Принято постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 28 мая 1997 г. N 404
Об исполнении бюджета экологического фонда за 1997 год и бюджете фонда на 1998 год см. Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 7 апреля 1998 г. N 153
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета экологического фонда Ростовской области и областного фонда за 1996 год согласно приложению 1.
2. Утвердить бюджет экологического фонда Ростовской области и областного фонда на 1997 год согласно приложению 2.
Администрации области и областному комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов из приложенного к бюджету экологического фонда Ростовской области и областного фонда на 1997 год перечня природоохранных объектов, подлежащих строительству (таблица 2), определить объекты первоочередного финансирования.
3. Установить с 1 января 1997 г.:
а) коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости согласно приложениям 3, 4;
б) коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды 42 по отношению к базовым нормативам платы;
в) базовый норматив платы за размещение навоза в пределах установленных лимитов 20 руб. за 1 тонну.
При наличии лимита на размещение навоза:
- в типовых навозохранилищах, обеспечивающих полную защиту окружающей природной среды от загрязнения, плату за размещение навоза не взимать;
- на собственной территории природопользователя применять понижающий коэффициент 0,1;
г) коэффициент экологической ситуации и экологической значимости для предприятий жилищно-коммунального хозяйства при размещении бытовых отходов на организованных свалках (полигонах) 1, понижающий коэффициент 0,1.
4. Освободить в 1997 году от платы:
- за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников органы государственной власти и местного самоуправления, налоговые инспекции, органы прокуратуры, природоохранные органы, подразделения МО, ФСБ, погранвойск, МВД, дислоцируемые на территории области и финансируемые из бюджетов различных уровней, кроме структур, занятых производственной деятельностью;
- за загрязнение окружающей природной среды образовательные и медицинские учреждения, финансируемые из бюджетов различных уровней;
- за загрязнение окружающей природной среды ветсанутильзаводы ассоциации "Роспромбелок", осуществляющие работы природоохранного назначения.
Об освобождении от платы за сброс загрязняющих веществ в 1995-97 г.г. департамента "Ростовмелиоводхоз" см. постановление администрации области от 1 декабря 1998 г. N 510
5. При санкционированном размещении отходов на территориях природопользователей в пределах водоохранных зон при расчете платы за размещение отходов не применять понижающий коэффициент 0,3.
6. Применять в 1997 году при расчете платы:
- за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты рисосеющими хозяйствами и оросительными системами Ростовской области понижающий коэффициент 0,3;
- за размещение осадков очистных сооружений ВКХ коэффициент экологической ситуации 1 при наличии согласованного с областным комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий по решению проблем отходов ВКХ и его выполнении;
- за сбросы сероводорода и сульфидов в водные объекты с ОСК ВКХ понижающий коэффициент 0,01, при наличии согласованного с областным комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий по уменьшению и исключению в сбросах данных загрязняющих веществ и его выполнении освободить предприятия ВКХ от платы за их сброс.
7. Разрешить проводить взаимозачеты задолженности по плате за загрязнение окружающей природной среды, числящейся за природопользователями, в счет финансирования природоохранных мероприятий по статьям, предусмотренным в бюджете.
8. Не производить отчисления в Федеральный экологический фонд (10%) по платежам и искам за загрязнение окружающей природной среды, полученным в результате проведенных взаимозачетов. Полученные по взаимозачетам доходы распределять: 40% - областному экологическому фонду, 60% - экологическим фондам городов и районов области.
9. Освободить природопользователей, погасивших свою задолженность до 31.12.97, от уплаты пени за невнесение платы за загрязнение окружающей природной среды. По невнесенным до 31.12.97 платежам пеня насчитывается в полном объеме. Ранее взысканная пеня не пересчитывается.
10. Производить взаимозачет г. Ростову-на-Дону средств, направляемых на строительство 3-ей очереди очистных сооружений, в счет 30% платы ПО "Водоканал" за загрязнение окружающей природной среды.
