Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 апреля 1995 г. N 119 "Об эффективности использования бюджетных средств учреждениями культуры"

ГАРАНТ:

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. N 26

Заслушав информацию начальника городского управления культуры Епифановского В.Н., Дума отмечает, что выделенные на 1994-1995 г.г. средства городского бюджета использовались целенаправленно на обеспечение текущей деятельности 70-ти муниципальных учреждений культуры по защищенным статьям в объеме 81,6% в 1994 г. и 62% на 1995 год, а также на инвентаризацию и ремонт памятников, проведение городских праздников и поддержку различных проектов соответственно 18,4% и 38%.

В целях проведения неотложных аварийных ремонтных работ в рамках выделенных средств были найдены резервы для ремонта Змиевского мемориала, центральной городской библиотеки им.Горького, клуба в поселке Мясникован, котельной ДМШ им.Гнесина, центра К.Назаретова, ряда досуговых объектов в парках "Островского", "Черевичкина", "1-го мая".

Одновременно с этим за отчетный период было мобилизовано дополнительно еще более 1,5 млрд.руб. доходов от платных услуг, что составляло 15% от бюджета на культуру. Это позволило обеспечить работу учреждений культуры в зимних условиях, подготовиться к открытию весенне-летнего сезона, приобрести комплекты музыкальных инструментов и оборудования.

Большую помощь в проведении ремонта крупных мемориалов города к 50-летию Победы оказали субвенции федерального и областного бюджетов в сумме 890,0 млн.руб., которые полностью освоены.

Вместе с тем, при исполнении бюджета допущено недофинансирование учреждений культуры, которое в 1994 г. составило 20% и было включено в состав бюджета на 1995 г., а в 1-м квартале текущего года сохранилось на уровне 19%.

Из-за ежегодного невключения объектов культуры в городские инвестиционные программы, прослеживается отставание их нормативной инфраструктуры на территории Советского, Ворошиловского, Октябрьского и Первомайского районов. В неудовлетворительном, а в части атракицонно-паркового комплекса, в крайне изношенном состоянии эксплуатируются имущественные комплексы зоопарка, парков им.Собино, Островского, Октябрьской революции, Черевичкина, ряда аварийных библиотек, инженерного обеспечения мемориала на Театральной площади.

Негативно влияет на экономику отрасли практика 20% отчислений в доход городского комитета по управлению имуществом от платы за субаренду помещений объектов культуры. Не задействованы и такие резервы экономии бюджетных средств, как установка счетчиков потребления тепла и воды в учреждениях культуры, проведение предварительных конкурсов на экономичные проекты подрядных работ по ремонту, реставрации объектов культуры, выполнение технологических и прочих заказов.

На основании вышеизложенного и в целях поддержки дальнейшего развития сети муниципальных учреждений культуры, городская Дума решила:

1. Отметить, что исполнение городского бюджета по разделам 200 и 201 в 1994 г. - в 1 кв.1995 г. осуществлялось муниципальными учреждениями культуры и управлением культуры целенаправленно по статьям расходов, объектам и отдельным мероприятиям.

2. Обратить внимание начальника управления культуры Епифановского В.Н. на необходимость более рационального использования бюджетных средств, для чего:

- в течение 1995 г. установить в энергоемких учреждениях культуры счетчики тепло-водопотребления;

- проанализировать состояние организации труда в подведомственных учреждениях культуры, принять меры к более эффективному использованию фонда оплаты труда с применением прогрессивных форм его распределения и стимулирования;

- проводить плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, занимающихся хозрасчетной деятельностью;

- применять конкурсный отбор организаций - подрядчиков при выполнении крупных ремонтных, реставрационных, технологических и прочих заказов;

- максимально использовать имеющуюся материально-техническую базу для дальнейшего расширения номенклатуры и объема платных досуговых и образовательных услуг.

3. Рекомендовать мэру города Чернышеву М.А.:

- изыскать внебюджетные источники для компенсации расходов управления культуры по установке счетчиков тепла и воды;

- представить на рассмотрение Думы проект документов по включению с 01.07.95 г. в структуру городского бюджета фонда развития культуры;

- решить вопрос о внесении в городскую инвестиционную программу на 2-е полугодие 1995 года и на 1996 год реконструкцию действующих и строительство новых объектов культуры;

- в срок до 01.06.95г. покрыть образовавшийся с начала года недостаток финансирования отрасли культуры и обеспечить строгий контроль за своевременным ее финансированием в соответствии с поквартальными расходами;

- отменить с 01.05.95г. 20% отчисления в доход городского комитета по управлению имуществом от субаренды помещений, закрепленных за муниципальными объектами и учреждениями культуры. Данные отчисления перечисляются в установленном порядке в доход учреждений культуры.

4. Ходатайствовать перед Законодательным собранием Ростовской области (Попов А.В.) о дополнительной поддержке Ростовского зоопарка, как особо ценного объекта живой природы, по проведению в 1995-1997 г.г. его реконструкции и подготовке к 70-летию со дня основания.

5. Рекомендовать правлению экологического фонда (Остроухова В.М.) рассмотреть вопрос о неотложной финансовой поддержке зоопарка по проведению экологических мероприятий, ремонту аварийных и строительству новых объектов содержания ценных животных.

6. Включить в повестку дня 15-го заседания Думы вопрос "Об эффективности использования имущественного комплекса муниципальными учреждениями и предприятиями культуры", поручив его подготовку постоянной комиссии по образованию, культуре, здравоохранению, вопросам социальной защиты, физической культуре и спорту.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию, ответственную за подготовку вопрос.

Глава

местного самоуправления

М.Чернышев