Глава 1.1. Порядок проведения конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Приложение дополнено главой 1.1 с 19 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 19 ноября 2018 г. N 690

Глава 1.1. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство. Решение о проведении и сроки конкурсного отбора устанавливаются приказом Министерства.

5.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает:

1) приказ Министерства о проведении конкурсного отбора;

2) сроки приема заявок;

3) время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

5.3. Для участия в конкурсном отборе поставщики социальных услуг подают в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) заявку, которая должна включать:

1) заявление об участии в конкурсном отборе, подписанное руководителем поставщика социальных услуг или уполномоченным им лицом и заверенное печатью некоммерческой организации (при наличии);

2) копию учредительного документа поставщика социальных услуг;

3) документ, подтверждающий полномочия руководителя поставщика социальных услуг (копию решения о назначении или об избрании), в случае подписания заявления представителем поставщика социальных услуг, действующим на основании доверенности, - доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью поставщика социальных услуг (при наличии);

4) справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав поставщика социальных услуг на распоряжение денежными средствами, находящимися на его (их) счете (счетах);

5) копии всех трудовых и гражданско-правовых договоров поставщика социальных услуг с социальными работниками;

6) копии трудовых книжек социальных работников и руководителя поставщика социальных услуг и копии иных документов, подтверждающих опыт работы;

7) копии документов об образовании социальных работников и руководителя поставщика социальных услуг;

8) копии договоров оказания социальных услуг и индивидуальные программы предоставления социальных услуг, на основании которых заключены эти договоры, копии актов приема-сдачи оказанных услуг;

9) копию уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг, представленную поставщиком социальных услуг в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

10) сведения об информационной открытости поставщика социальных услуг в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

11) копию договора о предоставлении услуг связи поставщику социальных услуг;

12) копию паспорта доступности здания (помещения), в котором поставщиком социальных услуг предоставляются социальные услуги, как объекта социальной инфраструктуры для инвалидов;

13) сведения о наличии у поставщика социальных услуг оборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным, копию приказа руководителя поставщика социальных услуг о назначении лица, ответственного за сохранность персональных данных;

14) локальный нормативный акт поставщика социальных услуг, регулирующий организацию контроля качества и объема предоставленных социальных услуг, с указанием фамилии, имени, отчества ответственного лица, сведения о ведении поставщиком социальных услуг контроля качества и учета объема оказываемых услуг.

5.4. Поставщик социальных услуг вправе дополнительно представить следующие документы:

1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) справку налогового органа об отсутствии у поставщика социальных услуг неисполненной обязанности, превышающей 3 тысячи рублей, по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал), выданную не позднее 10 рабочих дней со дня ее представления в Министерство.

При представлении информации должны быть обеспечены требования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.5. В случае если поставщиком социальных услуг по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 5.4 настоящего порядка, уполномоченная организация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).

5.6. Поставщик социальных услуг помимо документов, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего порядка, в составе заявки может представить дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию о публикации о своей деятельности в средствах массовой информации, письма поддержки в адрес поставщика социальных услуг, а также документы, позволяющие определить соответствие поставщика социальных услуг критериям конкурсного отбора, указанным в приложении N 1 к настоящему порядку.

5.7. Один поставщик социальных услуг подает только одну заявку.

5.8. Заявка представляется на бумажном носителе в уполномоченную организацию непосредственно или направляется почтовым отправлением.

В случае если заявка была сдана в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока приема заявок, срок не считается пропущенным.

5.9. Все листы заявки на бумажном носителе должны быть прошиты и пронумерованы. Соблюдение поставщиком социальных услуг указанного требования означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени поставщика социальных услуг, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

5.10. Требования, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка для участия в конкурсном отборе:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) поставщик социальных услуг не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) уровень средней заработной платы работников поставщика социальных услуг не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р;

7) доля работников поставщика социальных услуг, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышает 10 процентов общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации).

5.11. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия поставщика социальных услуг требованиям, установленным пунктом 5.10 настоящего порядка.

5.12. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5.3, 5.4 и 5.6 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 5.11 настоящего порядка.

5.13. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия Министерства (далее - конкурсная комиссия), положение о которой и состав которой устанавливаются приказом Министерства.

5.14. Конкурсная комиссия:

1) рассматривает заявки поставщиков социальных услуг на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

2) принимает решение о допуске поставщиков социальных услуг к участию в конкурсном отборе;

3) определяет поставщиков социальных услуг, прошедших конкурсный отбор.

5.15. Конкурсная комиссия в срок не более 10 рабочих дней после поступления в Министерство документов, указанных в пунктах 5.3, 5.4 и 5.6 настоящего порядка, рассматривает заявки и принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

5.16. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.

Если в ходе проведения работ по оценке представленных заявок конкурсной комиссией выявлена недостоверность включенной в состав заявки информации о подавшем заявку поставщике социальных услуг и (или) его деятельности, такая заявка не подлежит дальнейшему рассмотрению. Решение о снятии заявки с рассмотрения оформляется протоколом, о чем поставщик социальных услуг уведомляется Министерством в течение 5 рабочих дней после выявления недостоверной информации.

5.17. Поставщик социальных услуг, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсном отборе (не является участником конкурсного отбора), если:

1) предоставил более чем одну заявку;

2) предоставленная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 5.3 настоящего порядка;

3) поставщик социальных услуг не включен в реестр поставщиков социальных услуг.

5.18. Конкурсная комиссия в срок не более 10 рабочих дней после принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе осуществляет отбор поставщиков социальных услуг в соответствии с критериями конкурсного отбора согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

5.19. Прошедшими конкурсный отбор считаются поставщики социальных услуг, чьи заявки набрали 30 и более баллов.

5.20. Решения конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора оформляются протоколом с указанием поставщиков социальных услуг, прошедших конкурсный отбор. Протокол подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией приказом утверждает результаты конкурсного отбора.

5.21. Итоги конкурсного отбора размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней с даты их утверждения.

Об итогах конкурсного отбора уполномоченный отдел Министерства в письменной форме уведомляет участников конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.22. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если на участие в нем не было предоставлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все поставщики социальных услуг не допущены к участию в конкурсном отборе.

Информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.