Постановление Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 22 июля 1993 г. N 883 "О введении единого порядка регистрации предприятий и организаций в г. Ростове-на-Дону"(не действует)

Постановление Главы администрации г. Ростова-на-Дону
от 22 июля 1993 г. N 883
"О введении единого порядка регистрации предприятий и организаций
в г. Ростове-на-Дону"

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2009 г. N 963 настоящее постановление признано утратившим силу

Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 9 июня 1994 г. N 851

В целях введения в г. Ростове-на-Дону единого порядка регистрации предприятий и организаций, осуществляющих на территории города хозяйственную, предпринимательскую деятельность, постановляю:

1. Возложить регистрацию предприятий, выдачу государственных свидетельств для ведения единого реестра предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную, предпринимательскую и иную деятельность на территории г. Ростова-на-Дону на городскую Регистрационную палату (приложение N 1).

2. Утвердить и ввести в действие с 1.07.93 г. Положение о порядке регистрации и принятия решений различных организационно-правовых форм предприятий в г. Ростове-на-Дону (приложение N 2).

3. Просить областной банк поручить, всем находящимся на территории г. Ростова-на-Дону банкам не открывать с 01.07.93 г. расчетные счета предпринимателям, организациям и т.д. при отсутствии решения о регистрации городской регистрационной палаты.

4. Просить городскую налоговую инспекцию поручить всем районным налоговым инспекциям города не принимать учредительные документы вновь создаваемых на территории г. Ростова-на-Дону предприятий, организаций и т.д., не прошедших регистрацию в Ростовской Регистрационной палате.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Леденеву В.В.

И.О. Главы администрации

А.Огарев

Приложение N 1
к Постановлению
Главы администрации города
от 22 июля 1993 г. N 883

Положение
о регистрационной Палате Администрации г. Ростова-на-Дону

ГАРАНТ:

См. положение, утв. постановлением администрации города от 9 июня 1994 г. N 851

1. Общие положения

1.1. Регистрационная Палата создана по решению городского Совета народных депутатов для осуществления функций государственной регистрации предприятий, объединений, организаций независимо от форм собственности, регистрации граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

1.2. Регистрационная Палата (далее по тексту - Палата) является структурным подразделением администрации г. Ростова-на-Дону. Деятельность Палаты финансируется из средств городского бюджета.

1.3. В своей деятельности регистрационная Палата руководствуется действующим законодательством.

1.4. Наименование Палаты: регистрационная Палата администрации г. Ростова-на-Дону.

1.5. Местонахождение Палаты: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.

2. Основные функции и полномочия

2.1. Обеспечение применения действующего законодательства при проведении государственной регистрации вновь образуемых или перерегистрации ранее действовавших предприятий, объединений, организаций, независимо от их вида деятельности и форм собственности.

2.2. Регистрация новых и перерегистрация действующих предприятий на территории города, выдача регистрационных свидетельств и регулирование порядка регистрации на территории города в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Регистрация филиалов, представительств и агентств иногородних предприятий, юридических лиц, выдача свидетельств о государственной регистрации и регулировании этих процедур на территории города.

2.4. Регистрация граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Выдача свидетельств о регистрации.

2.5. Удостоверение копий учредительных документов предприятий, прошедших государственную регистрацию. Согласование образцов печатей и штампов зарегистрированных предприятий, объединений, ассоциаций и иных субъектов хозяйственной деятельности.

2.6. Определение процедур регистрации на территории города, развитие сети территориальных отделений (уполномоченных) Палаты, координация, нормативно-методическое и информационное сопровождение их деятельности.

2.7. Совершенствование системы регулирования и развитие хозяйственной, предпринимательской, коммерческой и иной деятельности в городе, (включая порядок регистрации, утверждения в установленном порядке видов и размеров платы за услуги оказываемых регистрирующими органами субъектам хозяйственной деятельности).

2.8. Организация и управление единой общегородской системой государственной регистрации, ведение Единого общегородского Реестра предприятий, филиалов, представительств и агентств на территории города с включением Реестра в общегосударственную систему регистрации.

2.9. Формирование общегородской системы аудиторской и юридической помощи предпринимателям, а также справочно-хозяйственной и юридической информации по вопросам создания новых предприятий, приватизации, предпринимательской деятельности в городе.

2.10. Организация информационного взаимодействия с государственной и городской налоговыми инспекциями, Госкомстатом на базе совместных аппаратно-программных средств.

