Приложение. Устав

Приложение
к постановлению
Главы администрации
Ростовской области
от 18 мая 1994 г. N 140

     УТВЕРЖДЕН                                     УТВЕРЖДЕН

____________________________                  __________________________

(орган управления культурой)                  (комитет по управлению

                                               имуществом)

приказ от "___"___________199___г.            распоряжение от "___"_____

                                              ________________ 199___г.

N _______                                     N_________

                                              Зарегистрирован:__________

У С Т А В
(примерный)
государственной (муниципальной) организации культуры

          "___________________________________________________"

                  г.______________________________

I. Общие положения

     1. Государственная (муниципальная) организация культуры ___________

(в дальнейшем  именуемая  организация) учреждены совместным решением Ми-

нистерства культуры Российской Федерации (республиканского,  областного,

муниципального органа  управления культурой) - далее вышестоящее ведомт-

ство, Госкомимущества Российской Федерации (республиканского,  областно-

го, муниципального комитета по управлению имуществом).

     Официальное полное и сокращенное наименование организации:_________

________________________________________________________________________

2. Организация является юридическим лицом, находящимся в ведении вышестоящего ведомства и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Организация имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и в наименованием вышестоящего ведомства, бланки, фирменную символику.

3. Организация выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация не отвечает по обязательствам государства, его органов. Организация отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств отвечает по обязательствам организации вышестоящее ведомство.

     4. Юридический адрес организации __________________________________

________________________________________________________________________

II. Цели и предмет деятельности организации

     5. Целью создания организации является ____________________________

________________________________________________________________________

     6. Предметом деятельности организации является ____________________

________________________________________________________________________

     Организация осуществляет следующие виды деятельности :_____________

________________________________________________________________________

III. Имущество и фонды хранения

     7. Имущество  _____________________________________________наимено-

вание организации)  закрепляется  за  организацией на праве оперативного

управления комитетом по управлению имуществом __________________________

согласно перечню имущества и (или) баланса организации на дату ее учреж-

дения. *)

     Имущество ____________________________________  (наименование орга-

низации) является собственностью _______________________________________

     8. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являют-

ся:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ей собственником или уполномоченным им органом;

- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной организации хозяйственной деятельности;

- кредиты банков и других кредиторов;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     9. Имущество ______________________________________________________

учитывается на  самостоятельном  балансе  и состоит из основных фондов и

оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач ____________

__________________________ в соответствии с настоящим Уставом.

10. Музейные фонды (музейные и археологические коллекции, отдельные предметы, памятники различных видов искусства, коллекции и отдельные предметы, характеризующие естественную историю, рукописи, рукописные книги, антикварные, редкие и особо ценные издания, а также другие предметы, представляющие историческую, научную, художественную или иную ценность), библиотечные фонды, архивные фонды, являющиеся предметами особого режима хранения в соответствии с целями, установленными настоящим

Уставом, не входят в состав имущества, отражаемого на балансе ____________

____________________________________(наименование организации) и  учиты-

ваются в учетно-хранительных документах.

     Прием, учет и выдача из  ___________________________________(наиме-

нование организации) музейных,  библиотечных, архивных фондов происходит

в соответствии с "Инструкцией по учету и  хранению  музейных  ценностей,

находящихся в государственных музеях",  в части, не противоречащей зако-

нодательству Российской Федерации.

     11. Музейные,  библиотечные, архивные фонды являются собственностью

_______________________________________________- и     закреплены     за

________________________ (наименование организации) на праве оперативно-

го управления по состоянию на дату утверждения настоящего устава,  отра-

женному в учетно-хранительных документах _______________________________

(наименование организации) хранит,  использует  музейные,  библиотечные,

архивные фонды в соответствии с целями деятельности,  определенными нас-

тоящим Уставом.

При этом пределы оперативного управления указанным имуществом устанавливаются регламентирующими документами вышестоящего федерального ведомства.

     12. При осуществлении разрешенной самостоятельной хозяйственной де-

ятельности _____________________________________________________________

(наименование организации) самостоятельно распоряжается доходами от этой

деятельности и имуществом,  приобретенным за счет этих доходов,  в уста-

новленных пределах.

     Пределы разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности ____

________________________ (наименование организации) могут устанавливать-

ся ведомством.

     13. Имущество,  приобретенное за счет доходов от разрешенной самос-

тоятельной хозяйственной  деятельности,  включается  в состав имущества,

учитываемого на отдельном балансе ______________________________________

(наименование организации) либо в состав музейных, библиотечных архивных

фондов в установленном порядке.

