Статья 13. Устав муниципального образования

Статья 13. Устав муниципального образования

1. Местное сообщество принимает устав муниципального образования - основной нормативный правовой акт, устанавливающий порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления после обсуждения его проекта (проектов) населением, либо непосредственно местным сообществом (путем референдума, схода) и подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном Областным законом.

3. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования может быть только несоответствие его законодательству Российской Федерации и Ростовской области. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован местным сообществом в суд.

4. Правом внесения проекта устава муниципального образования для его рассмотрения представительным органом местного самоуправления обладают:

- депутаты представительного органа местного самоуправления;

- органы местного самоуправления;

- отдельные члены местного сообщества, обладающие избирательным правом, или их группы;

- общественные объединения граждан, проживающих в муниципальном образовании, местные отделения общероссийских и региональных общественных объединений, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке.

5. В уставе муниципального образования в соответствии с Федеральными и областными законами указываются:

- наименование, границы и состав территории муниципального образования;

- вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;

- формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;

- структура и порядок формирования органов местного самоуправления, порядок их взаимодействия с территориальными органами муниципального образования;

- наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

- гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

- условия и порядок организации муниципальной службы;

- экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

- вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования казачества, национальных групп и общностей с учетом исторических и иных местных традиций;

- другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.