Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 февраля 1996 г. N 200 "О временном положении "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г. Ростове-на-Дону" (с изменениями и дополнениями)(утратило силу)
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 13 февраля 1996 г. N 200
"О временном положении "О порядке учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в
г.Ростове-на-Дону"
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля 1997 г.
Руководствуясь Федеральным Законом Российской федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления" и областным законом "О местном самоуправлении в Ростовской области", городская Дума решила:
1. Утвердить временное положение "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г.Ростове-на-Дону."
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянные комиссии городской Думы, в части их касающейся.
|
Мэр города Ростова-на-Дону |
М.Чернышев |
Временное положение о порядке учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в
гор. Ростове-на-Дону
С изменениями и дополнениями от:
15 апреля 1997 г.
ГАРАНТ:
Настоящее положение согласовано с Облсовпрофом 20 ноября 1995 г. N 171
I. Введение
II. Общие положения (п. п. 1 - 11)
III. Основания признания граждан нуждающимися (п. 12)
в улучшении жилищных условий
IV. Порядок учета граждан, нуждающихся в улу- (п. п. 13 - 23)
чшении жилищных условий
V. Очередность предоставления гражданам жи- (п. п. 24 - 43)
лых помещений
VI. Порядок предоставления жилой площади (п. п. 44 - 65)
VII. Порядок предоставления служебных жилых (п. п. 66 - 70)
помещений
VIII. Порядок оформления и выдачи ордеров (п. п. 71 - 76)
IX. Общественный контроль за предоставлением (п. п. 77 - 82)
гражданам жилых помещений, приобретением
жилых помещений гражданами в собственность
I. Введение
Настоящее Временное Положение устанавливает порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на условиях найма, либо по договору аренды, а также приобретения жилых помещений в гор.Ростове-на-Дону в соответствии с Законами Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики","О внесении изменений в закон РСФСР "О местном самоуправлении", Указа Президента России "О мерах по обеспечению права граждан на жилище" и Жилищным Кодексом Российской Федерации.
II. Общие положения
1. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на квартирном учете, имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения:
а) - по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов в пределах нормы жилой площади;
Договор н а й м а - соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение,как правило в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади,а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению,своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.
б) - на условиях договора аренды;
Договор а р е н д ы - соглашение, по которому арендодатель предоставляет арендатору и членам его семьи недвижимость в жилищной сфере, включая жилые помещения без ограничения размеров за договорную плату во временное владение и пользование либо пользование, а арендатор обязуется использовать ее в соответствии с договором и своевременно вносить арендную плату, включая плату за коммунальные услуги.
в) - на условиях приобретения жилого помещения:
- в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, жилищных товариществах,
- путем жилищного строительства,в том числе жилищного строительства товариществами индивидуальных застройщиков, и на других законных основаниях.
2. На учет для получения жилых помещений на условиях договоров найма, аренды, а также для получения жилых помещений в жилищных и жилищно-строительных кооперативах,принимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным настоящим Временным Положением.
3. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов, граждане и члены их семей, имеющие жилые помещения на праве личной собственности, граждане, проживающие в жилых помещениях по договору аренды обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях в соответствии с настоящим Временным Положением.
Предоставление этим гражданам жилых помещений производится также в общем порядке с учетом площади, имеющейся в их собственности.
4. Доли площади, вводимой в эксплуатацию в муниципальном жилищном фонде, предоставляемой в наем, по договорам аренды и на продажу через жилищные контракты-договоры (включая площадь в жилищных и жилищно-строительных кооперативах) определяются ежегодно администрацией гор.Ростова-на-Дону.
5. Доли площади, освобождающейся за выбытием граждан в муниципальном жилищном фонде и предоставляемой по договору найма, по договорам аренды,определяется ежегодно администрациями районов гор.Ростова-на-Дону.
6. Жилые помещения на условиях договора найма предоставляются гражданам в размере до 12 квадратных метров, но не менее 9 квадратных метров жилой площади на одного человека.
а) - В исключительных случаях по просьбе гражданина с письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи может быть предоставлено со снятием с квартирного учета жилое помещение менее 9 кв.метров жилой площади на одного человека, но более 6 кв.метров.
б) - Указанные нормы могут быть изменены при предоставлении жилья одиноким гражданам и при предоставлении гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, освобождающихся жилых помещений в этих же квартирах.
7. Жилые помещения муниципального и государственного жилищных фондов предоставляемые гражданам по договору аренды, должны быть в виде отдельной квартиры.
8. Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения для муниципального жилого фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.
9. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями органам местного самоуправления, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятии, учреждений, организаций на условиях договора, заключенного предприятием, учреждением, организацией с администрацией местного самоуправления.
10. Органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации обязаны по обращению граждан о замене занимаемого по договору найма жилого помещения, превышающего норму, установленную статьей 6 настоящего Временного Положения, на жилое помещение в пределах указанной нормы, предоставить им соответствующие жилые помещения также по договору найма.
11. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, снятия с учета, предоставления и приобретения жилых помещений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
III. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий
12. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1. Имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 6 и менее квадратных метров.
2. Независимо от размера занимаемой площади:
а) проживающие в коммунальных или неблагоустроенных (без удобств) квартирах:
- инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке граждане;
- одинокие участники Великой Отечественной войны.
б) проживающие в коммунальных квартирах:
- инвалиды вследствии Чернобыльской катастрофы;
- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствии Чернобыльской катастрофы;
- принимавшие участие в работах по ликвидации Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения;
в) проживающие в жилом помещении (доме),не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.(Решение в этом случае принимается администрацией района на основании заключения межведомственных комиссий);
г) семьи, проживающие в квартирах, занимаемых несколькими нанимателями, имеющие в своем составе лиц, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по комиссионному заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
д) проживаюжщие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
е) проживающие длительное (не менее 3-х лет) время на условиях поднайма в домах муниципального и государственного жилищного фонда, либо найма в домах жилищных или жилищно-строительных кооперативов, либо аренды в жилых помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам на праве личной собственности, не имеющие другого жилого помещения;
ж) проживающие не менее 3-х лет в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
3. Проживающие в служебных помещениях,не имеющие другой жилой площади.
IV. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
13. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в г.Ростове-на-Дону (если иное не установлено законодательством Российской Федерации).
14. Для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, прибывших на постоянное проживание из других местностей ( за исключением поселения в качестве членов семьи), а также граждан, изменивших место жительства с ухудшением своих жилищных условий, устанавливается 3-х летний срок проживания в гор. Ростове-на-Дону.
15. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с заявителем принимаются фактически проживающие совместно с ним с регистрацией по месту жительства по данному адресу члены семьи, а также временно отсутствующие члены семьи, за которыми по закону сохраняется право на жилую площадь.
В случаях, когда супруги зарегистрированы по месту жительства и проживают по разным адресам, совместное принятие их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий допустимо при условии нуждаемости каждого из них по своему месту жительства.
16. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется,как правило, по месту постоянного жительства в администрациях районов.
17. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, имеющих жилой фонд, осуществляется по месту работы, а по желанию граждан и по месту жительства в администрациях районов. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях, в связи с уходом на пенсию, а также работники организаций, непосредственно обслуживающие трудовые коллективы предприятий и учреждений, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или коллективными договорами.
18. Ведение учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется:
- в администрациях районов - отделами учета и распределения жилой площади;
- на предприятиях, в учреждениях, организациях - ответственными должностными лицами, специально назначенными администрациями по согласованию с профсоюзными комитетами.
19. Для принятия на счет нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданином подается заявление (Приложение N 1), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, на которых должна быть предоставлена жилая площадь.
В случае наличия у совместно проживающих членов семьи нескольких квартир или комнат, занимаемых по договорам найма, аренды и на праве личной собственности, расчет площади при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий производится, исходя из суммарного размера всех занимаемых жилых помещений.
Обо всех изменениях состава семьи и жилищных условий гражданин обязан своевременно сообщить органу,принявшему его на учет.
К заявлению прилагаются:
- справка с места жительства;
- выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
- справки, подтверждающие наличие установленных жилищным законодательством льгот;
- справка БТИ (на каждого совершеннолетнего члена семьи);
- справка Центра по приватизации жилого фонда (на каждого совершеннолетнего члена семьи).
Принятое заявление заносится в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. (Приложение N 2)
Заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без указанных документов не принимаются и не регистрируются.
20. В целях широкого привлечения граждан к работе по ведению учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлению очередности и распределению жилой площади по отдельным спискам лиц, имеющих право на внеочередное и первоочередное улучшение жилищных условий, при администрации районов города утверждаются общественные комиссии по жилищным вопросам, имеющие в своем составе одного из руководителей администрации района, представителей общественных организаций, органов общественного территориального самоуправления, граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
21. Поступившее заявление с прилагаемыми документами должны быть рассмотрены общественной жилищной комиссией при администрации района или администрацией и профкомом предприятия, организации в месячный срок.
