Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 2 июня 1997 г. N 939 "Об ограничениях финансирования незащищенных статей расходов консолидированного бюджета II-й квартал 1997 г."

В условиях сокращения бюджета города на 1997 г., невыполнения его доходов и расходов, ухудшения финансового положения районов и города в целом, роста кредиторской задолженности, в том числе: по заработной плате, питанию, медикаментам, пособиям на детей и другим защищенным статьям расходов, для сохранения социальных гарантий, предусмотренных бюджетом на 1997 г., постановляю:

1. Ввести на II-й квартал 1997 г. для муниципальных, бюджетных организаций и учреждений города ограниченный режим финансирования незащищенных статей расходов районных и городского бюджетов.

2. Главам администраций районов, руководителям самостоятельных структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и организаций:

2.1. доходы, поступающие в районные и городской бюджеты, а также бюджетные средства, перечисляемые муниципальным предприятиям и организациям в первоочередном, обязательном порядке направлять на финансирование защищенных статей расходов, погашение задолженности по ним, в их числе:

2.1.1. заработная плата (денежное довольствие);

2.1.2. взносы на социальное страхование, отчисления в пенсионный фонд, фонд занятости, фонд обязательного медицинского страхования;

2.1.3. компенсационные выплаты на детей;

2.1.4. питание, продовольственное обеспечение;

2.1.5. медикаменты, перевязочные средства.

2.2. финансирование незащищенных статей расходов по разделам районных и городского бюджетов (капитальный ремонт, благоустройство, хозяйственные расходы, коммунальные услуги, оборудование) осуществлять по взаимозачетам, за исключением заработной платы с начислениями муниципальных служб.

2.3. с учетом проводимых взаимозачетов не допускать превышения уровня финансирования незащищенных статей расходов над защищенными и процента исполнения бюджета в целом.

2.4. отвлечение бюджетных средств на финансирование незащищенных статей расходов, при наличии задолженности по защищенным, расценивать, как нарушение финансовой дисциплины.

2.5. разрешить финансирование незащищенных статей расходов в случаях:

2.5.1. выполнения доходной части бюджетов и отсутствия задолженности по защищенным статьям расходов;

2.5.2. когда нет возможности проведения зачета;

2.5.3. ликвидации экстренных и аварийных ситуаций;

2.5.4. остановки или прекращения функционирования важнейших объектов, учреждений города (района);

2.5.5. неотложных текущих расходов.

2.6. не допускать заключение договоров, оформление муниципальных заказов, выполнение работ и оказание услуг, влекущих за собой рост кредиторской задолженности. В качестве базовой величины принять задолженность на 01.05.97 г.

2.7. заключение договоров и привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков, осуществлять в следующем порядке:

2.7.1. на финансирование защищенных статей расходов после согласования с городским финансовым управлением;

2.7.2. на финансирование незащищенных статей расходов, после заключения городского финансового управления и согласования с мэром города.

2.8. по фактам отклонений в расходовании бюджетных средств и роста задолженности, предоставлять в городское финансовое управление не позднее 09.06.97 г. и 08.07.97 г. письменное объяснение с экономическим обоснованием, целесообразностью произведенных расходов, мерами и сроками их ликвидации.

3. Финансовому управлению администрации города, финансовым отделам районов не допускать нецелевое использование бюджетных средств. За нецелевое использование бюджетных средств взимать штраф в двухкратном размере ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации за весь период использования средств не по назначению (решение городской Думы от 15.04.97 г. N 305).

4. Заместителям главы администрации города по функциональной принадлежности, главам администрации районов, руководителям самостоятельных структурных подразделений администрации города, обеспечить контроль и исполнение порядка ограничений финансирования расходов во II квартале 1997 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.В. Кузнецова.

Мэр города

М. Чернышев