Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 24 мая 1996 г. N 765 "Об утверждении устава городского Управления здравоохранения и порядке учреждения муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону
от 24 мая 1996 г. N 765
"Об утверждении устава городского Управления
здравоохранения и порядке учреждения муниципальных
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 1996 г., 31 января 1997 г.

В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, утвержденным решением городской Думы от 28.12.1995 г. N 180, и в целях упорядочения взаимоотношений между Комитетом по управлению имуществом города и городским управлением здравоохранения, усиления контроля за деятельностью муниципальных лечебно-профилактических учреждений, постановляю:

1. Утвердить устав муниципального учреждения "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону".

2. Городскому управлению здравоохранения (Пакус И.О.):

2.1. выступить учредителем муниципальных лечебно-профилактических учреждений (перечень, приложение N 1).

2.2. организовать работу по подготовке учредительных документов муниципальных лечебно-профилактических учреждений в месячный срок.

2.3. по согласованию с комитетом по управлению имуществом города (Федорущенко В.Д.) утвердить уставы муниципальных лечебно-профилактических учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 31 января 1997 г. N 161 подпункт 2.4. настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. заключать контракты с главными врачами муниципальных лечебно-профилактических учреждений сроком до 5 лет (с правом назначения и увольнения главных врачей МЛПУ на основе приказов, издаваемых начальником управления здравоохранения г.Ростова-на-Дону) по согласованию с комитетом по управлению имуществом города в части распоряжения имуществом учреждения.

2.5. осуществлять контроль за оперативной деятельностью муниципальных лечебно-профилактических учреждений по лечебно-диагностическому процессу, за правильным и рациональным использованием бюджетных ассигнований.

2.6. разрешить составление сводных балансов и ведение централизованного бухгалтерского учета по муниципальным лечебным учреждениям, обслуживающимися централизованными бухгалтериями.

3. Комитету по управлению имуществом города (Федорущенко В.Д.):

3.1. делегировать права учредителя муниципальных лечебно-профилактических учреждений в соответствии с прилагаемым перечнем городскому управлению здравоохранения (Пакус И.О.).

3.2. заключить договоры на оперативное управление имуществом и нежилыми помещениями (зданиями) с муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями.

Установить обязательным условием для заключения договора на оперативное управление нежилым помещением (зданием) наличие у муниципального лечебно-профилактического учреждения технического паспорта МПТИ на данное помещение (здание) и финансовых документов, подтверждающих балансодержаталя помещения.

4. Утвердить типовой Устав муниципального лечебно-профилактического учреждения (приложение N 2).

5. Установить, что списание, реализация основных средств, передача с баланса на баланс, заключение договоров аренды и субаренды на сдачу нежилых помещений производится комитетом по управлению имуществом города по представлению городского управления здравоохранения.

6. МПТИ города (Вейсенберг С.Л.) по заявкам муниципальных лечебно-профилактических учреждений провести правовую регистрацию строений в качестве муниципальной собственности.

7. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Шмаков Н.М.) оформить по заявкам муниципальных лечебно-профилактических учреждений, документы по землепользованию.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника городского управления здравоохранения И.Пакуса и председателя комитета по управлению имуществом Федорущенко В.Д.

Мэр г. Ростова-на-Дону

М.Чернышев

Приложение N 1
постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону
от 24 мая 1996 г. N 765

Список муниципальных лечебно-профилактических
учреждений г. Ростова-на-Дону

     1. БСМП N 1                   53. Городской детский диагностический

     2. БСМП N 2                       центр

     3. Горбольница N 4            54. ГЦМП

     4. Горбольница N 5            55. Дом ребенка N 1

     5. Горбольница N 6            56. Дом ребенка N 2

     6. Горбольница N 7            57. Дом ребенка N 3

     7. Горбольница N 8            58. Дом ребенка N 4

     8. Горбольница N 20           59. Детский санаторий "Смена"

        в т.ч. баклаборатория      60. Детский санаторий  "Светлячок"

     9. Поликлиника N 1            61. Детский санаторий "Ромашка"

     10. Поликлиника N 2           62. ЛДЦ "Здоровье"