В течении этого времени общественная жилищная комиссия при администрации района, а на предприятиях - жилищно-бытовая комиссия профкома - тщательно проверяют жилищные условия и составляют акт по установленной форме (Приложение N 3). После чего эта же комиссия вносит рекомендации о принятии гражданина на учет соответственно администрации района или администрации и профкому предприятия, учреждения, организации.
В случае принятия комиссией рекомендации о невозможности улучшения жилищных условий гражданина путем найма жилого помещения, гражданин имеет права сам выбрать другой вариант улучшения жилищных условий.
22. Рекомендации комиссии с учетом выбранного гражданином варианта утверждаются Постановлением Главы администрации района, а по месту работы - решением органа управления в соответствии с условиями коллективного договора.
23. Отказать в приеме на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий может только тот орган, которому предоставлено право принимать на учет.
24. Граждане должны быть в месячный срок письменно уведомлены о дате принятия на учет с указанием способа улучшения жилищных условий.
25. Решение о приеме на учет для улучшения жилищных условий, включение в списки на предоставление жилых помещений, а также решение о снятии с учета не может быть принято администрацией района, предприятием, учреждением, организацией без предварительного рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам администрации района и соответственно жилищно-бытовой комиссией профкома предприятия, учреждения, организации.
26. Принятые на учет включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (Приложение N 5), которая ведется в администрации района, на предприятиях, в учреждениях, организациях как документ строгой отчетности по установленной форме.
27. На каждого гражданина,принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело (Приложение N 6), в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на квартирный учет, а также документы, подтверждающие право на первоочередное или внеочередное предоставление жилых помещений, в том числе выписка из решения о принятии на учет. (Приложение N 4)
28. Ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля администрации районов, предприятий, учреждений, организаций проводят перерегистрацию граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Перерегистрация проводится по направлениям улучшения жилищных условий (найм, аренда, покупка), а также проверяются основания для пребывания на учете и по мере необходимости обновляются документы.
Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязаны в указанные сроки пройти перерегистрацию, а в случае временного отсутствия в месте постоянного жительства, когда за ними сохраняется либо могло быть сохранено право пользования жилыми помещениями (ст.60 Жилищного Кодекса РСФСР) обязаны в указанные сроки направить по месту учета подтверждающий документ (справку).
29. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ведется по единому списку в порядке очередности принятия на учет.
Граждане, имеющие право на внеочередное и первоочередное получение жилого помещения, кроме того, включаются в отдельные списки:
а) лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения;
б) лиц, имеющих права на первоочередное получение жилого помещения.
30. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения.
Граждане снимаются с учета:
а) - не прошедшие в установленные сроки перерегистрацию без уважительных причин (болезнь, временное отсутствие по служебной или производственной необходимости);
б) - в случае изменения жилищных условий, в результате чего граждане стали занимать и иметь в собственности жилые помещения по 9 и более квадратных метров на каждого члена семьи;
в) - в случае выявления сведений,не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на соответствующий учет;
г) - прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию, призывом на срочную военную службу, офицеров запаса на действительную службу сроком до 3-х лет;
д) - вступления в жилищно-строительный кооператив и внесения в установленных размерах первоначального взноса собственных средств;
е) - при получении субсидий на жилищное строительство с даты подписания Постановления Главы администрации города.
31. Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по решению органов, которыми граждане были приняты на учет - в администрациях районов по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам, на предприятиях, учреждениях,организациях - жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета.
О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием оснований снятия с учета.
32. Не могут быть сняты с учета семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, если не отпали основания признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
33. Сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу,за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и совместно с ним проживающими членами семьи на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных общеобразовательных учреждениях).
Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, где они состояли на учете до призыва (поступления) на военную службу.
V. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
34. Жилые помещения в муниципальном и государственном жилищных фондах на условиях найма, по договорам аренды, приобретение в собственность через жилищные контракты (договоры) предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в соответствующие списки по направлениям улучшения жилищных условий (найм, аренда, покупка).