11. Органам местного самоуправления городов и районов не допускать в деятельности экологических фондов факты использования средств на цели, не связанные с природоохранной деятельностью.
12. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Гребенюка В.Л. и постоянную комиссию по аграрным вопросам, продовольствию и природопользованию (Бова И.Ф.).
Глава Администрации
(Губернатор) области |
В. Чуб |
Приложение N 1
к решению Законодательного Собрания
Ростовской области
от 16 июня 1997 г. N 118
Исполнение бюджета экологического фонда
Ростовской области и областного фонда за 1996 год
млн.руб.
/---------------------------------------------------------------\
| | | | | |
| | |Назначено| Исполне- |Испол- |
| NN | |по бюдже-| но фон- |нение |
| пп | Показатель |ту,утвер-| дом в |бюджета |
| | |жден. За-| 1996 г. |в % к |
| | |кон.Собр.| |назна- |
| | |31.01.96 | |ченному |
| | |на 1996г.| | |
| | | | | |
|----+----------------------------+---------+----------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------|
| ДОХОДЫ |
|---------------------------------------------------------------|
|1. |Плата за загрязнение окружа-| | | |
| |ющей среды | 24000,0 | 12799,7 | 53,3 |
| | | | | |
|2. |Иски о возмещении вреда, в| 900,0 | 11932,1 |в 13,3р.|
| |том числе взаимозачеты в| - | 7378,0 | х |
| |связи с выполненными работа-| | | |
| |ми по возмещению ущерба | | | |
| | | | | |
|3. |Штрафы за нарушение природо-| 100,0 | 434,1 |в 4,3 р.|
| |охранного законодательства | | | |
| | | | | |
|4. |Поступления из иных источни-| - | 64,4 | х |
| |ков (из федерального фонда | | | |
| |НА проведение межправитель- | | | |
| |ственной комиссии, прочие | | | |
| |поступления) | | | |
| | | | | |
| |Всего доходов | 25000,0 | 25230,3 | 100,9 |
| | | | | |
| |в том числе по взаимозачетам| - | 7378,0 | х |
| | | | | |
|5. |Остаток денежных средств на | - | 892,2 | х |
| |01.01.96, подлежащий отчис- | | | |
| |лению в экофонды | | | |
|---------------------------------+---------+----------+--------|
| Итого: | - | 26122,5 | х |
|---------------------------------------------------------------|
| РАСХОДЫ |
|---------------------------------------------------------------|
|1. |Отчисления в федеральный | | | |
| |экологический фонд: | | | |
| | | | | |
| |- погашение задолженности | - | 695,4 | х |
| |за 1995 год | | | |
| | | | | |
| |- направлено в 1996 году | 2500,0 | 1452,8 | 58,1 |
| | | | | |
|2. |Отчисления в фонды городов | | | |
| |и районов области: | | | |
| | | | | |
| |- погашение задолженности за| - | 196,8 | х |
| |1995 год | | | |
| | | | | |
| |- направлено в 1996 году | 15000,0 | 15356,1 | 102,4 |
| |в т.ч. по взаимозачетам | - | 7378,0 | х |
| | | | | |
|3. |Отчисления в областной фонд | 7500,0 | 7677,4 | 102,4 |
| |на реализацию природоохран- | | | |
| |ных мероприятий областного | | | |
| |значения | | | |
| | | | | |
| |в том числе: | | | |
| | | | | |
|3.1.|Страховой запас (1%) | 250,0 | 355,0 | 142,0 |
| | | | | |
|3.2.|Командировочные расходы | 25,0 | 12,8 | 51,2 |
| |(0,1%) | | | |
| | | | | |
|3.3.|Производственно-научные | 5975,0 | 5992,3 | 100,3 |
| |расходы | | | |
| | | | | |
| | том числе: | | | |
| | - строительство природоох- | | | |
| | ранных объектов | | | |
