О городской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций см. постановление Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 9 января 1997 г. N 16
Во исполнение Федеральных законов Российской Федерации от 12.02.98 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областного закона от 30.09.96 г. N 25-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главы администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.11.98 г. N 487-С "О Мерах по повышению эффективности гражданской обороны области", в соответствии с Рекомендациями МЧС Российской Федерации по созданию республиканских, краевых, областных, автономной области и автономных округов, районных и городских служб гражданской обороны, служб гражданской обороны организаций и в целях повышения эффективности управления службами ГО (службами обеспечения ГП РПЧС), постановляю:
1. Утвердить:
- перечень и задачи служб гражданской обороны (служб обеспечения ГП РСЧС) - Приложение 1;
- примерное положение о службе гражданской обороны (службе обеспечения ГП РПРС) - Приложение 2.
2. Заместителям Главы администрации города, руководителям городских служб ГО (служб обеспечения ГП РСЧС), организаций, учреждений, на которые возложено создание служб:
- в месячный срок после подписания данного постановления разработать и представить установленным порядком на согласование и утверждение проекты постановлений по утверждению Положений о службах ГО (службах обеспечения ГП РСЧС);
- организовать создание и комплектование служб ГО (служб обеспечения ГП РСЧС) личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами за счет средств организаций, на базе которых создаются эти службы.
3. Начальнику МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" А.В. Максимову при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать вопросы финансирования специальных Мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение служб ГО (служб обеспечения ГП РСЧС), в пределах контрольных показателей областного бюджета.
4. Главам администраций районов в месячный срок после подписания данного постановления провести аналогичную работу в районах (согласно п.п. 1, 2 данного постановления) по созданию служб ГО (служб обеспечения РП РСЧС).
5. Методическое руководство созданием и функционированием служб ГО (служб обеспечения ГП РСЧС) возложить на Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону (А.В. Цимбалов).
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Е.М. Шепелева и начальника управления по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону А.В. Цимбалова.
И.О. Главы администрации города |
Е.М. Шепелев |
Постановление вносит
Управление по делам ГО и ЧС города
Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 1 октября 2001 г. N 2711
Перечень и задачи
городских служб гражданской обороны (служб обеспечения ГП РСЧС)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование службы | Особые задачи службы, | База создания |Ответственный | Примечание
п/п | | исходя из профиля | |за разработку |
| | | |нормативно-правовой |
| | | |базы и создание |
| | | |службы |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Дорожная служба Организация и осуществление Организации, Начальник МУ
дорожно-мостового обеспечения, учреждения и "Росгоравтодор"
ремонта и восстановления дорог подразделения, Максименко В.А.
и мостов при проведении осуществляющие Главы администраций
Мероприятий гражданской ремонт, районов города
обороны, а также Мероприятий восстановление Начальник УГОЧС
по предупреждению и ликвидации строительство города Цимбалов А.В.
ЧС. и техническое
обслуживание
автомобильных
дорог
О создании дорожной службы ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 30 января 2002 г. N 183
2. Транспортная служба Обеспечение совместно с Территориально- Начальник МУ
органами железнодорожного, транспортные "Городское управление
морского, речного и воздушного органы управления, транспорта" Лямов Н.С.
транспорта перевозки подведомственные Генеральный директор
материалов для строительства им организации, МТК "Ростовпассажир-
защитных сооружений, учреждения, транс" Санамов Р.Г.
рассредоточения и эвакуации а также Начальник УГОЧС
населения, подвоза (вывоза) автотранспортные города Цимбалов А.В.
рабочих смен, вывоза предприятия и
в загородную зону материальных компании,
ценностей, уникального участвующие
оборудования, продовольствия в организации
и других материальных и осуществлении
средств, подвоза сил и автомобильных
средств для проведения пассажирских и
аварийно-спасательных и других грузовых перевозок,
неотложных работ в очагах предприятия
поражения и зонах продуктообеспечения
катастрофического затопления, и организации,
а также эвакуации из них осуществляющие
пострадавшего населения, техническое
проведение дегазации, обслуживание
дезактивации и дезинфекции и ремонт техники
зараженных транспортных
средств, организация и
проведение Мероприятий по
предотвращению и ликвидации ЧС
на транспортных средствах
Организация комплекса
Мероприятий по снабжению
города ГСМ в
условиях мирного и военного
времени
Планирование и организация
ремонта техники, вышедшей из
строя в ходе выполнения задач
ГО и локализации (ликвидации)
ЧС, проведение технического
обслуживания машин
в установленные сроки и
в полном объеме.