35. Жилые помещения на условиях найма предоставляются:
а) семьям, имеющим в своем составе инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов труда 1 и 2 групп;
б) семьям погибших или пропавших без вести воинов, лиц, погибших при исполнении государственных обязанностей;
в) гражданам, выехавшим добровольно с места постоянного проживания в связи с Чернобыльской катастрофой, прибывшим в гор. Ростов-на-Дону на жилую площадь близких родственников в качестве члена семьи (при наличии документов о сдаче занимаемых по прежнему месту жительства жилых помещений);
г) семьям, имеющим в своем составе лиц с тяжелыми формами заболеваний или инвалидов по заболеванию, в том числе с заболеваниями или инвалидностью, вызванным Чернобыльской катастрофой (по заключению лечебных учреждений и органов социального обеспечения или ВТЭК );
д) многодетным семьям (имеющим пять и более детей, состоящим на иждивении);
е) уволенным в запас военнослужащим.
Жилые помещения на условиях найма предоставляются также гражданам, состоявшим на учете в соответствии с Правилами, действовавшими до принятия настоящего Временного Положения (кроме категорий граждан, указанных в подпунктах е) статьи 35 и в) статьи 36, обеспечение которых жилыми помещениями предусмотрено во внеочередном или первоочередном порядке).
36.Вне очереди жилые помещения на условиях найма предоставляются:
а) гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания, проживающим в жилых помещениях (домах) грозящих обвалам;
б) инвалидам Великой Отечественной войны 1-ой группы;
в) детям-сиротам по окончании пребывания в детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании;
г) реабилитированным гражданам, утратившим права пользования жилыми помещениями, при невозможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения.
д) гражданам, состоящим на учете в соответствии с Правилами, действовавшими до принятия настоящего Временного Положения и имеющим льготы,дающие право внеочередного предоставления жилой площади;
е) другим гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. В первую очередь жилые помещения на условиях найма предоставляются:
а) одиноким инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших или пропавших безвести воинов;
б) одиноким инвалидам труда 1 и 2 групп;
в) гражданам, состоящим на учете в соответствии с Правилами, действовавшими до принятия настоящего Временного Положения, и имеющим льготы, дающие право первоочередного предоставления жилой площади;
г) другим гражданам в соответствии с действующим законодательством.
38. Остальным гражданам (кроме указанных в статьях 35, 36, 37) принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после введения в действие настоящего Временного Положения, жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются в порядке очередности на условиях аренды или приобретаются ими в установленном порядке.
39. Гражданам, перечисленным в п. а), б), в) настоящей статьи, жилые помещения предоставляются при обеспеченности финансирования за счет средств городского бюджета, выделяемых ежегодно на эти цели:
а) Семьи, имеющие ВИЧ-инфицированных детей, проживающие в общежитиях, на условиях найма и поднайма, в квартирах, где два и более нанимателей, благоустроенными жилыми помещениями обеспечиваются в течении года с момента подачи заявления;
б) Гражданам, страдающим активной формой туберкулеза с выделением туберкулезной палочки, при особо тяжелой эпидемической обстановке (проживание в общежитии, коммунальной квартире и др.) жилые помещения предоставляются в течении года со дня включения в отдельный список на первоочередное получение жилого помещения;
в) Прокурорским работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в первоочередном порядке, а при назначении на должность - в течении 6-ти месяцев.
40. Судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в виде отдельной квартиры не позднее шести месяцев после наделения их полномочиями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь.
Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета с последующей компенсацией из федерального бюджета.
41. Льгота на получение жилого помещения во внеочередном и первоочередном порядке, может быть использована один раз.
42. Гражданам, высвобождаемым в результате сокращения численности работающих (штата), ликвидации предприятия, при переходе на другое предприятие вопросы улучшения жилищных условий решаются администрацией и профкомом по новому месту работы. При этом учитывается время нахождения работника на учете для улучшения жилищных условий по прежнему месту работы, а также общий трудовой стаж.
В таком же порядке решается вопрос в отношении работников, переведенных из одного структурного производственного подразделения в другое структурное подразделение по производственной необходимости, состоянию здоровья и другим уважительным причинам (это касается предприятий, где учет ведется по подразделениям).
В отдельных случаях по инициативе администрации и профкома высвобождаемые работники могут быть оставлены на учете для улучшения жилищных условий по прежнему месту работы.
Гражданам, высвобождаемым с предприятий, из организаций, учреждений гарантируется в течении 2-х лет после увольнения сохранение очереди на получение жилья по прежнему месту работы.
В этом случае за гражданином также сохраняется право встать на учет по новому месту работы.
43. Военнослужащие, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более и члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в 3-х месячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Документы о сдаче жилых помещений и выписки с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за 3 года до увольнения по достижению предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров частей включаются в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных кооперативов,в избранном ими постоянном месте жительства.
