Постановление Главы администрации Ростовской области от 31 марта 1993 г. N 70 "О дифференцированных ставках платы за загрязнение окружающей природной среды"(с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Главы администрации Ростовской области
от 31 марта 1993 г. N 70
"О дифференцированных ставках платы за загрязнение окружающей
природной среды"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 1994 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 18 мая 2001 г. N 224 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды", постановлениями Правительства Российской Федерации об экологических фондах на территории Российской Федерации" и от 28.08.92 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", постановляю:

1. Установить дифференцированные ставки платы за загрязнение окружающей природной среды с учетом коэффициентов, учитывающих экологические факторы отдельных городов и районов области. (Приложения 1,2).

2. Утвердить положение "О порядке образования и использования экологического фонда Ростовской области. (Приложение 3).

3. Разрешить расходование средств по областному фонду охраны природы согласно приложения. (Приложение 4).

4. Решение облисполкома от 22.02.91 г. N 50 "Об утверждении нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в природную среду и порядка их применения" считать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области В.Д.Гребенюка.

Глава администрации области

В.Ф.Чуб

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации Ростовской области
от 31 марта 1993 г. N 70

Коэффициенты
экологической ситуации и экологической значимости состояния
атмосферного воздуха и почвы территорий
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 1994 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения 1

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации Ростовской области
от 31 марта 1993 г. N 70

Коэффициенты
экологической ситуации и экологической значимости состояния
водных объектов Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 1994 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2

Приложение 3
к постановлению
Главы Администрации Ростовской области
от 31 марта 1993 г. N 70

Положение
о порядке образования и использования экологического фонда
Ростовской области

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. N 442 и Примерного положения об экологических фондах на территории Российской Федерации, утвержденного Министром экологии и природных ресурсов Российской Федерации от 11 июля 1992 г.

2. Местные администрации могут создавать экологические фонды, порядок формирования и использования которых не должны противоречить данному Положению.

3. Фонды на территории Ростовской области образуют совместно с Федеральным экологическим фондом Российской Федерации единую систему внебюджетных экологических фондов для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного окружающей природной среде вреда, других природоохранительных задач.

Раздел II. Основные задачи экологического фонда

4. Основными задачами экологического фонда Ростовской области являются:

- финансирование и кредитование программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения;

- мобилизация средств на природоохранительные мероприятия и программы;

- экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий;

- содействие в развитии экологического воспитания и образования и др.

Раздел III. Источники образования средств экологического фонда
на территории Ростовской области

5. Экологический фонд на территории Ростовской области образуется за счет:

- средств, поступающих от предприятий,учреждений, организаций, отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц в виде платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды загрязнения;

- средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

- средств, компенсирующих ущерб при строительстве новых объектов и проведении различных работ, влияющих на состояние природной среды;

- платы за природные ресурсы, размер которой определяется решением областного Совета народных депутатов (администрацией);

- добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- средств, получаемых в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц, а также кредитов;

- средств из иных источников, образование которых не противоречит действующему законодательству.

Платежи за загрязнение окружающей природной среды, штрафы и иски с иностранных юридических и физических лиц вносятся в иностранной валюте.

Предприятия, являющиеся субъектами внешнеэкономической деятельности, в том числе совместные предприятия, вносят платежи и плату по штрафам и искам в рублях и иностранной валюте пропорционально их доле в валовом доходе.

6. 10% от расчетной суммы платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды эагрязнения без учета их освоения на природоохранительные мероприятия перечисляются предприятиями, учреждениями и организациями в доход федерального бюджета, 90 % в бесспорном порядке на специальные счета областного, городских и районных экологических фондов.

Средства экологического фонда, за исключением платы за природные ресурсы и добровольных пожертвований, распределяются в следующем порядке:

60 % - на реализацию природоохранительных мероприятий местного (городского, районного(сельского) значения;

30 % - на реализацию природоохранительных мероприятий областного значения;

10 % - в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на реализацию природоохранительных мероприятий Федерального значения.

7. Организация взимания средств в экологические фонды на территории Ростовской области и контроль за их поступлением осуществлется, областным комитетом по охране природы.

Раздел IV. Основные направления использования средств экологических
фондов на территории Ростовской области

ГАРАНТ:

О распределении средств, поступающих за загрязнение окружающей природной среды от АО "Новочеркасская ГРЭС", между местными экологическими фондами см. постановление Главы администрации Ростовской области от 13 августа 1997 г. N 282

8. Средства экологических фондов на территории Ростовской области используются, не подменяя других источников финансирования, на:

- осуществление мероприятий регионального и межрегионального характера по оздоровлению окружающей природной среды, населения;

- разработку и реализацию областных и локальных (районных, городских) программ и мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;

- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользования, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем;

- внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

- предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранительного назначения;

- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

- строительство очистных сооружений и других природоохранительных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;

- поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков и сохранения памятников природы; экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективное использование природных богатств;

- участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

- разработку эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием;

- осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;

- выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

- содействие в развитии экологического воспитания и образования; премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранительных органов и граждан, добившихся существенных результатов в природоохранительной деятельности, финансирование социальных программ органов охраны природы;

- формирование Федерального экологического фонда Российской Федерации (в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды");

- участие в развитии материально-технической базы местных органов охраны природы (строительство производственно-лабораторных зданий, приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов и т.п.);

- иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды, не противоречащие действующему законодательству.

9. Учитывая, что одной из важнейших функций экологических фондов является перераспределение средств для решения природоохранительных задач, средства, поступившие в экологические фонды от предприятий в виде платежей за загрязнение окружающей природной среды, должны использоваться на реализацию указанных задач в основном на предприятиях, наиболее неблагополучных в экологическом отношении.

10. Запрещается расходование средств экологических фондов на территории области на цели, не связанные с природоохранительной и ресурсосберегающей деятельностью.

Раздел V. Организация деятельности экологических фондов
на территории Ростовской области

11. Неиспользованные в отчетном году средства экологических фондов переходят на следующий год, изъятию не подлежит и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

12. Экологические фонды на территории Ростовской области могут выступать гарантом и хранить средства на депозитах банковских учреждений.

13. Использование средств экологического фонда осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

14. Управление деятельностью экологических фондов на территории Ростовской области осуществляется администрацией области и исполнительными органами местного самоуправления через областной комитет по охране природы и его подразделениями на местах.

15. Контроль за целевым использованием средств экологических фондов на территории Ростовской области осуществляют комитет по охране природы, его подразделения и Советы народных депутатов.

16. Распорядитель областного экологического фонда после окончания календарного полугодия представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации информацию о поступлении на их счета денежных средств.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится