Приложение 1. Положение о приватизации жилищного фонда в городе Ростове-на-Дону

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 12 октября 2000 г. N 2840

Положение
о приватизации жилищного фонда в городе Ростове-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2004 г., 11 апреля 2005 г.

1. Настоящее положение устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания и порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4.07.91 и N 1541-1 (в редакции Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1; федеральных законов от 11.08.94 N 26-ФЗ, от 28.03.98 N 50-ФЗ, от 01.05.99 N 88-ФЗ) и примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ.

2. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность приобретения гражданами занимаемых ими жилых помещений;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

3. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных вышеуказанным законом РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 11 апреля 2005 г. N 470 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. Право на приватизацию в установленном порядке жилого помещения имеют граждане:

- занимающие жилые помещения, полученные ими до 1 марта 2005 года;

- занимающие жилые помещения, полученные ими по договору социального найма после 1 марта 2005 года в связи с отселением из грозящих обвалом (аварийных) жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, из жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, расположенных в домах, подлежащих сносу в связи с изъятием земельного участка, на котором они расположены, для государственных или муниципальных нужд или в качестве отселения из жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции или переоборудования жилого дома, в котором они находились.

4. По желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан, либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым этими лицами соглашением. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого, впоследствии полученного, жилого помещения.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 закона РФ от 04.07.91 N 1541-1 в ред. федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ).

ГАРАНТ:

См. также письмо Минобразования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних"

5. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже социально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма.

6. В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

ГАРАНТ:

О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений см.:

Постановление СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335

7. Собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования.

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

Продажа одним из участников общей долевой собственности принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной ее покупки.

8. Собственники жилого помещения вправе произвести обмен этого жилого помещения на другое, занимаемое по договору найма или аренды. При этом право собственности на это жилое помещение передается нанимателю или арендатору жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилого фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие из договора найма или аренды. Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.

Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилье, принадлежащее им на праве собственности, с целью более рационального его перераспределения.

9. При реорганизации государственных или муниципальных предприятий, учреждений, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

10. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом местного самоуправления оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

11. Передача жилья в собственность граждан оформляется на основании необходимых документов договором передачи, заключенным администрацией района, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (форма договора - приложение 6, формы 1-4) в порядке, установленном настоящим положением, при этом нотариального удостоверения договора не требуется.

При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, раннее занимаемого помещения.

12. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства.

13. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 ноября 2004 г. N 1840 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

При оформлении документов устанавливаются следующие сроки их обработки:

- в МУФЗ ЖКХ районов - не более 2-х недель;

- в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону компьютерная обработка договора - не более 2 недель, изготовление технической документации - не более месяца.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 ноября 2004 г. N 1840 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Администрация района или руководитель предприятия в течение недели подписывает прошедшие компьютерную обработку договоры на передачу жилья в собственность граждан на основании документов, подготовленных МУФЗ ЖКХ района. Выданные гражданам договоры на передачу жилья в собственность подлежат учету в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону.

16. В случае нарушения сроков оформления документов и их обработки организация, принимающая оплату, возвращает гражданам стоимость услуг, исходя из расчета 1% от полной стоимости услуг за каждый день просрочки, но не более 50% оплаченной суммы. Должностные лица, виновные в нарушении этих требований, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

17. Стоимость квартиры, передаваемой в собственность граждан, рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств согласно "Положению о порядке оценки стоимости жилья" (приложение 8).

18. Право собственности на приобретаемое жилье возникает с момента регистрации договора в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость, регистрирующем право собственности в едином государственном реестре.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 ноября 2004 г. N 1840 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Компьютерная обработка договоров на передачу жилого помещения в собственность осуществляется МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону на основании документов, представляемых владельцами жилых помещений (МУФЗ ЖКХ районов, предприятиями, учреждениями), осуществляющими оформление документов на приватизацию (приложение 4). Отметка о компьютерной обработке производится на лицевой стороне договора и заверяется печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 ноября 2004 г. N 1840 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. При изменении места жительства по городу Ростову-на-Дону после 01.08.1991 г. к заявлению на приватизацию жилого помещения прикладывается справка МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, подтверждающая, что ранее гражданин не использовал свое право приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 ноября 2004 г. N 1840 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. При отказе гражданина продолжать оформление документов на приватизацию (до правовой регистрации в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость) МУФЗ ЖКХ аннулирует поданное заявление и договор, предварительно письменно известив об этом МУПТИ и ОН.

Для возврата жилья в муниципальную и государственную собственность (до регистрации в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость) гражданин подает заявление в МУФЗ ЖКХ и осуществляет реприватизацию в соответствии с установленным порядком (приложение 6, форма 5).

При реприватизации нотариального действия не совершается и гражданин восстанавливает право на приватизацию.

22. Расходы, связанные с оформлением документов на приватизацию жилья, несут граждане, проживающие в жилых помещениях (приложение 3).

Расходы по расторжению договора оплачиваются гражданами в соответствии с выполненным объемом работ по ставкам, аналогичным его заключению.

23. Переданные в собственность граждан, квартиры подлежат использованию в соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РФ.

24. Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом конструктивных элементов дома, инженерных сетей и оборудования, мест общего пользования и содержания придомовой территории, соразмерно, занимаемой ими площади в этом доме.

25. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.

26. За государственными и муниципальными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

27. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая государственные и муниципальные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, предприятия иных организационно-правовых форм и иные субъекты хозяйствования.

Взаимоотношения между собственниками жилого дома и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на договорных условиях (приложение 6, форма 4).

28. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления.

29. Нарушение правил эксплуатации приватизированных помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

Зам. Главы администрации - Управляющий делами

Т.П. Куценко