Перечень документов и порядок их прохождения определяется директивными документами Министерства обороны Российской Федерации.
VI. Порядок предоставления жилой площади
44. Из единого списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, формируются:
а) список граждан, которым жилые помещения предоставляются на условиях найма;
б) список граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам аренды;
в) список граждан, желающих приобрести в собственность жилые помещения в муниципальном жилищном фонде.
В отдельный список должны быть выделены граждане, желающие приобрести жилье путем вступления в ЖСК.
45. Не допускается предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за исключением случаев неотложного расселения граждан ( в связи со стихийным бедствием, из домов (помещений) грозящих обвалом, подлежащих сносу или освобождению и т.п.).
46. Предоставление жилых помещений на условиях найма осуществляется по Постановлению Главы администрации района с выдачей ордера в установленном порядке.
Предоставление жилых помещений по договорам аренды также осуществляется по Постановлению Главы администрации района с заключением соответствующего договора установленной формы.
С гражданами, приобретающими жилые помещения в собственность в муниципальном жилищном фонде Главой администрации района на основании принятого им Постановления заключается договор купли-продажи, который должен быть оформлен и зарегистрирован в установленном порядке.
47. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
При предоставлении гражданам жилых помещений на условиях найма не подлежат обязательному удовлетворению их требования о предоставлении жилого помещения определенного качества, в определенном доме или определенном районе города.
48. Освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору аренды или купли-продажи.
При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам по договору найма в установленном порядке.
49. Освободившееся жилое помещение, не изолированное от жилого помещения занимаемого другим нанимателем, подлежит передаче в его пользование.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 апреля 1997 г.N 310 в пункт 50 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
50. Освобождающиеся жилые помещения, которые ранее в установленном порядке были предоставлены для проживания инвалидам войны, семьям погибших воинов и приравненных к ним лиц, заселяются только этими категориями граждан, а при отсутствии таковых - в установленном порядке.
Освобождающиеся жилые помещения, построенные (купленные) за счет целевых средств Федерального бюджета, которые ранее в установленном порядке были предоставлены инвалидам и участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС ( кроме приватизированных), повторно заселяются в установленном порядке гражданами указанных категорий, нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоящих на квартирном учете. В районах вести учет таких квартир. Ордера на вселение в них выдавать со специальной пометкой "Инвалид ЧАЭС.
51. Жилые помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, в которых прописаны и проживают военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, закрепляются в постоянное пользование за Министерством обороны Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие проходят военную службу. При освобождении указанные жилые помещения заселяются также военнослужащими и их семьями.
52. Вопросы предоставления, продажи и других случаев использования жилых помещений (строений) разрешаются их собственниками в соответствии с действующим законодательством и настоящим Временным Положением.
53. Жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по решению органа соответствующей организации с последующим сообщением администрации района.
54. Не допускается передача в аренду или продажа иным лицам заселенных квартир и домов муниципального, государственного и общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан.
55. Жилая площадь предоставляется на членов семьи, которые были указаны в заявлении о приеме на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и новых членов семьи постоянно проживающих с регистрацией по данному месту жительства (за исключением отдельно проживающих с регистрацией по месту жительства супругов, нуждающихся в улучшении жилищных условий) на момент предоставления жилого помещения, а также на временно отсутствующих граждан, за которыми по закону сохраняется право на получение жилой площади.
56. Перед предоставлением жилых помещений состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане должны вновь представить администрации района или предприятия необходимые документы из числа предусмотренных статьей 19 настоящего Временного Положения, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи (Приложение N 7), на которых предоставляется жилья площадь, об освобождении ими, после получения жилого помещения, ранее занимаемой жилой площади.
57. Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации района или жилищно-бытовая комиссия профкома предприятия перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия и вносит свои рекомендации администрации района или предприятия.
58. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются предприятиями в администрацию района по месту ведения учета за 2 месяца до сдачи дома в эксплуатацию.
59. Жилые помещения должны заселяться в срок не более 30 дней после приемки в эксплуатацию государственными комиссиями жилых домов. В такой же срок должны заселяться жилые помещения, освободившиеся в связи с выбытием граждан.
60. При получении жилого помещения граждане обязаны освободить ранее занимаемую жилую площадь.
61. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Не должны заселяться более одной семьи квартиры, предназначенные для проживания одной семьи.
