Приложение 1. Положение о комитете по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 5 июля 2001 г. N 1888

Положение
о комитете по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2001 г., 15 марта 2002 г., 30 апреля 2003 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону (далее по тексту - Комитет) - входящий в структуру администрации г. Ростова-на-Дону межотраслевой орган, созданный для осуществления полномочий по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону и осуществляющий свои функции на основе межотраслевой координации и регулирования.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией РФ, Федеральным Законом от 26.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иным федеральным законодательством, Уставом г. Ростова-на-Дону, постановлениями и решениями Законодательного Собрания Ростовской области, Губернатора Ростовской области, городской Думы и Мэра города, а также настоящим Положением.

1.3. В своей деятельности комитет подотчетен Ростовской-на-Дону городской Думе и Мэру города.

1.4. Комитет обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, банковский счет, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные официальные атрибуты.

1.5. Финансирование Комитета осуществляется по смете из средств бюджета города.

1.6. Комитет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом.

1.7. Место нахождения Комитета: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону;

- обеспечение проведения единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- осуществление межотраслевой координации управления и распоряжения муниципальной собственностью в целях повышения эффективности ее использования для реализации социально-экономических программ развития города;

- реализация на основе законодательства РФ, решений Ростовской-на-Дону

- городской Думы единой политики в области приватизации муниципального имущества.

III. Функции комитета

3.1. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет реализует следующие функции:

3.1.1. Формирует и ведет реестры объектов муниципальной собственности по разделам: нежилой фонд, жилищный фонд, объекты незавершенные строительством, объекты инженерной инфраструктуры, муниципальных предприятий и учреждений, доли, паи, акции.

ГАРАНТ:

О реестре объектов муниципальной собственности города Ростова-на-Дону см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 апреля 2000 г. N 268

3.1.2. Готовит предложения о разграничении федеральной собственности, государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности и обеспечивает проведение в этих целях необходимых мероприятий.

ГАРАНТ:

О мероприятиях по реализации Федерального Закона "О разграничении государственной собственности на землю" см.постановление Мэра от 17 января 2003 г. N 70

3.1.3. Обеспечивает проведение организационных мероприятий по принятию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность.

3.1.4. Осуществляет организацию государственной регистрации права муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и иных прав и обременении в отношении муниципального недвижимого имущества.

3.1.5. Осуществляет передачу муниципального имущества с баланса на баланс, в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством.

3.1.6. Осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности в соответствии с городской программой приватизации в порядке и на условиях, определяемых Ростовской-на-Дону городской Думой и Мэром города.

ГАРАНТ:

О порядке и условиях приватизации объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 апреля 2000 г. N 266

3.1.7. Создает комиссию по приватизации муниципального имущества.

3.1.8. Подготавливает прогноз поступления средств от управления муниципальной собственностью и приватизации, а также принимает необходимые меры для обеспечения своевременного и в полном объеме поступления средств.

3.1.9. На основании постановления Мэра города создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия, учреждения; выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает и согласовывает их уставы и контракты с руководителями.

ГАРАНТ:

О порядке назначения руководителей муниципальных предприятий и учреждений и заключения с ними контрактов см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 10 апреля 1996 г. N 218

Об утверждении типовых контрактов см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2000 г. N 2131

3.1.10. Обеспечивает учет и контроль результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, принимает меры к улучшению этой деятельности.

3.1.11. Совместно с Департаментом экономики и финансов принимает меры к недопущению банкротства муниципальных унитарных предприятий.

3.1.12. Обеспечивает создание и организацию работы комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, составление разделительных, ликвидационных, вступительных и других бухгалтерских балансов по реорганизуемым (ликвидируемым) муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.

3.1.13. Организует и контролирует работу комиссий по списанию муниципального имущества, пришедшего в негодность вследствие полного износа, дает согласие на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, на передачу его в аренду, залог либо распоряжение этим имуществом иным способом.

3.1.14. Выступает арендодателем муниципального имущества в порядке, определенном соответствующими законодательными актами РФ, Ростовской-на-Дону городской Думы и Мэра города.

ГАРАНТ:

О порядке передачи в аренду муниципального имущества см.: решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 95 решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 июня 1999 г. N 202

3.1.15. Создает и организует работу комиссии по недвижимости.

3.1.16. Осуществляет контроль и методическое руководство работой служб заказчика районов и иных балансодержателей нежилого фонда муниципальной собственности при заключении и переоформлении договоров аренды нежилых помещений муниципальной собственности, а также обеспечивает контроль за поступлением арендной платы за использование нежилого фонда в бюджет г. Ростова-на-Дону.

3.1.17. В установленном порядке передает муниципальное имущество в безвозмездное пользование, доверительное управление; осуществляет подготовку документов по передаче муниципального имущества в залог.