2.11. Организация информационного взаимодействия по вопросам создания новых предприятий, организаций, учреждений и предпринимательской деятельности на территории города с городским Советом, постоянными комиссиями Совета, городской администрацией.

2.12. Сбор, систематизация и анализ предложений предпринимателей, граждан, предприятий по развитию городского хозяйства, сферы услуг и социальной сферы, вовлечение в их реализацию отделов и управлений городских служб.

3. Права

3.1. Для выполнения поставленных перед нею задач Палата имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать от управлений, комитетов и отделов Совета, администрации, предприятий, ведомств, расположенных на территории города, материалы и информацию, необходимые для работы Палаты в рамках настоящего Положения и в пределах, предусмотренных законодательством.

3.1.2. Привлекать для выполнения своих функций специалистов и экспертов, образовывать в установленном порядке временные и постоянные творческие коллективы.

3.1.3. В пределах целей и предмета деятельности Палаты, а также по поручению администрации, осуществлять внешнеэкономические контракты и международное сотрудничество.

3.1.4. Предоставлять юридические, информационные и экспертно-консультационные услуги предприятиям и предпринимателям, в том числе на коммерческой основе.

3.1.5. В соответствии с действующим законодательством осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимися в пользовании имуществом и иными активами в обеспечение целей и предмета своей деятельности.

3.1.6. Осуществлять международную телефонную, телексную, телефаксную связь, а также связь по локальным вычислительным сетям с зарубежными банками данных.

3.1.7. Осуществлять иные права, необходимые для осуществления функций и полномочий Палаты, решений и поручений городской администрации.

4. Организация и управление

4.1. Регистрационной палатой руководит председатель Палаты. Председатель Палаты назначается на должность Постановлением Главы администрации и подотчетен ему.

4.2. Палата имеет в районах города своих уполномоченных.

4.3. В составе Палаты работает Коллегия, которая формируется из председателя Палаты, заместителей председателя, главных специалистов Палаты. В состав Коллегии могут также включаться специалисты налоговой, финансовой служб, правоведы с правом совещательного голоса. Депутаты городского Совета могут участвовать в работе Коллегии, вносить предложения в соответствии с Законом о статусе народного депутата.

Председатель Палаты является председателем Коллегии, а в его отсутствие или по его поручению (зам. председателя) Палаты в установленном порядке.

4.4. Коллегия Палаты:

4.4.1. Рассматривает и дает рекомендации о направлении в установленном порядке заявлений и исков в судебные и арбитражные органы по защите интересов города по вопросам, относящимся к деятельности Палаты.

4.4.2. Рассматривает в установленные законом сроки апелляции на отказы Палаты в регистрации (перерегистрации) субъектов хозяйственной деятельности на территории городского Совета.

4.4.3. Дает рекомендации о составе и существе нормативных документов, необходимых для достижения целей и предмета деятельности Палаты.

4.4.4. Дает рекомендации о совершенствовании правовой деятельности Палаты.

4.4.5. Коллегия Палаты осуществляет свою работу в форме заседаний по инициативе председателя.

4.4.6. Коллегия правомочна принимать решения, если присутствуют не менее половины от числа ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов.

4.5. Председатель Палаты:

4.5.1. Осуществляет общее руководство Палатой.

4.5.2. Рассматривает предложения и принимает решения по вопросам совершенствования системы регулирования предпринимательской деятельности.

4.5.3. Утверждает порядок и процедуры взаимодействия Палаты и ее уполномоченных в районах города.

4.5.4. Утверждает инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для Палаты и уполномоченных.

4.5.5. Представляет Палату (при необходимости по доверенности) в других организациях, учреждениях, предприятиях.

4.5.6. Управляет имуществом Палаты.

4.5.7. Определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля исполнительской дисциплины в аппарате Палаты.

4.5.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Постановлениями Главы администрации г. Ростова-на-Дону.

5. Имущество палаты

5.1. Имущество, находящееся в пользовании Палаты, находится в полном хозяйственном ведении Палаты.

6. Изменения и дополнения положения и прекращение
деятельности палаты

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение производятся по Постановлению Главы Администрации г. Ростова-на-Дону.

6.2. Палата прекращает свою деятельность по Постановлению Главы администрации в соответствии с действующим законодательством.

