 548 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Закону Калининградской области

"О межбюджетных отношениях"

от 22 октября 2012 г. N 148

Порядок и методика

распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2013 г., 17 июня, 19 ноября 2016 г.

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), осуществляется в три этапа:

1) сбор статистических и иных данных, необходимых для определения налогового потенциала и индекса бюджетных расходов;

2) сверка данных, полученных на первом этапе, с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов);

3) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной настоящим приложением, а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Первые два этапа распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также подготовка материалов для реализации третьего этапа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом, осуществляется финансовым органом Калининградской области.

2. Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования;

- коэффициент структуры населения муниципального образования.

Коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- условная дисперсность расселения населения в муниципальном образовании;

- условная дисперсность расселения населения в области;

- знак степени;

- доля расходов местных бюджетов, на которые влияет дисперсность расселения населения.

Условная дисперсность расселения населения рассчитывается по формуле:

,

где:

- условная дисперсность расселения населения в области (в муниципальном образовании);

- площадь территории населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

- площадь территории области (муниципального образования);

- численность населения области (муниципального образования);

- количество населенных пунктов в области (в муниципальном образовании);

- квадратный корень.

Коэффициент структуры населения муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля детей в возрасте до 17 лет (включительно) в области (в муниципальном образовании);

- доля расходов местных бюджетов на образование (за исключением расходов за счет субвенций из областного бюджета).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 24 ноября 2018 г. - Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 г. N 222

Изменения подлежат применению при утверждении законом Калининградской области об областном бюджете на очередной год и плановый период объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений на 2022 г. и последующие годы

См. предыдущую редакцию

3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

- численность жителей муниципального образования;

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- знак суммы.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по формуле:

,

где:

- налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа);

- прогноз поступлений в местные бюджеты от отдельного налогового источника;

- показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в соответствующие местные бюджеты;

- показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника в местные бюджеты;

- знак суммы.

Показатели, характеризующие поступления от отдельных налоговых источников в местные бюджеты, выбираются из состава данных Федеральной службы государственной статистики и (или) органов государственной власти Калининградской области и (или) Федеральной налоговой службы и (или) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

При расчете налогового потенциала местного бюджета по отдельным налоговым источникам возможно использование двух и более показателей.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (местного бюджета городского округа) определяется по налоговым источникам, поступления от которых в местные бюджеты составляют не менее 90 процентов налоговых доходов бюджетов муниципальных районов.

4. Объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- объем дотации j-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой пропорционально численности жителей.

1) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), расчитывается# по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

- численность жителей муниципального образования;

- индекс бюджетных расходов муниципального образования;

- налоговый потенциал бюджета муниципального образования;

- знак суммы.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание, определяется по формуле:

,

, ,

где:

- минимальный уровень бюджетной обеспеченности, до которого производится выравнивание;

- минимальный расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), до которого производится выравнивание;

- знак степени.

2) объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой пропорционально численности жителей, определяется по формуле:

,

где:

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, распределенных соответствующему поселению в соответстви# со статьей 3 настоящего Закона;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенный в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;

- численность жителей муниципального образования;

- знак суммы.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 ноября 2018 г. - Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 г. N 222

Изменения подлежат применению при утверждении законом Калининградской области об областном бюджете на очередной год и плановый период объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений на 2022 г. и последующие годы

См. предыдущую редакцию

5. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

,

где:

- средний уровень фактической бюджетной обеспеченности по трем муниципальным образованиям, имеющим наиболее высокие значения;

- коэффициент, определенный исходя из установления минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности на уровне 50% от фактического среднеарифметического уровня фактической бюджетной обеспеченности по трем муниципальным образованиям за три отчетных года, имеющим наиболее высокие его значения.

Уровень фактической бюджетной обеспеченности j-ого муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

- объем поступлений налоговых доходов j-го муниципального образования за три года, предшествующих текущему, по данным бюджетной отчетности, представляемой в Министерство финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 1 статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- объем фактических поступлений по доходам от передачи в аренду земельных участков j-ого муниципального образования без учета доходов от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков за три года, предшествующих текущему, по данным бюджетной отчетности, представляемой в Министерство финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 1 статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности j-го муниципального образования за три года, предшествующих текущему, по данным бюджетной отчетности, представляемой в Министерство финансов Калининградской области в соответствии с пунктом 1 статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- численность населения j-ого муниципального образования по состоянию на 01 января отчетного года по данным формы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики;

- индекс бюджетных расходов j-ого муниципального образования, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения.