Приложение N 1. Положение О заключении и согласовании залоговых сделок муниципальных предприятий и организаций г. Ростова-на-Дону"

Приложение N 1
к Постановлению Главы
администрации города
от 12 октября 1994 г. N 1406

Положение
"О заключении и согласовании залоговых сделок муниципальных
предприятий и организаций г. Ростова-на-Дону"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1231 от 14.10.92 г., Законом Российской Федерации "О залоге" от 29.05.92 г. N 2872-1, распоряжениями Госкомимущества России N 75-р от 12.03.92 г. и N 890-р от 21.04.94 г. Положение устанавливает порядок и условия передачи в залог имущества предприятий, акционерных обществ и учреждений, находящихся полностью или частично в муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону.

1. Общие положения

1.1. Залог - способ обеспечения исполнения обязательства. В силу залога кредитор (залогодержатель) имеет право, в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.

1.2. Предприятия, за которыми муниципальное имущество ( в том числе нематериальные активы, включая счета дебиторской задолженности) закреплено на основе полного хозяйственного ведения, а также учреждения, зарегистрированные в качестве предпринимателей, за которыми муниципальное имущество закреплено на правах оперативного управления, осуществляют залог с согласия Комитета по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону (в дальнейшем - "Комитета").

Согласие Комитета по управлению имуществом города требуется во всех случаях независимо от объема прав предприятия в отношении имущества, закрепленного за ним на праве полного хозяйственного ведения.

Имущество (в том числе ценные бумаги и другие нематериальные активы), приобретенное муниципальным предприятием в результате хозяйственной деятельности с использованием активов, закрепленных за данным предприятием на праве полного хозяйственного ведения, принадлежит предприятию также на праве полного хозяйственного ведения.

Согласие Комитета по управлению имуществом на передачу в залог авторских прав, патентов и технологий не требуется.

1.3. Комитет по управлению имуществом дает согласие на передачу в залог имущества после оценки хозяйственного состояния залогодателя, содержания основного договора, в результате заключения которого возникает обеспечиваемое залогом обязательство, договора о залоге при наличии документов, устанавливающих необходимость осуществлять залог муниципального имущества.

1.4. Договор о залоге муниципального предприятия в целом, либо иного имущества, подлежащего государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем такую регистрацию.

1.5. Согласие Комитета по управлению имуществом на залог должно быть получено до вступления в силу основного договора. Порядок получения согласия определяется настоящим Положением.

1.6. Согласие на залог муниципального имущества является основанием для внесения этого имущества в соответствующий реестр залогов муниципальной собственности.

2. Порядок и условия согласования и регистрации залоговых сделок

2.1. Стороны - залогодатель и залогодержатель - определяют условия основного договора и представляют в Комитет по управлению имуществом документы, необходимые для рассмотрения вопроса о согласовании залога.

2.2. Документы принимаются на рассмотрение на основании письменного заявления на имя председателя Комитета по управлению имуществом (приложение 1).

2.3. Заявитель обязан приложить к заявлению следующие документы:

2.3.1. Устав предприятия.

2.3.2. Опись имущества, являющегося обеспечением обязательств залогодателя по основному договору, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия, с указанием его стоимости, согласованной с залогодержателем.

Стоимость имущества, являющегося обеспечением обязательств залогодателя по основному договору, определяется согласно данным бухгалтерского баланса, составленного на последнюю отчетную дату с учетом прошедших к этому времени переоценок основных фондов.

По требованию Комитета по управлению имуществом стоимость имущества может определяться на основании заключения аудита.

2.3.3. Копии основного договора и договора о залоге, согласованные участвующими в договоре сторонами.

В договоре о залоге должны содержаться следующие сведения:

а) вид залога;

б) существо обязательства, обеспеченного залогом, его размер, сроки, порядок исполнения;

в) перечень, качественные, стоимостные характеристики подлежащего залогу имущества;

г) указание на обязанность стороны договора застраховать передаваемое под залог имущество;

д) иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.

Договор залога содержит данные, предусмотренные примерным договором залога (приложение 2).

2.3.4. Баланс предприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции.

2.3.5. Заверенная выписка из книги залогов.

2.3.6. Проект договора страхования.

2.4. Комитет по управлению имуществом вправе запросить у залогодателя другие документы, необходимые для уяснения обстоятельств дела и принятия решения о передаче муниципального имущества под залог.

2.5. Комитет по управлению имуществом обязан:

- рассмотреть документы о залоге имущества в течение двух недель после того, как будут представлены необходимые для вынесения решения документы;

- вести реестр согласований залоговых сделок в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

2.6. Комитет по управлению имуществом вправе отказать в согласовании залоговой сделки:

- при несоблюдении требований п.2.1.-2.3. настоящего Положения;

- при наличии принятого решения о приватизации, ликвидации, а также в случаях принятия решения об обязательной приватизации предприятия;

- при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия;

- в случае недостаточной экономической обоснованности предложений залогодателя-заемщика по существу планируемого к заключению договора залога, либо договора, обязательства по которому он обеспечивает;

- в иных случаях, предусмотренных Законом России "О залоге".

2.7. Органы, осуществляющие государственную регистрацию залога, регистрируют (в случае необходимости) договор о залоге муниципального имущества после того, как получено согласие Комитета по управлению имуществом, оформленное в установленном порядке.

2.8. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование передаваемого в залог имущества, определяются залогодателем-заемщиком и согласовываются с Комитетом по управлению имуществом.

2.9. В случае внесения изменений и дополнений в основной договор (относительно заложенного имущества), требующих внесения изменений и дополнений в договор о залоге, Комитетом по управлению имуществом производится повторное согласование заключаемых договоров.

2.10. Замена предмета залога осуществляется с согласия Комитета по управлению имуществом.

2.11. В том случае, если требуется государственная регистрация договора залога, договор залога вступает в силу с момента его регистрации. Документ государственной регистрации договора о залоге представляется в Комитет по управлению имуществом.

2.12. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом орган, зарегистрировавший залог имущества, и Комитет по управлению имуществом.

О прекращении права залога в реестре делается отметка в соответствующей графе.

2.13. Согласие на залог имущества оформляется распоряжением Комитета по управлению имуществом.

2.14. Реализация имущества, запрещенного к приватизации, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные Государственной программой приватизации Российской Федерации. В других случаях реализация имущества, на которое обращено взыскание, производится в порядке, определяемом Комитетом по управлению имуществом. При этом на Комитете по управлению имуществом лежит обязанность принять решение о реализации имущества не позднее, чем через 10 дней с момента обращения взыскания на имущество, составляющее предмет залога.

2.15. Средства, вырученные от продажи заложенного имущества, распределяются в соответствии с Временным положением о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденных Госкомимуществом России, с учетом первоочередного права залогодержателя по возмещению требований по договору залога при определении суммы, подлежащей распределению в соответствии с указанным положением.

2.16. Вытекающие из основного договора требования залогодателя могут быть удовлетворены только за счет средств, полученных от реализации составляющего предмет залога имущества.

2.17. Договор о залоге, обеспечивающем обязательства, возникающие из основного договора,подлежащего в силу закона либо соглашения сторон нотариальному удостоверению, должен быть также нотариально удостоверен.

2.18. Сделки по закладу муниципального имущества, закрепленного за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, не допускаются.

3. Обращение взыскания на заложенное имущество

Удовлетворение требований кредитора при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного залогом обязательства осуществляется путем продажи заложенного имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

И.О.Управляющего делами администрации

В.Блудов

Приложение 1 к Положению о
заключении и согласовании залоговых сделок
муниципальных предприятий и
организаций г.Ростова-на-Дону

                               Заявление

     Залогодатель_______________________________________________________

________________________________________________________________________

просит Комитет  по управлению имуществом дать согласие на заключение до-

говора о залоге муниципального имущества (движимого,  недвижимого) с за-

логодержателем__________________________________________________________

________________________________________________________________________

для получения кредита в сумме___________________________________________

________________________________________________________________________

     На цели:___________________________________________________________

________________________________________________________________________

Подписи:

Руководитель предприятия

Гл.бухгалтер предприятия

К заявлению прикладываются:

1. Устав предприятия.

2. Опись имущества, рассматриваемого как предмет залога, заверенная руководителем и главным бухгалтером.

3. Проект основного договора, завизированный сторонами.

4. Баланс предприятия и приложения 1 и 2 на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции.

5. Заверенная выписка из книги залогов.

6. Проект договора о залоге, завизированный сторонами.

7. Проект договора страхования с оформление начала страховой защиты не позднее даты передачи имущества под залог.

И.О.Управляющего делами администрации

В.Блудов

Приложение 2 к Положению о
заключении и согласовании залоговых сделок
муниципальных предприятий и
организаций г.Ростова-на-Дону

                                            Зарегистрирован

                                    ____________________________________

                                     (орган, производящий регистрацию)

                                    рег. N_____"__"_______________199_г.

Договор залога

                                       "___"_________________199_г.

____________________________________________________________,действующее

     (наименование предприятия)

на основании Устава, зарегистрированного________________________________

________________________________________________________________________

в лице_________________________________________________________________,

именуемого в дальнейшем Залогодатель, и_________________________________

банк, действующий на основании Устава, зарегистрированного______________

________________________________________________________________________

в лице_________________________________________________________________,

именуемого в  дальнейшем Залогодержатель,  заключили настоящий договор о

нижеследующем:

     1. По основному договору N______ от "___"_________________  199__г.

Залогодержатель представил Залогодателю кредит в сумме _________________

(___________________________________________________) млн.рублей со сро-

        (прописью)

ком погашения "___"_____________________199__г. из расчета ____________%

                                                           (прописью)

годовых.

2. В обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов по нему Залогодатель передает в залог Залогодержателю имущество, закрепленное за ним на праве полного хозяйственного ведения.