И.О. Управляющего делами

С.Шереметьев

Приложение N 2
к Постановлению
Главы администрации города
от 22 июля 1993 г. N 883

Положение
о порядке регистрации и принятия решений при регистрации предприятий
в г. Ростове-на-Дону

ГАРАНТ:

См. положение утв. постановлением администрации города от 9 июня 1994 г. N 851

1. Государственная регистрация предприятий на территории Ростова, независимо от его организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляется Ростовской регистрационной Палатой (далее по тексту Палата), учрежденной VIII сессией городского Совета народных депутатов 5.02.92 г. и согласно Постановления N 206 от 3.03.93 г. "О структуре администрации", действующей в составе аппарата администрации г. Ростова-на-Дону:

а) решения о регистрации принимаются на заседании Коллегии регистрационной

Палаты- акционерные общества открытого типа;

- акционерные общества закрытого типа;

- товарищества с ограниченной ответственностью;

- ассоциации, концерны, консорциумы, государственные предприятия и другие организации, независимо от величины уставного фонда.

Установить право подписи под решениями о регистрации председателю регистрационной Палаты городской администрации.

Зав. филиалами (главный специалист) Палаты действует в границах района и осуществляет регистрацию предприятий различных организационно-правовых форм:

- регистрация и перерегистрация предприятий и иных субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории района, с уставным фондом до 50 млн.руб.;

- регистрация и выдача свидетельств лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица;

- выдача лицензий на деятельность регулируемого городским и районными Советами народных депутатов.

Дополнения и изменения в учредительные документы регистрируются по месту регистрации предприятий.

Ростовская регистрационная Палата является держателем Единого общегородского реестра предприятий. Районные органы, ранее осуществлявшие государственную регистрацию предприятий, обеспечивают передачу в Палату информации в полном объеме о зарегистрированных в районе предприятиях.

Палата принимает меры по обеспечению территориальных отделений едиными техническими и программными средствами ведения, регистрации и оперативного обмена информацией.

Пользователями Единого общегородского реестра предприятий на льготных условиях являются государственные и муниципальные предприятия и организации, осуществляющие учет, контроль и статистическую отчетность предприятий. Палата взаимодействует с вышеназванными органами учета, контроля и статистической отчетности по выверке и актуализации банка данных по предприятиям.

Деятельность предприятия, не имеющего регистрационного свидетельства Ростовской регистрационной Палаты, на территории г. Ростова-на-Дону запрещается. Доходы, полученные незарегистрированным предприятием, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

2. Для регистрации предприятия учредитель (учредители) представляет (представляют) следующие документы:

2.1. Для государственных и муниципальных предприятий:

а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать (согласовать или перерегистрировать) предприятие в г. Ростове-на-Дону с краткой характеристикой предприятия, направлений его деятельности и объемом работ, производимых на территории г. Ростова-на-Дону;

б) распоряжение (приказ, постановление) о создании государственного или муниципального предприятия;

в) Устав государственного или муниципального предприятия, утвержденный государственным или муниципальным органом управления, принявшим решение о создании предприятия в 6-ти экземплярах;

г) протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива государственного или муниципального предприятия об утверждении Устава (для вновь создаваемых предприятий Устав должен быть принят трудовым коллективом через год после регистрации с представлением протокола общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия в орган, зарегистрировавший предприятие;

д) копию платежного поручения об уплате регистрационной госпошлины;

2.3. Для акционерных обществ:

а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать АО в г. Ростове-на-Дону;

б) Устав АО, принятый и утвержденный на собрании акционеров;

в) заявку на регистрацию АО в 6 экз.;

г) протокол учредительного собрания акционеров общества;

д) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;

е) копии уставов и свидетельств о регистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей;

ж) копии свидетельств о регистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей;

з) заявление о представлении юридического адреса;

и) протокол собрания учредителей, входящих как юридические лица в АО.

2.4. Для объединений предприятий всех видов (союзы, ассоциации, концерны, консорциумы и т.д.):

а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать объединение в г. Ростове-на-Дону;

б) Устав объединения, принятый и утвержденный на собрании представителей учредителей в 6-ти экз.;

в) учредительный договор между учредителями общества в 6-ти экз.;

г) протокол учредительного собрания представителей участников объединения;

д) копии Уставов и свидетельств о регистрации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей;

е) протоколы собрания (конференции) учредителей трудовых коллективов предприятий, выступающих в качестве учредителей ( в том числе предприятий, являющихся юридическими лицами и входящих в другие объединения) о согласии вступать в объединение и принятии Устава объединения;

ж) заявление о предоставлении юридического адреса;

з) заключение Комитета по антимонопольной политике;

и) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины.