О создании транспортной службы гражданской обороны (службы обеспечения городской подсистемы Российской системы по предупреждению чрезвычайных ситуаций) города Ростова-на-Дону см. постановление Мэра г.Ростова-на-Дону от 19 декабря 2002 г. N2657
3. Газотехническая служба Обеспечение устойчивой работы Территориальные Генеральный директор
газотехнических сетей, органы управления, ОАО "Ростовгоргаз"
организация и обеспечение предприятия, Плескачев А.Б.
наблюдения и контроля учреждения Начальник УГОЧС
за обстановкой на объектах, и организации, города
входящих в состав отрасли, осуществляющие Цимбалов А.В.
осуществление Мероприятий ремонт, эксплуатацию
по предупреждению ЧС и и техническое
аварийно-восстановительных обслуживание местных
работ в сетях газоснабжения. газопроводов
О создании газотехнической службы ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25 декабря 2001 г. N 3381
4. Инженерная служба Организация и осуществление Строительные, Заместитель Главы
контроля за накоплением фонда строительно-монтажные администрации по
защитных сооружений в мирное и другие родственные строительству и
время и военное время, по профилю организации, перспективному
разработка и осуществление предприятия развитию города
планов ускоренного стройиндустрии, Лабусов Л.Д.
строительства недостающего по производству Начальник УГОЧС
фонда защитных сооружений в строительных деталей города Цимбалов А.В.
военное время, инженерное и железобетонных
обеспечение Мероприятий по конструкций,
предотвращению и ликвидации ЧС спецпредприятия
(участие в проведении работ и
инженерном обеспечении
Мероприятий по борьбе с
пожарами, ликвидации
последствий стихийных
бедствий, крупных аварий и
катастроф), подготовка и
организация действий
соответствующих формирований
служб, привлекаемых к
проведению
аварийно-спасательных и других
неотложных работ, а также для
инженерного обеспечения
действий сил гражданской
обороны в исходных районах,
при выдвижении к очагам
поражения, в зонах
катастрофического затопления и
на объектах работ. Расчет
ущерба, причиненной
территории, ОЭ и имуществу
граждан вследствие
возникновения ЧС, а также
расчет потребности
материальных ресурсов,
необходимых для проведения
АСДНР и для восстановления
ущерба.
5. Коммунально-техническая Осуществление Мероприятий по Организации, Директор Департамента
служба повышению устойчивости работы учреждения и жилищно-коммунального
сооружений и сетей предприятия хозяйства и энергетики
коммунального хозяйства, жилищно-коммунального города Павленко Н.И.
ликвидация аварий на них. хозяйства и водного Начальник УГОЧС
Проведение дегазации, хозяйства, а также города Цимбалов А.В.
дезактивации и дезинфекции другие родственные
зараженной территории и им по профилю
сооружений. Организация и организации
проведение санитарной
обработки людей, выходящих из
очагов поражения,
обеззараживание одежды и
средств индивидуальной защиты.
Контроль за проведением
Мероприятий по защите
источников
хозяйственно-питьевого
водоснабжения. Подготовка
необходимых сил и средств,
обеспечение водой населения в
условиях режима ограниченного
водопользования и действий сил
ГО.
О создании коммунально-технической службы ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25 декабря 2001 г. N 3377
6. Служба материально- Организация обеспечения Снабженческие Заместитель
технического снабжения материально-техническими и снабженческо- Главы администрации
средствами и строительными сбытовые по строительству и
материалами в условиях ЧС органы управления перспективному
мирного времени и в военное предприятия, развитию города
время, необходимыми для учреждения Лабусов А.Д.
выполнения Мероприятий по организации И.О. заместителя
защите населения и объектов Главы администрации
экономики, а также рабочим города по
инвентарем и спецодеждой для экономическому
формирований. развитию Королев B.C.
Начальник УГОЧС
города Цимбалов А.В.
7. Медицинская служба Осуществление медицинских Органы учреждения Начальник МУ
Мероприятий гражданской здравоохранения "Управление
обороны и в ЧС мирного здравоохранения"
времени, организация и Пакус И.О.
осуществление Начальник
лечебно-эвакуационных УГОЧС города
Мероприятий, направленных на Цимбалов А.В.