Опись заложенного имущества является неотъемлемой частью настоящего договора (прилагается).

     Заложенное имущество оценивается в сумме __________________________

________________________________________________________________________

3. Залогодатель гарантирует, что:

- залог осуществляется с согласия органа, уполномоченного собственником имущества;

- имущество, переданное в залог по настоящему договору, не является предметом залога по другому договору, свободно от долгов и не подлежит удержанию.

Заложенное имущество остается у Залогодателя.

4. Залогодатель обязан:

- застраховать предмет залога за свой счет и на его полную стоимость;

- принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая капитальный и текущий ремонт;

- предоставлять залогодержателю возможность осуществления проверки сохранности заложенного имущества, предъявлять по его первому требованию необходимые документы;

- в случае возникновения у Залогодержателя права обращения взыскания на заложенное имущество и невозможности исполнения обеспеченного залогом обязательства иным, кроме реализации залога способом, реализовать заложенное имущество и исполнить за счет вырученных средств свои обязательства по возврату кредита и процентов по нему;

- при отчуждении заложенного имущества получить согласие в соответствующем Комитете по управлению государственным имуществом.

5. Залогодатель имеет право:

- владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением и при условии обеспечения его сохранности;

- при залоге товаров в обороте и переработке - владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением правил, предусмотренных Законом РФ "О залоге";

- в любое время до момента реализации предмета залога прекратить обращение взыскания на заложенное имущество посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства.

6. Залогодержатель обязан по требованию Залогодателя выдать ему документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств.

7. Залогодержатель вправе:

- проверять по документам и фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога и требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога;

- в случае невозвращения в установленные основным договором N______ от "___"_________________199__г. сроки полученных денежных средств, требовать от собственника имущества или уполномоченного им органа реализовать в установленном порядке заложенное имущество и обратить полученную выручку на погашение обязательств заемщика по полученным средствам.

8. Помимо вышеуказанных прав сторон по настоящему договору Комитет по управлению имуществом также обладает самостоятельным правом проверять в любое время по документам и фактическое наличие, состояние и условия содержания и эксплуатации заложенного имущества, в том числе с привлечением соответствующих специалистов.

9. Настоящий договор вступает в силу с момента его регистрации в реестре согласования залоговых сделок Комитета по управлению имуществом, прекращается - с исполнением обеспеченного залогом обязательства.

10. Залогодатель обязан:

- в 10-дневный срок с момента регистрации настоящего договора внести в книгу записи залогов запись о залоге указанного в договоре имущества и представить свидетельство о регистрации залога (если таковая требуется по закону) в Комитет по управлению имуществом.

11. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны только при условии их оформления в письменном виде уполномоченными представителями сторон. При этом для внесения изменений и дополнений должно быть получено согласие соответствующего Комитета по управлению имуществом.

12. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны будут руководствоваться Положением "О заключении и согласовании залоговых сделок муниципальных предприятий и организаций г. Ростова-на-Дону", утвержденным постановлением Главы администрации города N ______ от "___"_______________1994 г., Законом РФ "О залоге", другими законодательными актами РФ.

13. Настоящий договор составлен в 4 экземплярах, из которых первый и третий хранятся у Залогодержателя, второй экземпляр выдается Залогодателю, четвертый - у Комитета по управлению имуществом.

14. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

     Залогодатель ______________________________________________________

________________________________________________________________________

     Залогодержатель ___________________________________________________

________________________________________________________________________

     ___________________                           ___________________

       (подпись)                                       (подпись)

          М.П.                                          М.П.

Согласовано:

Председатель Комитета

     по управлению имуществом                       ___________________

                                                        (подпись)

          М.П.                                      "___"________199__г.

И.О.Управляющего делами администрации

В.Блудов

Приложение 3
к Положению о заключении и
согласовании залоговых сделок
муниципальных предприятий и
организаций г. Ростова-на-Дону

Карта реестра залоговых сделок

________________________________________________________________________

 N |       Реквизиты залогодателя                     |    Коды

___|__________________________________________________|_________________

 1   Регистрационный номер в реестре

     муниципальной собственности

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 N |     Реквизиты залогодержателя                    |     Коды

___|__________________________________________________|_________________

 1   _________________________________________________   ОКПО

        (полное наименование юридического лица)

 2   Юридический адрес________________________________   СОАТО

 3   Форма собственности______________________________   ОКОНХ

 4   Организационно-правовая форма____________________

 5   Телефон__________________________________________

 6.  _________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество руководителя)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

 N |  Реквизиты предмета залога и договора             |     Коды

___|___________________________________________________|________________

 1   Регистрационный номер объекта в реестре

     муниципальной собственности_______________________

 2   Местонахождение предмета залога___________________

 3   Размер требования_________________________________

 4   Срок исполнения обязательств______________________

 5   __________________________________________________

     (номер, дата и место хранения договора о залоге

      муниципального имущества)

________________________________________________________________________

И.О.Управляющего делами администрации

В.Блудов