ГАРАНТ:

О доверительном управлении муниципальным имуществом г. Ростова-на-Дону см. постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 15 декабря 1998 г. N 2670

3.1.18. Осуществляет приобретение имущества в муниципальную собственность на основании постановлений Мэра.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 5 ноября 2001 г. N 2974 в подпункт 3.1.19. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.19. На основании постановлений Мэра города вносит имущественные вклады, являющиеся муниципальной собственностью, в уставные капиталы хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает учредителем некоммерческих организаций.

ГАРАНТ:

О порядке внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 мая 2001 г. N 386

3.1.20. От имени администрации осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (паи, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, организует работу с представителями Администрации города в этих хозяйственных обществах; а также в обществах, в отношении которых принято решение о закреплении специального права ("золотой акции").

ГАРАНТ:

О порядке назначения и деятельности представителей города в органах управления хозяйственных обществ см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 13 октября 2000 г. N 2860

3.1.21. Обеспечивает учет результатов финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, имеющих вклад (акции, доли, паи), принадлежащий муниципальному образованию.

3.1.22. Организует и осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности (зданий, сооружений и иных объектов), а также земель общего пользования, находящихся в ведении г. Ростова-на-Дону, под размещение наружной рекламы и поступление средств от размещения наружной рекламы в бюджет г. Ростова-на-Дону.

3.1.23. Участвует в разработке к обеспечении реализации городской земельной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 30 апреля 2003 г. N 888 в подпункт 3.1.24 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.24. Осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты за исключением земельных участков, предоставляемых для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети и комплексов лоточной торговли; в порядке, установленном законодательством, осуществляет полномочия по приватизации земельных участков.

3.1.25. Обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

3.1.26. Ведет информационную компьютерную и документальную обработку базы данных по объектам муниципальной собственности.

Осуществляет поддержку и корректировку информации в объеме, необходимом для деятельности Комитета.

3.1.27. Осуществляет взаимосвязи по вопросам статистической отчетности с Комитетом по управлению государственным имуществом Ростовской области. Фондом имущества г. Ростова-на-Дону, подразделениями Администрации города.

3.1.28. Обеспечивает анализ эффективности использования муниципальной собственности и осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования этого имущества.

3.1.29. Организует методические семинары по проблемам управления и распоряжения муниципальной собственностью.

3.1.30. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений законодательства в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.

3.1.31. Выступает в суде и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица по вопросам защиты прав муниципальной собственности.

3.1.32. Осуществляет контроль за исполнением решений судов РФ в отношении имущества и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.33 Осуществляет подготовку и проверку исполнения постановлений Мэра города и других правовых актов, связанных с направлениями работы Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 30 апреля 2003 г. N 888 пункт 3.1 настоящего постановления дополнен подпунктом 3.1.34, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.1.34.осуществляет контроль за деятельностью Администраций районов при реализации ими полномочий арендодателя земельных участков, предоставляемых для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети и комплексов лоточной торговли.

IV. Права

Комитет имеет право:

4.1. На основании Городской программы приватизации принимать решения о приватизации муниципального имущества и способе приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 30 апреля 2003 г. N 888 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Заключать в установленном порядке договоры аренды земельных участков в пределах городской черты, за исключением земельных участков, предоставляемых для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети и комплексов лоточной торговли, договоры аренды муниципального имущества, договоры безвозмездного пользования, договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление и иные договоры.

4.3. Согласовывать документы по переоборудованию, ремонту, реконструкции нежилого фонда муниципальной собственности.

4.4. Заключать договоры о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

4.5. Заключать в установленном порядке договоры о проведении оценки стоимости муниципального имущества.

ГАРАНТ:

О порядке проведения оценки объектов различных форм собственности оценщиками, аккредитованными при Администрации города, см. постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 18 ноября 1998 г. N 2486

4.6. Согласовывать предложения структурных подразделений Администрации г. Ростова-на-Дону о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

4.7. Запрашивать у органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, информацию, необходимую для ведения соответствующих реестров и исполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

4.8. Привлекать экспертов, специалистов и специализированные (аудиторские, консультационные, научные и др.) организации для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.9. Направлять в арбитражный суд и суды общей юрисдикции исковые материалы повопросам защиты права мниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

4.10. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о проведении проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

V. Организация работы

5.1. Комитет по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону возглавляется председателем.

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Мэром города по согласованию с городской Думой.

5.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия. При этом председатель:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;

- издает в пределах своей компетенции и во исполнение действующего законодательства распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями и гражданами;

- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками комитета.

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной сметы.

- в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством назначает и освобождает от должности работников Комитета;

- осуществляет контроль за деятельностью работников Комитета, утверждает их должностные инструкции;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдения финансовой и учетной дисциплины;

- контролирует исполнение Постановлений и распоряжений Мэра города.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за деятельность Комитета несет председатель.

6.2. Работники Комитета несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины.

Управляющий делами

С.Д. Синякова