Жилые помещения предоставляются с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
62. Инвалидам, одиноким престарелым гражданам занимаемое ими жилое помещение может быть заменено по их просьбе на другое равноценное жилое помещение с целью приближения этих лиц к месту жительства родных и близких, переселения с верхних этажей домов без лифта на нижние, а также в иных целях при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.
63. Основанием для заселения жилого помещения по договору найма является ордер на жилое помещение.
Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.
Основанием для заселения жилого помещения по договору аренды - договор аренды.
Основанием для заселения жилого помещения для собственника жилого помещения - документ, удостоверяющий право собственности.
64. Договор найма жилого помещения в домах муниципального, государственного и общественного жилищных фондов заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (собственником жилого фонда) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).
В договоре найма определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
65. Договор аренды жилого помещения заключается в письменной форме между арендодателем (собственником жилищного фонда) и арендатором (гражданином, арендующим жилое помещение)
В нем определяется порядок, сроки и условия аренды, права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
VII. Порядок предоставления служебных жилых помещений
66. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи него.
67. Жилое помещение включается в число служебных решением органа местного самоуправления. Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.
68. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается администрацией области.
69. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении или собственности которых находятся эти помещения. На основании принятого решения гражданину выдается администрацией района ордер на служебное жилое помещение с пометкой "Служебное".
70. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на период работы нанимателя, в связи с которой ему предоставляется это помещение.
VIII. Порядок оформления и выдачи ордеров
71. На основании Постановления о предоставлении помещения в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда администрация района по месту нахождения жилого помещения гражданину выдает ордер по установленной форме, который является основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение. На занятие служебного жилого помещения выдается ордер с пометкой "Служебное".
Бланки ордеров хранятся в администрации района как документ строгой отчетности.
72. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с Постановлением о предоставлении жилого помещения отделом учета и распределения жилой площади района.
Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.
73. Ордер и контрольный талон к нему выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
74. Выдача ордера может быть приостановлена администрацией района в случаях, когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения, а также выявлении иных обстоятельств, которые повлияли на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
75. При вселении в предоставленное жилое помещение контрольный талон по заполнении должен быть в двухдневный срок с момента получения сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.
По заполненным контрольным талонам администрация района осуществляет контроль за ходом заселения жилых помещений.
76. На занятие жилого помещения в общежитии ордер по установленной форме выдается администрацией предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие.
IX. Общественный контроль за предоставлением гражданам жилых
помещений, приобретением жилых помещений гражданами в собственность
77. Общественный контроль за учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлением очередности на получение жилой площади по договору найма или аренды, а также ее распределением в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, приобретением жилых помещений гражданами в собственность в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов осуществляется общественными комиссиями по жилищным вопросам при администрациях районов.
78. Общественные комиссии по жилищным вопросам формируются администрациями районов города в составе, исходя из местных условий.
Председатель комиссии избирается из числа членов комиссии.
79. Общественная комиссия по жилищным вопросам осуществляет проверку:
- нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий;
- правильности ведения учета, в т.ч. на предприятиях района, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- законности предоставления иных помещений гражданам, в т.ч. освободившихся и служебных;
- осуществляет контроль за гласностью в распределении жилья.
Общественная комиссия по жилищным вопросам рассматривает и дает администрации района свое заключение по решению жилищных вопросов.
80. На предприятиях, учреждениях и организациях контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, профсоюзными органами, а также комиссиями по жилищно-бытовой работе профсоюзных комитетов, которые:
- обследуют жилищные условия работников, участвуют в решении жилищных вопросов;
- контролирует ведение документации по учету, обеспечивают гласность в распределении жилья;
- осуществляют контроль за распределением служебных помещений.
81. Разрешение споров по вопросам предоставления жилого помещения в доме, построенного с трудовым участием, осуществляется в судебном порядке.
82. Иные жилищные споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
________________________________________________________________________
Главе администрации (администрация района)
________________________________________________________________________
Руководителю предприятия, учреждения, организации
От гр. ____________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью)
проживающего в городе Ростове-на-Дону с 19 ___ г. по адресу: ___________
________________________________________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
В связи с _________________________________________________________
(указать причины обращения с заявлением о предоставлении жилого помеще-
ния: отсутствие жилья, недостаточность жилой площади, непригодность и
др.)
________________________________________________________________________
указать имеет ли заявитель и совместно с ним проживающие члены семьи
квартиру, жилой дом (или часть его) на праве личной собственности.