сохранение здоровья населения,
личного состава и формирований
гражданской обороны,
своевременное оказание
медицинской помощи пораженным
и больным в целях быстрейшего
их излечения, возвращения к
трудовой деятельности,
максимального снижения
инвалидности и сМертности,
предупреждения возникновения и
распространения инфекционных
заболеваний. Сбор, обобщение и
анализ данных о пострадавших и
больных в зонах ЧС. Создание
запасов медицинского имущества
и лекарственных средств,
поддержание их в готовности к
использованию. Организация
обучения рабочих и служащих
ОЭ, учреждений, формирований
ГО по оказанию первой
медицинской помощи.
О создании медицинской службы ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 21 ноября 2001 г. N 3100
8. Служба наблюдения Наблюдение, оценка и Органы и учреждения Главный врач Центра
и лабораторного прогнозирование санитарно- госсанэниднадзора
контроля санитарно-эпидемиологической энидемиологического в г. Ростове-на-Дону
обстановки на территории надзора Михайлова Т.Н.
города. Организация и Начальник УГОЧС
проведение города Цимбалов А.В.
санитарно-гигиенических и
противоэпидемиологических
Мероприятий по ликвидации
последствий в зонах ЧС мирного
и военного времени. Наблюдение
и лабораторный контроль за
зараженностью(загрязненностью)
объектов окружающей среды,
продовольствия и питьевой воды
радиоактивными, отравляющими
веществами и бактериальными
(биологическими) средствами в
соответствии с нормативными
актами. Осуществление сбора и
анализа информации по
результатам проводимого
лабораторного контроля в зонах
ЧС с выдачей рекомендаций и
предложений для принятия
экстренных Мер по защите
населения от радиоактивных,
отравляющих веществ и
бактериальных (биологических)
средств.
О создании службы наблюдения и лабораторного контроля ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 апреля 1999 г. N 955
9. Служба оповещения Обеспечение органов управления Органы управления Дирекюр РГТС -
и связи по делам гражданской обороны и связи, телевидения филиал ОАО
чрезвычайным ситуациям связью и радиовещания, "Ростовэлектросвязь"
в условиях ЧС мирного времени подчиненные Метла Ю.В. Начальник
и в военное время. Организация им предприятия УГОЧС города
и контроль за и организации Цимбалов А.В.
эксплуатационно-техническим
обслуживанием стационарных,
подвижных средств связи и
оповещения, установленных на
предприятиях связи и
находящихся в ведении органов
управления по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям, а
также поддержание их в
постоянной готовности.
Организация технического
обеспечения передачи и приема
сигналов оповещения по
указанным соответствующих
органов управления по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям.
О создании службы оповещения и связи ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17 июля 2002 г. N 1400
10. Служба охраны Поддержание общественного Органы Начальник Управления
общественного порядка порядка на территории города, внутренних дел внутренних дел города
на объектах экономики, в Неплюев Г.И.
районах возникновения ЧС и Начальник УГОЧС
очагах поражения, местах города Цимбалов А.В.
сосредоточения (отселения или
эвакуации) людей и транспорта,
на маршрутах их выдвижения, а
также для охраны
собственности, материальных и
культурных ценностей,
организации комендантской
службы.
О создании службы охраны общественного порядка ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 8 мая 1997 г. N 763
11. Служба торговли,питания Разработка и осуществление Учреждения, И.О. заместителя
и бытового обслуживания Мероприятий по защите запасов предприятия Главы администрации
продовольствия и промышленных перерабатывающей города по экономическому
товаров первой необходимости. промышленности, развитию Королев B.C.
Организация закладки запасов производства Председатель Комитета
продовольствия в убежища и товаров народного по торговле и бытовому
пункты управления. Организация потребления, обслуживанию города
питания, продовольственного и торговли, Бородай В.А.
вещевого снабжения личного общественного Начальник УГОЧС
состава формирований ГО и питания и бытового города Цимбалов А.В.
пострадавшего населения в ходе обслуживания
проведения спасательных и населения
других неотложных работ в ЧС,
проведении военных действий
или вследствие этих действий.
Обеспечение бельем, одеждой и
обувью пунктов специальной
обработки и отрядов первой
медицинской помощи.
О создании службы торговли, питания и бытового обеспечения ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25 декабря 2001 г. N 3380
12. Служба энергетики Обеспечение устойчивой работы Органы управления Директор
и светомаскировки энергосетей, осуществление и предприятия "Центральных
надзора за выполнением энергетики электрических
Мероприятий по предотвращению и электрификации сетей" ОАО
ЧС на объектах энергетики, "Ростовэнерго"
ликвидация аварий на Кириллов Н.Г.
энергетических сооружениях и Начальник УГОЧС
сетях. Выполнение Мероприятий города Цимбалов А.В.