| | | | | |
| | г.Каменск | 490,0 | 490,0 | 100,0 |
| | г.Семикаракорск | 350,0 | 350,0 | 100,0 |
| | г.Аксай | 290,0 | 290,0 | 100,0 |
| | г.Батайск | 485,0 | 485,0 | 100,0 |
| | г.Белая Калитва | 320,0 | 320,0 | 100,0 |
| | г.Азов | 385,0 | 675,0 | 175,3 |
| | г.Таганрог | 355,0 | - | х |
| | г.Ростов-на-Дону | - | 158,4 | х |
| | Азовский район | 260,0 | 260,0 | 100,0 |
| | Неклиновский район | 290,0 | 290,0 | 100,0 |
| | Дубовский район | 210,0 | 355,0 | 169,0 |
| | Тарасовский район | 210,0 | 210,0 | х |
| | Мартыновский район | - | 50,0 | х |
| | Верхнедонской район | - | 100,0 | х |
| | | | | |
| |-научно-исследовательские и | 960,0 | 686,3 | 71,5 |
| | опытно-конструкторские | | | |
| | работы | | | |
| | | | | |
| |-развитие заповедников, | 210,0 | 232,2 | 110,6 |
| | заказников, памятников | | | |
| | природы, | | | |
| | | | | |
| | в том числе: отвлечение | - | 57,2 | х |
| | средств в Азоврыбвод на | | | |
| | воспроизводство рыбного | | | |
| | хозяйства | | | |
| | | | | |
| |-содержание экологического | 360,0 | 360,0 | 100,0 |
| | подразделения МВД | | | |
| | | | | |
| |-аэровизуальный контроль | 180,0 | 69,1 | 38,4 |
| | | | | |
| |-международное сотрудничест-| 45,0 | - | х |
| | во по вопросам охраны | | | |
| | окружающей среды | | | |
| | | | | |
| |-экологическое воспитание | 165,0 | 140,8 | 85,3 |
| | и образование | | | |
| | | | | |
| |-подготовка материалов в | 95,0 | 116,8 | 122,9 |
| | гос. регистр мест,объектов | | | |
| | добычи транспортировки, | | | |
| | переработки, хранения и | | | |
| | захоронения радиоактивных | | | |
| | веществ и источников иони- | | | |
| | зирующего излучения | | | |
| | | | | |
| |-проведение дней защиты от | 85,0 | 115,7 | 136,1 |
| | экологической опасности, | | | |
| | экологических конференций, | | | |
| | экспедиций | | | |
| | | | | |
| |-в том числе: проведение | | | |
| | Межправительственной ко- | - | 35,0 | х |
| | миссии | | | |
| | | | | |
| |-издательские и информацион | 230,0 | 238,0 | 103,5 |
| | ные расходы | | | |
| | | | | |
| | в том числе гос.доклад | - | 75,0 | х |
| | (приказ Минприроды) | | | |
| | | | | |
|3.4.|Укрепление материально- |1000,0 | 1043,8 | 104,4 |
| |технической базы природо- | | | |
| |охранных органов (приобре- | | | |
| |тение оборудования, при- | | | |
| |боров, транспортных | | | |
| |средств - 4%) | | | |
| | | | | |
|3.5.|Материальное поощрение, | 250,0 | 273,5 | 109,4 |
| |премирование производст- | | | |
| |венных коллективов, сот- | | | |
| |рудников природоохранных | | | |
| |органов, граждан, добив- | | | |
| |шихся положительных ре- | | | |
| |зультатов в природоохран- | | | |
| |ной деятельности | | | |
|---------------------------------+---------+----------+--------|
| Всего расходов | 25000,0 | 25378,5 | 101,5 |
|---------------------------------+---------+----------+--------|
| Остаток денежных средств | - | 744,0 | х |
| на 01.01.97, подлежащий | | | |
| отчислению в экологичес- | | | |
| кие фонды | | | |
\---------------------------------------------------------------/
Приложение N 2
к решению Законодательного Собрания
Ростовской области
от 16 июня 1997 г. N 118
Бюджет
экологического фонда Ростовской области и областного фонда на 1997 год
млн.руб.