________________________________________________________________________
Прошу Вас принять меня, мою семью на учет нуждающихся в улучшении
жилищных условий для получения жилой площади.
О себе сообщаю, что я работаю _____________________________________
________________________________________________________________________
( указать наименование
________________________________________________________________________
учреждения, предприятия, цеха, отдела)
с _______________ 19 ___ г.
в должности _______________________________
семья состоит из _____________ человек.
Вместе со мной на учет прошу принять (перечислить членов семьи, на
которых должна быть предоставлена жилая площадь)
Приложение: 1._____________________________
2._____________________________
3._____________________________
4._____________________________
5._____________________________
(документы, подтверждающие нужда-
емость в жилье и имеющие льготы)
"_____" _____________ 19 ___ г.
Личная подпись заявителя _____________________________
Подписи членов семьи _____________________________
Приложение N 2 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
К Н И Г А
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий
Населенный пункт __________________________________________________
(город)
________________________________________________________________________
(наименование администрации района, предприятия,
________________________________________________________________________
учреждения, организации)
Начата ________________ 19 ___ г.
Окончена ______________ 19 ___ г.
------------------------------------------------------------------------
NN|Дата |Фамилия,имя|Адрес занимаемого|Дата передачи заявления на
пп|поступления|отчество |жилого |рассмотрение комиссии (ад-
|заявления |заявителя |помещения |министрации района, пред-
| | | |приятия)
--+-----------+-----------+-----------------+---------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
| | | |
| | | |
-----------------------------------------------------------------------\
|Предложения | Постановление администрации | Сообщение заявителю о |
|комиссии. | района, предприятия. | принятом решении. |
|Дата | Дата, номер | Дата и номер письма |
-+------------+-----------------------------+--------------------------|
| 6 | 7 | 8 |
| | | |
| | | |
Приложение N 3 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
А К Т
проверки жилищных условий заявителя
Населенный пункт __________________________________________________
(город)
" ___ " _______________ 199___ г.
Комиссия в составе ________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
проверила жилищные условия гр. _________________________________________
проживающего в доме N ________ , корпус N __________ , кв. N ___________
ул. _________________________ и установила следующее:
1. Занимаемое жилое помещение в доме ______________________________
(муниципального
________________________________________________________________________
жилищного фонда, ведомства, жилищно-строительного кооператива, на праве
______________________ состоит из ____________________ комнат жилой пло-
личной собственности)
щадью __________________ кв. метров.
Размер каждой комнаты _________________________ кв. метров. Комнаты
_______________ на ______________ этаже в _____________ этажном доме.
(изол. смежн.)
Дом __________________________ Комнаты ____________________________
(каменный, крупнопанельный, (сухие, сырые, светлые, темные)
деревянный, ветхий, аварийный)
Квартира __________________________________________________________
(отдельная, коммунальная)
2. Благоустройство дома (жилого помещения):
________________________________________________________________________
(водопровод, канализация, горячая вода, отопление (центральное, печное),
________________________________________________________________________
ванная, лифт, телефон)
3. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
наниматель жилого помещения, член жилищно-строительного кооператива,
собственник дома (нужное подчеркнуть).
4. На данной жилой площади проживают:
------------------------------------------------------------------------
NN|Фамилия,|Год |Родст-|С какого времени|Когда прописан в |Место работы
пп|имя, |рож- |венные|проживает в дан-|данном жил. по- |должность
|отчество|дения|отно- |ном населенном |мещении. Посто- |
| | |шения |пункте |янно или временно|
--+--------+-----+------+----------------+-----------------+------------
| | | | | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------
5. Дополнительные данные о семье заявителя ________________________
________________________________________________________________________
(семья инвалида Великой Отечественной войны, погибшего военнослужащего,
________________________________________________________________________
пенсионера, многодетная семья и т.д.)
6. Заключение комиссии ____________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии _________________________
_________________________
_________________________
Начальник жилищно-экс-
плуатационной организации _________________________
(подпись)
Подпись заявителя _________________________
Приложение N 4 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
В Ы П И С К А
из Постановления Главы администрации района
(совместного постановления администрации и профкома)
от " ___ " ________________ 19 ____ г. N ________________
Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
________________________________________________________________________
Адрес и длительность проживания в гор. Ростове-на-Дону _________________
________________________________________________________________________
Место и длительность работы на предприятии, учреждении, организации ____
________________________________________________________________________
Основания для принятия на учет _________________________________________
________________________________________________________________________
Наличие льгот __________________________________________________________
________________________________________________________________________
Дата принятия на учет __________________________________________________
Состав семьи, принятой на учет _________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Сведения о ежегодной обязательной (с 1 января по 1 апреля) перерегистра-
ции очередности на получение жилой площади:
_________________________ _______________________
_________________________ _______________________
_________________________ _______________________
Один экз. выдается заявителю на руки. Второй экз. хранится в учетном деле.