по защите рабочих и служащих
от последствий СБАК в условиях
ЧС мирного и военного времени,
организация работ по
ликвидации последствий ЧС на
объектах энергетики.
Обеспечение автономными
источниками электроэнергии
действий формирований ГО при
проведении АСДНР в районах
возникновения ЧС и очагах
поражения. Разработка и
осуществлении Мероприятий по
светомаскировке территории
города и объектов экономики.
О создании службы энергетики и светомаскировки ГО см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17 июня 2002 г. N 1180
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание:
Общие задачи для всех служб гражданской обороны (службы обеспечения ГП РСЧС):
- выполнение специальных Мероприятий гражданской обороны, предупреждение и ликвидация ЧС в условиях мирного и военного времени в соответствии с профилем службы;
- подготовка органов управления, сил и средств службы к выполнению специальных и других Мероприятий гражданской обороны, а также Мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение действий формирований ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны (обеспечения ГП РСЧС), с соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с соединениями и воинскими частями войск гражданской обороны, с органами военного командования;
- учет сил и средств, входящих в состав службы, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их укомплектованности личным сосгавом, техникой и имуществом;
- защита личного состава, техники и имущества служб гражданской обороны от поражающих факторов современных средств поражения, а также аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Управляющий делами |
С.Д. Синякова |
Приложение 2
к постановлению Мэра города
от 1 октября 2001 г. N 2711
Примерное положение
о службе гражданской обороны (службе обеспечения ГП РСЧС)
1. Общие положения
Служба гражданской обороны (служба обеспечения ГП РСЧС), далее служба ГО, предназначена для проведения Мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны (далее формирований ГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
1.1. Служба ГО - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций) и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретного вида специальных Мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
1.2. Служба ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Ростовской области, нормативными правовыми актами администраций Ростовской области и города Ростова-на-Дону.
2. Задачи службы гражданской обороны
2.1. Служба ГО решает свои задачи на всех этапах деятельности органов управления гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС:
- в мирное время;
- с возникновением угрозы нападения противника;
- при ведении военных действий.
2.2. Задачи службы ГО определяются положением о службе, планами обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы, а также Планом ГО и Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС города Ростова-на-Дону.
2.3. Основными задачами службы ГО являются:
- выполнение специальных Мероприятий гражданской обороны, предупреждение и ликвидация ЧС в условиях мирного и военного времени в соответствии с профилем службы;
- подготовка органов управления, сил и средств служб к выполнению специальных и других Мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС;
- обеспечение действий формирований ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с другими службами ГО с соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с соединениями и воинскими частями войск гражданской обороны, с органами военного командования;
- учет сил и средств, входящих в состав службы, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- защита личного состава, техники и имущества служб гражданской обороны от поражающих аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.4. Особыми задачами службы ГО, исходя из профиля (задачи в соответствии с Приложением 1).
3. Порядок создания службы гражданской обороны,
силы и средства
3.1. Служба ГО создается на базе: (указывается базовая организация, учреждение).
3.2. В состав службы ГО входят: (указываются организация, учреждения, предприятия и ОЭ, входящие в состав службы).
Нумерация пунктов приведена в соответствии с оригиналом постановления
3.4. Начальником службы ГО является: (указывается должность).
3.5. При начальнике службы ГО создан штаб службы в составе: (указывается состав штаба службы).
3.6. Организационно-штатная структура службы гражданской обороны и включенных в ее состав органов управления и формирований, порядок комплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами:
- организационно-штатная структура службы ГО и включенных в ее состав органов управления и формирований (указывается организационно-штатная структура службы);
- порядок комплектования личным составом (указывается комплектования личным составом службы);
- нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами (указываются нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами службы).
3.7. На базе службы ГО созданы формирования ГО:
- территориальные формирования, созданные на базе службы, подчиняются начальнику гражданской обороны - председателю КЧС города и используются по его решению для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ совместно с объектовыми формированиями службы на наиболее важных объектах экономики, а также являются резервом сил гражданской обороны города (указываются территориальные формирования, созданные на базе службы);
- объектовые формирования, созданные по производственному принципу в организациях, подчиняются начальникам гражданской обороны этих организаций и используются для осуществления Мероприятий по защите рабочих, служащих и членов их семей, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно на объектах в очагах поражения. Решением начальника гражданской обороны - председателя КЧС города объектовые формирования службы при необходимости могут использоваться для проведения специальных и других Мероприятий не только на своих, но и на других объектах города (указываются объектовые формирования, созданные на базе службы).