/--------------------------------------------------------------\
| | Наименование показателей | |
|-----+----------------------------------------+---------------|
| 1 | 2 | 3 |
|--------------------------------------------------------------|
| ДОХОДЫ: |
|--------------------------------------------------------------|
|1. |Плата за загрязнение окружающей при- | 48900,0 |
| |родной среды | |
| | | |
|2. |Средства, полученные по искам о воз- | 200,0 |
| |мещении вреда | |
| | | |
|3. |Штрафы за нарушение природоохрани- | 400,0 |
| |тельного законодательства, экологи- | |
| |ческих норм, правил, стандартов и | |
| |иных нормативных актов с предприятий, | |
| |организаций, учреждений, граждан, | |
| |иностранных юридических и физических | |
| |лиц | |
|----------------------------------------------+---------------|
| Итого доходов | 49500,0 |
|----------------------------------------------+---------------|
|4. |Кроме того, остаток средств на 1.01.97,| 744,0 |
| |подлежащий отчислению в экологические | |
| |фонды | |
|----------------------------------------------+---------------|
| Итого | 50244,0 |
|--------------------------------------------------------------|
| РАСХОДЫ: |
|--------------------------------------------------------------|
|1. |Отчисления средств в федеральный | |
| |экологический фонд: | |
| |- погашение задолженности за 1996 год | 326,0 |
| |- денежные перечисления 1997 г. от | |
| | суммы, поступивших средств (10%) | 1800,0 |
| | | |
|2. |Отчисления в районные, городские фонды: | |
| |- погашение задолженности за 1996 г. | 418,0 |
| |- перечисления 1997 г. (60%) (таблица 1)| 29700,0 |
| | | |
|3. |Отчисления на реализацию природоохран- | 18000,0 |
| |ных мероприятий областного значения | |
| |(30%) | |
| | | |
| |в т.ч.: | |
| | | |
|3.1. |строительство природоохранных | 11350,0 |
| |объектов (таблица 2) | |
| | | |
|3.2. |научно-исследовательские и опытно- | 1250,0 |
| |конструкторские работы в области | |
| |охраны окружающей среды и рацио- | |
| |нального использования природных | |
| |ресурсов | |
| | | |
|3.3. |создание и совершенствование авто- | 649,5 |
| |матизированных систем мониторинга | |
| |окружающей природной среды и | |
| |технических средств для них | |
| | | |
|3.4. |развитие заповедников,заказников, | 388,0 |
| |национальных парков и сохранение | |
| |памятников природы | |
| | | |
|3.5. |страховой запас на предупреждение | 495,0 |
| |и ликвидацию последствий стихийных | |
| |природных процессов и аварийных | |
| |ситуаций (1%) | |
| | | |
|3.6. |международное сотрудничество по | 100,0 |
| |вопросам охраны окружающей природ- | |
| |ной среды | |
| | | |
|3.7. |развитие экологического образо- | 423,0 |
| |вания, воспитания | |
| | | |
|3.8. |проведение совещаний, семинаров, | 300,0 |
| |экспедиций и т.п. | |
| | | |
|3.9. |аэровизуальный контроль | 60,0 |
| | | |
|3.10.|содержание экологического | 460,0 |
| |подразделения МВД | |
| | | |
|3.11.|развитие материально-технической | 1980,0 |
| |базы местных органов охраны | |
| |природы (4%) | |
| | | |
|3.12.|премирование производственных кол- | 495,0 |
| |лективов, сотрудников природоохрани- | |
| |тельных органов, граждан, добившихся | |
| |положительных результатов в природо- | |
| |охранной деятельности (1%) | |
| | | |
|3.13.|командировочные расходы внештат- | 49,5 |
| |ных работников | |
|----------------------------------------------+---------------|
| ИТОГО расходов | 50244,0 |
\--------------------------------------------------------------/
Таблица 1
Отчисление средств на формирование городских,
районных экологических фондов в 1997 году
млн.руб.