Приложение N 5 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
К Н И Г А
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Населенный пункт __________________________________________________
(город)
________________________________________________________________________
(наименование администрации района,
________________________________________________________________________
предприятия, учреждения, организации)
Начата ___________________ 19 ____ г.
Окончена _________________ 19 ____ г.
------------------------------------------------------------------------
NN|Фамилия, имя, отчест-|Место работы, за- |Адрес и краткая|Основание к
пп|во принятого на учет |нимаемая должность|характеристика |постановке
|гражданина. Состав |Стаж работы на |занимаемого жи-|на учет
|семьи (фамилия, имя, |данном предприятии|лого помещения.|
|отчество, родственные|в учреждении,орга-|Срок проживания|
|отношения, возраст, с|низации, общий |в данном насе- |
|какого времени прожи-|стаж работы |ленном пункте |
|вает) | | |
--+---------------------+------------------+---------------+------------
1| 2 | 3 | 4 | 5
------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------\
Решение адми-|Дата и номер вклю-|Дата и номер ре-|Номер ордера|Номер и |
нистрации и |чения в списки |шения о предо- |и дата |дата ре-|
профкома о |нуждпющихся. |ставлении жилой |выдачи |шения о |
постановке |Указать список |площади. Вид | |снятии с|
на учет (но- |(наем, аренда, |предоставления | |учета |
мер и дата) |в собственность) |(наем, аренда, | | |
| |в собственность)| | |
-------------+------------------+----------------+------------+--------|
6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
-----------------------------------------------------------------------/
Примечание: Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью администрации района, подписана Управделами Администрации и должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства и работы.
Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не допускаются подписи. Поправки, а также исправления, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возлагается ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляется печатью.
Приложение N 6 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
У Ч Е Т Н О Е Д Е Л О
Гр. _______________________________________________________________
принят на учет нуждающихся в предоставлении жилой площади
Город ________________________ Район ______________________________
Организация _________________________________ Цех N _______________
Начато ______________________ Окончено _____________________
Учетное дело ведется с момента приема на учет, хранится как документ строгой отчетности в течении 3-х лет после предоставления жилой площади или снятия с учета.
В учетном деле имеются документы:
1. Заявление о принятии на учет и предоставлении жилой площади;
2. Акт обследования жилищных условий;
3. Справки БТИ на каждого совершеннолетнего члена семьи;
4. Справки с места жительства с указанием сроков проживания;
5. Выписка из лицевого счета по квартирной плате (выписка из домовой книги);
6. Выписка из постановления Главы администрации района (постановления администрации организации) о приеме на учет;
7. Документы, подтверждающие, что принятый на учет (или член его семьи) имеет право на внеочередное или первоочередное обеспечение жилой площадью (указать какие документы).
Приложение N 7 к Временному
Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий
О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О
" ____ " ________________ 19 ___ г.
Я, гражданин ______________________________________________________
в связи с предоставлением мне жилой площади в квартире N _______________
комнат ___________ кв. метров в доме N _______ по улице ________________
_____________________ обязуясь ныне занимяемую жилую площадь в квартире
N _____ комнат __________ кв. метров в доме N _________ по улице _______
________________ передать в технически исправном состоянии в распоряже-
ние ________________________________ и освободить со всеми, совместно со
мной проживающими, имеющими и не имеющими право на площадь: ____________
________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------\
Фамилия и инициалы| Год рождения| Родственные|Подписи совершеннолетних|
| | отношения |членов семьи |
-----------------------------------------------------------------------/
________________________________________________________________________
Подпись _________________________
Правильность подписи и предоставление ему другой жилой площади подтверждаю.
Ответственный по предоставлению жилой площади
________________________________________________________________________
(должность, фамилия)
Подпись ________________________
Печать предприятия, учреждения,
заверяющего обязательство
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 февраля 1996 г. N 200 "О временном положении "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г.Ростове-на-Дону"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 сентября 1997 г. N 30 настоящее решение признано утратившим силу с 1 октября 1997 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 апреля 1997 г. N 310
Настоящий документ снят с контроля