Формирования повышенной готовности (указываются формирования повышенной готовности - ПГ).
Срок готовности формирования ПГ установлен - 6 часов, остальные формирования являются формированиями повседневной готовности (срок готовности установлен - 24 часа).
4. Управление службой гражданской обороны,
организация ее деятельности
4.1. Управление службой ГО заключается в осуществлении непосредственного и непрерывного руководства со стороны начальника службы и его штаба подчиненными органами управления, формированиями, в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
4.2. Основой управления службы ГО являются решения начальника службы и вышестоящих начальников гражданской обороны, а также планы обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы.
4.3. Планирование обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службой осуществляется на основе планов гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС соответствующих федеральных органов исполнительной власти Ростовской области и города Ростова-на-Дону.
4.4. Планы обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных Мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, приведении их в готовность и в военное время, разрабатываются начальником службы.
Рекомендации по структуре, содержанию и порядку разработки планов обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы ГО разрабатываются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и их территориальными подразделениями.
4.5. Планы обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы ГО утверждаются Мэром - начальником гражданской обороны (председателем КЧС) города.
4.6. Планы обеспечения Мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы ГО вводятся в действие Мэром - начальником гражданской обороны (председателем КЧС) города в установленном порядке.
4.7. Задачи, организация и деятельность службы ГО определяются Положением о службе. Положение о службе разрабатывается начальником службы, согласовывается с начальником Управления по делам ГО и ЧС города, руководителями организаций, на базе которых создана служба, и утверждаются Мэром - начальником гражданской обороны (председателем КЧС) города.
4.8. Организация работы штаба службы ГО, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами ГО, войсками гражданской обороны, частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями соответствующих федеральных органов исполнительной власти и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4.9. Для обеспечения устойчивого управления службами гражданской обороны оборудуются пункты управления:
- в пункте постоянной дислокации;
- запасные пункты управления:
а) городской;
б) в районе размещения в загородной зоне.
4.10. В зависимости от обстановки служба ГО в мирное время функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Режим повседневной деятельности (при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий):
- осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;
- участие в планировании и выполнении целевых, научно-технических программ и Мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности и защиты населения, сокращение возможных потерь и ущерба, а также повышение устойчивости функционирования объектов;
- совершенствование подготовки органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС;
- создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов;
- участие в осуществлении целевых видов страхования.
Режим повышенной готовности (при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС на территории города, района, организации):
- усиление дежурной, дежурно-диспетчерской службы;
- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
- принятие Мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
- приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС.
Режим чрезвычайной ситуации (при возникновении и во время ликвидации ЧС):
- организация защиты населения;
- выдвижение оперативной группы в район ЧС;
- организация ликвидации ЧС;
- определение границ зоны ЧС;
- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
5. Порядок комплектования, материально-технического и финансового
обеспечения службы гражданской обороны
5.1. Комплектование службы ГО личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются решением Мэра-начальника гражданской обороны (председателя КЧС) города и начальника службы за счет организаций, на базе которых создаются эти формирования.
5.2. Обеспечение службы ГО автомобильным транспортом, дорожностроительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.
5.3. В состав службы ГО зачисляются граждане Российской Федерации, которые могут зачисляться в обязательном порядке в формирования ГО. Руководящий состав службы подлежит бронированию в соответствии с требованиями Постановления межведомственной комиссии по вопросам бронирования военнообязанных N 25 от 21.03.95 г.
5.4. Финансирование специальных Мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение служб гражданской обороны осуществляется соответственно:
- в городе - за счет средств местного бюджета;
- в организациях - за счет средств, выделяемых на административноуправленческие, эксплуатационные расходы, а также за счет издержек обращения этих организаций.
5.5. Обеспечение службы ГО техникой и всеми видами материальнотехнических средств может осуществляться как централизованно, так и из местных ресурсов, в первую очередь тех организаций, на базе которых создаются формирования.
5.6. К централизованному снабжению относится обеспечение специальной техникой и имуществом по номенклатуре, устанавливаемой МЧС России, другими федеральными органами исполнительной власти.
См. Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС РФ, декабрь 2000 г.)
Обеспечение службы ГО остальными видами техники, транспортом и всеми видами материально-технических средств осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Управляющий делами |
С.Д. Синякова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2001 г. N 2711 "Об уточнении структуры, задач и мерах по повышению эффективности управления службами ГО (службами обеспечения ГП РПЧС) города Ростова-на-Дону"
Текст постановления официально опубликован не был