     11. Поликлиника N 3           63. Автотранспортное хозяйство

     12. Поликлиника N 4               горуправления здравоохранения

     1З. Поликлиника N 5           64. Стоматология Первомайского района

     14. Поликлиника N 6

     15. Поликлиника N 7

     16. Поликлиника N 9

     17. Поликлиника N 10 х/з

     18. Поликлиника N 11

     19. Поликлиника N 12

     20. Поликлиника N 14

     21. Поликлиника N 16

     22. Поликлиника N 41

     23. Поликлиника N 42

     24. Городская студенческая поликлиника

     25. Детская поликлиника N 1

     26. Детская поликлиника Железнодорожного района

     27. Детская поликлиника N 4

     28. Детская поликлиника N 6

     29. Детская поликлиника N 7

     30. Детская поликлиника N 8

     31. Детская поликлиника N 17

     32. Детская поликлиника N 18

     33. Детская поликлиника N 45

     34. Женская консультация Пролетарского района

     35. Роддом N 2

     36. Роддом N 5

     37. Горонкодиспансер

     38. Гортубдиспансер

     39. Горкожвендиспансер

     40. Горпсихдиспансер

     41. Горпсихбольница

     42. Пролетарский тубдиспансер

     43. Детская больница N 1

     44. Детская больница N 2

     45. Детская больница N 3

     46. Детская больница N 4

     47. Наркологическая хозрасчетная амбулатория

     48. Горстоматполиклиника

     49. Стоматологическая поликлиника  N 1 Ворошиловского района

     50. Стоматология N  2 Ворошиловского района

     51. Стоматология Советского района

     52. Стоматология Железнодорожного района

Приложение N 2
постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону
от 24 мая 1996 г. N 765

     "Зарегистрировано"                        "Утверждаю"

     ___________________                      Начальник  городского

     ___________________                      управления здравоохранения

     N _________________                      ________________ И.О.Пакус

     "__" _______ 199 г.                      "__" ______________ 199 г.

            М.П.                                          М.П.

Устав
Муниципального лечебно-профилактического
учреждения

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 1996 г.

     Принят на собрании                     "Согласовано"

     трудового коллектива                   Комитет по управлению

     (наименование ЛПУ)                     имуществом г. Ростова-на-Дону

                                            Председатель Комитета по

                                            управлению имуществом

     Протокол N __________                  ____________ В.Д.Федорушенко

     от "__" _________ 199 г.               "__"  _______________ 199 г.

              М.П.                                       М.П.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение, именуемое в дальнейшем "ЛПУ", учреждено управлением здравоохранения г. Ростова-на-Дону совместно с трудовым коллективом (название ЛПУ), по согласованию с Комитетом по управлению имуществом в соответствии с Гражданским Кодексом.

Статья 2. ЛПУ руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. При осуществлении профессиональной деятельности ЛПУ руководствуется приказами, инструкциями и распоряжениями начальника городского управления здравоохранения г.Ростова-на-Дону, изданными в пределах его компетенции.

Статья 3. ЛПУ является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации; ЛПУ имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, в том числе денежные средства, отраженные на самостоятельном балансе; расчетный и иные счета в банках; печати, штампы, бланки, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

ЛПУ в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения, в том числе приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права,несет обязанности,выступает в качестве истца и ответчика в суде.

ЛПУ приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

Статья 4. ЛПУ самостоятельно отвечает по своим обязательствам за находящиеся в его распоряжении денежные средства в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Местонахождение: Адрес главного корпуса. Адрес филиалов.

Статья 6. Граница районов обслуживания и количество населения, проживающего в данном районе. Краткая характеристика отделений ЛПУ, численность обслуживаемого населения.

Статья 7. Мощность ЛПУ.

Статья 8. Специализация ЛПУ.

Глава 2. Предмет и цели деятельности ЛПУ

Статья 9. ЛПУ создано с целью удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи. Основными видами деятельности ЛПУ являются:

(Перечислить виды деятельности)

Статья 10. Обязательным условием осуществления медицинской деятельности ЛПУ с момента введения в действие Закона об обязательном медицинском страховании, является государственное лицензирование и аккредитация, которые проводятся областной лицензионно-аккредитационной комиссией областного департамента здравоохранения.

Глава 3. Права и обязанности ЛПУ

Статья 11. ЛПУ имеет право:

- планировать и осуществлять свою деятельность в соответствии с программой развития здравоохранения города;

- самостоятельно устанавливать цены на оказываемые услуги, кроме цен на услуги по обязательному медицинскому страхованию, которые утверждаются областным фондом обязательного медицинского страхования;

- распоряжаться имуществом ЛПУ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и по согласованию с собственником и учредителем;

- распоряжаться полученной прибылью для осуществления своей деятельности в соответствии с настоящим Уставом;

- определять потребность в ресурсах и приобретать их в порядке оптовой торговли или централизовано с учетом лимитов на данные ресурсы;

- привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и неимущественные права граждан и юридических лиц;

- осуществлять внешне-экономическую деятельность по согласованию с Городским управлением здравоохранения;

- по согласованию с управлением здравоохранения и с комитетом по управлению имуществом открывать филиалы и представительства;

- входить в союзы, ассоциации и другие объединения по согласованию с комитетом по управлению имуществом;

- осуществлять административно-распорядительную деятельность по управлению ЛПУ;

- по согласованию с управлением здравоохранения определять структуру и формировать штаты ЛПУ;

- пользоваться другими правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- по согласованию с управлением здравоохранения вносить предложения в комитет по управлению имуществом о сдаче в субаренду помещений ЛПУ.