2.5. Для предприятий общественных организаций:

а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать предприятие в г. Ростове-на-Дону;

б) Устав предприятия, утвержденный органом управления учредителя, принявшим решение о создании предприятия в 6 экз.;

в) приказ (распоряжение, постановление) о создании собственного предприятия;

г) заявление о предоставлении юридического адреса;

д) копия свидетельства о регистрации общественной организации;

е) Устав общественной организации;

ж) копия платежного поручения об уплате регистрационной пошлины.

2.6. Для предприятий, созданных на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом:

а) письмо трудового коллектива с просьбой зарегистрировать предприятие в г. Ростове-на-Дону;

б) протокол собрания (конференции) трудового коллектива с решением о создании предприятия с правами юридического лица на базе структурного подразделения (цеха) предприятия (объединения) и утверждении Устава предприятия;

в) Устава предприятия, утвержденный общим собранием (конференцией) трудового коллектива в 6-ти экз.;

г) договор аренды на имущество, оборудование, помещение, подписанный собственником или органом, уполномоченным управлять собственностью;

д) разделительный баланс между предприятием и структурным подразделением (цехом) или собственный баланс имущества, оборудования и помещения, находящихся в хозяйственном ведении трудового коллектива;

е) копию платежного поражения об уплате регистрационной пошлины.

3. Правила оформления документов.

3.1. Заявление (письмо) о регистрации должно включать в себя следующие сведения:

- полное наименование предприятия, основанное для создания (реорганизации) и состав учредителей;

- организационно-правовая форма и наличие уставного фонда, с указанием имущественного и денежного вклада;

- основной вид хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности;

- форма собственности и каким документом определено на нее право;

- какие перспективы и виды работ для г. Ростова-на-Дону.

3.2. Учредительный документ (договор, приказ, протокол и др.) предоставляется в 6-ти экз. в прошитом виде. Учредительный документ обязательно должен содержать полный почтовый адрес, номера телефонов, факсов и др., а также банковские реквизиты каждого учредителя. Для физических лиц (учредителей) должны быть представлены паспортные данные, полный почтовый адрес местопроживания (по прописке ) и номера телефонов.

3.3. Устав представляется в 6-ти экз. в прошитом виде (оригинал и копии), требования к Уставу определены законодательством РФ.

3.4. Регистрационная Палата выдает свидетельства о государственной регистрации.

Форма свидетельства едина для всех регистрационных предприятий.

4. Порядок регистрации предприятий.

4.1. Подготовка учредительных документов в соответствии с положением о порядке регистрации.

4.2. Сдача документов на регистрацию в Регистрационную палату, с получением решения.

4.3. Регистрация предприятия.

4.4. Присвоение кодов классификаторов (ОКПО, ОКОНХ и др.) предприятиям в областном отделе статистики.

4.5. Открытие счетов в банке.

4.6. Изготовление печати и штампов.

4.7. Представление регистрационных карточек с кодами классификаторов и сведения о банковских реквизитах в Регистрационную палату.

4.8. Получение Регистрационного свидетельства в Регистрационной палате взамен решения.

4.9. Расчетный счет открывается в любом из Ростовских банков.

Установить следующий порядок взаимоотношения филиалов регистрационной Палаты с районными администрациями:

1. Филиалы (главные специалисты) принимают учредительные и другие, определенные законодательством документы от предприятий и иных субъектов хозяйственной деятельности, проверяет их на соответствие законодательным актам Российской Федерации.

2. Подготавливают документы к регистрации, визируют проект постановления главы администрации района о регистрации.

3. Вносят постановление о регистрации главе администрации района.

4. Выдают Постановления и Свидетельства о государственной регистрации зарегистрированным субъектам хозяйственной деятельности.

Установить право подписи под решениями о регистрации заведующими филиалами (главным специалистам) на основании первого экземпляра Постановления Главы администрации.

5. Заведующий филиалом (главный специалист) докладывает главе администрации района о количестве лиц, зарегистрированных и получивших свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и передает администрации их список.

И.О Управляющий делами

С.Шереметьев