Статья 34. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 34. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Ростовской области, осуществленного в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Областного закона, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

- собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 1000 раз;

- добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 50 раз;

- добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 3000 раз;

- средств, выделенных Избирательной комиссией Ростовской области кандидату после его регистрации.

3. Предельный размер расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 200 тысяч раз.

4. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

5. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в отделении Ростовского банка Сберегательного Банка Российской Федерации. Данный счет открывается кандидатом с разрешения Избирательной комиссии Ростовской области .

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области.

7. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

б) предвыборную агитацию;

в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

г) оплату аренды помещений, оборудования, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, Избирательная комиссия Ростовской области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования общих данных о результатах выборов, Избирательная комиссия Ростовской области вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

12. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию Избирательной комиссии Ростовской области обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата.

13. Избирательная комиссия Ростовской области до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Областного закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

14. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих данных о результатах выборов обязан представить в Избирательную комиссию Ростовской области отчет о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Ростовской области средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Ростовской области долю средств, причитающуюся ей, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Ростовской области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

16. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

17. Все финансовые операции по расходованию средств избирательных фондов кандидатов прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Ростовской области на основании соответствующего ходатайства зарегистрированного кандидата может дать письменное разрешение на продление срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. Данное ходатайство кандидата может быть направлено в Избирательную комиссию Ростовской области в течении 15 дней со дня выборов.