Статья 12. ЛПУ обязано:

- осуществлять бухгалтерский учет и статистическую отчетность в установленном порядке и отвечать за их достоверность, а также предоставлять бухгалтерскую отчетность по финансово-хозяйственной деятельности управлению здравоохранения;

- соблюдать стандарты и качество оказания медицинской помощи;

- выполнять заключенные договоры и соблюдать действующее законодательство;

- заключать трудовые договоры с работающими по найму гражданами;

- рассчитываться со всеми работниками согласно заключенным договорам. Независимо от финансового состояния ЛПУ, обеспечивать гарантированный минимальный размер заработной платы;

- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством и коллективным договором;

- своевременно уплачивать налоги и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством;

- рассматривать в установленном законодательством порядке письма, жалобы, заявления, вести прием граждан.

Статья 13. ЛПУ несет ответственность:

- за правильность расходования бюджетных средств;

- за выполнение целей, указанных в ст.9 настоящего Устава;

- за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств и других правил предпринимательской деятельности;

- за достоверность предоставляемой государственным органам информации;

- за ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья его работников и населения.

Глава 4. Имущество ЛПУ

Статья 14. В оперативном управлении ЛПУ могут находиться здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Статья 15. Комитет по управлению имуществом г.Ростова-на-Дону

передает ЛПУ в оперативное управление основные фонды: ______________________

                                              (перечислить, что именно )

на сумму ______________ руб.

и оборотные средства ___________________________________________________

                                 ( перечислить, что именно)

на сумму ______________ руб.

Отношения между ГУЗ и собственником имущества регламентируются договором об этом.

Статья 16. Финансирование деятельности ЛПУ полностью осуществляется за счет средств городского бюджета.

Дополнительными источниками финансирования имущества ЛПУ в денежной и иных формах могут быть:

- средства целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от оказания платных медицинских услуг;

- прибыль от предпринимательской деятельности;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- другие, не запрещенные законом, поступления.

Органы местного самоуправления могут также оказывать ЛПУ экономическую поддержку в различных формах, в т.ч. путем представления налоговых и иных льгот.

Статья 17. Прибыль от предпринимательской деятельности за вычетом материальных и приравненных к ним затрат, после выполнения обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами, остается в распоряжении ЛПУ.

Из этой прибыли ЛПУ формирует необходимые для своей деятельности фонды. Состав, назначение, размеры, порядок формирования и использования фондов определяются в Положении о фондах, утвержденном главным врачом ЛПУ совместно с трудовым коллективом.

Статья 18. Денежные средства со счетов ЛПУ могут быть сняты только по его согласию. Бесспорное списание средств допускается в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Глава 5. Управление ЛПУ

Статья 19. Единое начало в системе самоуправления осуществляется руководителем, его заместителем по соответствующим направлениям работы, руководителями структурных подразделений. Порядок занятия должности и увольнения руководителя ЛПУ производится в соответствии с контрактом, заключаемым между городским управлением здравоохранении и руководителем ЛПУ.

Заместители руководителя больницы назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем управления здравоохранения, руководители функциональных подразделений аппарата управления назначаются на должность и освобождаются руководителем ЛПУ в установленном порядке.

Статья 20. Главный врач без доверенности действует от имени ЛПУ, представляет его интересы, распоряжается закрепленным ЛПУ, на праве оперативного управления, имуществом в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников ЛПУ.

Статья 21. Главный врач осуществляет наем работников ЛПУ, заключает от имени ЛПУ трудовые договоры (контракты), а с трудовым коллективом коллективный договор.

Отношения работников ЛПУ, возникшие на основе трудового договора регулируются законодательством РФ о труде.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 20 августа 1996 г. N 1268 в статью 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Компетенция трудового коллектива ЛПУ:

- трудовой коллектив решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, утверждает его проект;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива;

- определяет перечень и порядок предоставления работникам ЛПУ социальных льгот из фондов трудового коллектива;

- рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения и дополнения в Устав ЛПУ (по согласованию с Комитетом по управлению имуществом);

Статья 23. Проверки финансовой и хозяйственной деятельности ЛПУ проводятся учредителем или аудиторскими организациями по договору с учредителем не чаще 1-го раза в год.

Проверки качества оказываемой ЛПУ медицинской помощи осуществляются управлением здравоохранения г. Ростова-на-Дону или уполномоченными им органами.

Глава 6. Ликвидация и реорганизация ЛПУ

Статья 24. Реорганизация ЛПУ может быть произведена в порядке,предусмотренном ст.ст. 57-60 ГК РФ.

При реорганизации ЛПУ к правопреемнику переходят все права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 25. Ликвидация ЛПУ может быть осуществлена ликвидационной комиссией в порядке, предусмотренном ст.ст. 61-64 ГК РФ.

Ликвидация считается завершенной, а ЛПУ прекратившим существование, с момента исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Статья 26. При реорганизации или ликвидации ЛПУ высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ.

Управляющий делами

В. Леденева