     Это имущество является собственностью _____________________________

     и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу,  закреп-

ленному за  _________________________________ (наименование организации)

на праве оперативного управления.

     14. ___________________________________  (наименование организации)

вправе самостоятельно сдавать в аренду,  передавать во временное пользо-

вание учитываемое на балансе,  закрепленное за ним на праве оперативного

управления, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств.

     Недвижимое имущество  и  транспортные  средства  могут быть сданы в

аренду, переданы во временное пользование по согласованию  с  Госкомиму-

ществом России  ____________________________________ (наименование орга-

низации) не вправе совершать любые сделки с основными фондами, возможным

последствием которых является отчуждение их в пользу третьих лиц.

     Средства, полученные от сдачи  в  аренду  недвижимого  имущества  и

транспортных средств, поступают в распоряжение _________________________

и используются на нужды обеспечения,  развития и совершенствование  дея-

тельности.

     15. При осуществлении оперативного управления имуществом,  отражен-

ным на его балансе, __________________________________ обязан:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за предприятием имущества; при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества;

     16. Имущество, отраженное на балансе,______________________________

(наименование организации),  может быть изъято как полностью, так и час-

тично, исключительно в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при нарушении условий, предусмотренных п.15 настоящего Устава.

Изъятие и (или) отчуждение имущества производится администрацией соответствующего уровня по представлению вышестоящего ведомства.

IV. Организация деятельности

17. Организация осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных вышестоящим ведомством.

18. Организация строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями и организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности организация учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.

19. Организация имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою основную деятельность и определять перспективы развития по согласованию с вышестоящим ведомством, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников организации и их поощрение, производственное и социальное развитие;

- создавать с согласия вышестоящего ведомства структурные подразделения (филиалы, отделения и другие обособленные подразделения) с правом открытия текущих и расчетных счетов, без права юридического лица. **);

а) филиалы могут иметь обособленное имущество, учитываемое на отдельном балансе, входящем в сводный баланс организации;

б) филиалы могут самостоятельно выступать стороной в договорно-правовых отношениях в пределах, установленных организацией. Организация отвечает своим имуществом по обязательствам филиалов;

в) филиалы действуют на основании и в пределах Положений, утверждаемых организацией.

20. Организация обязана:

     - рассматривать  и представлять на утверждение вышестоящему ведомс-

тву: ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные вышестоящим ведомством в пределах законодательства Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица организации несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

21. Контроль и ревизия деятельности организации осуществляются вышестоящим ведомством, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложены проверка деятельности государственных учреждений.

Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за организацией на праве оперативного управления, осуществляет соответствующий комитет по управлению государственным имуществом.

V. Управление организацией

22. Управление организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

23. Высшим должностным лицом организации является ее руководитель ***), назначаемый и освобождаемый вышестоящим ведомством.

24. Руководитель действует на основе настоящего Устава и законодательства Российской Федерации.

25. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью организации и подотчетен вышестоящему ведомству, а также соответствующему комитету по управлению имуществом в пределах имущественных вопросов.

26. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к ее компетенции, действует на принципах единоначалия.

27. Руководитель выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности организации:

- действует без доверенности от имени организации, представляет ее интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных контрактом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом организации, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета организации;

- утверждает штатное расписание;- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников организации.

28. Руководитель самостоятельно определяет структуру администрации, аппарата управления, численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников администрации, заключает с ними контракты и трудовые договоры.

29. Отношения работника организации, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

30. Трудовой коллектив организации составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

Трудовой коллектив организации:

- рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и нормы представительства.

VI. Ликвидация и реорганизация организации

31. Решение о прекращении деятельности организации принимается вышестоящим ведомством в виде ее ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование и иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

32. Процедуры ликвидации или реорганизации осуществляются соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель соответствующего комитета по управлению имуществом.

33. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Имущество ликвидируемой организации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками организации передается комитету по управлению имуществом, закрепившему его за организацией на праве оперативного управления.

*) Закрепление за учреждаемыми организациями культуры зданий и сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры, производится специально уполномоченными государственными органами охраны памятников истории и культуры на основе акта приема-передачи и охранного обязательства (охранно-арендного договора), заключаемого организацией с указанными государственными органами

**) Указанные положения применяются для организаций, имеющих на дату учреждения обособленные структурные подразделения(филиалы, отделения)

***) При подготовке устава конкретной организации официальное наименование должности ее руководителя определяется учредителем, далее по тексту употреблять это наименование.