/---------------------------------------------------------------\
| г.Ростов-на-Дону - 8589 | Милютинский район - 11 |
| г.Батайск - 187 | Октябрьский район - 39 |
| г.Аксай - 190 | Морозовский район - 155 |
| г.Азов - 102 | Матвеево-Курганский район- 20 |
| Азовский район - 96 | Мясниковский район - 24 |
| Багаевский район - 36 | Неклиновский район - 60 |
| г.Белая Калитва - 116 | г.Новочеркасск - 15151 |
| Боковский район - 1 | г.Новошахтинск - 85 |
| Верхнедонской район - 13 | Обливский район - 17 |
| Веселовский район - 31 | Орловский район - 26 |
| г.Волгодонск - 1076 | Песчанокопский район - 47 |
| Волгодонской район - 9 | Пролетарский район - 13 |
| г.Гуково - 428 | Ремонтненский район - 17 |
| г.Донецк - 290 | Род.-Несветайский район - 5 |
| Дубовский район - 45 | г.Сальск - 33 |
| Егорлыкский район - 132 | Семикаракорский район - 52 |
| Заветинский район - 12 | Тарасовский район - 32 |
| Зерноградский район - 279 | Тацинский район - 33 |
| Зимовниковский район - 48 | г.Таганрог - 572 |
| Кагальницкий район - 39 | Усть-Донецкий район - 7 |
| г.Каменск-Шахтинский - 154 | Цимлянский район - 113 |
| Каменский район - 61 | Целинский район - 69 |
| Кашарский район - 34 | Чертковский район - 28 |
| Константиновский район - 22 | г.Шахты - 317 |
| г. Красный Сулин - 570 | Шолоховский район - 19 |
| Куйбышевский район - 11 | Советский район - 2 |
| Мартыновский район - 16 | г.Зверево - 11 |
| г.Миллерово - 155 | |
|---------------------------------------------------------------|
| ИТОГО: 29700 |
\---------------------------------------------------------------/
Таблица 2
Перечень природоохранных объектов,
подлежащих строительству
/-------------------------------------------------------------\
| Строительство природоохранных объектов |11350,0|
|-----------------------------------------------------| |
| в том числе: | |
|-----------------------------------------------------| |
| 1.|г.Азов | строительство цеха по произ- | 900,0 |
| | | водству коагулянта оксихло- | |
| | | рида алюминия (долевое учас- | |
| | | тие с Федеральным экологи- | |
| | | ческим фондом) | |
| | | | |
| 2.|г.Батайск | работы по водопонижению, ре- |2000,0 |
| | | конструкция дренажной системы | |
| | | города | |
| | | | |
| 3.|г.Белая Калитва | реконструкция очистных соору- | 800,0 |
| | | жений, канализации | |
| | | | |
| 4.|г.Каменск- | строительство очистных соору- | 900,0 |
| |Шахтинский | жений, канализации | |
| | | | |
| 5.|г.Аксай | строительство очистных соору- | 950,0 |
| | | жений, канализации | |
| | | | |
| 6.|г.Миллерово | реконструкция системы водо- | 300,0 |
| | | снабжения города | |
| | | | |
| 7.|г.Морозовск | строительство сливной стан- | 140,0 |
| | | ции на территории канализа- | |
| | | ционных очистных сооружений | |
| | | | |
| 8.|Октябрьский | МЖК Аксайский - строительст- | 950,0 |
| | | во очистных сооружений кана- | |
| | | лизации строящегося цеха на- | |
| | | ливного маргарина (других ис- | |
| | | точников финансирования на | |
| | | протяжении многих лет нет). | |
| | | Заказчик АО "Аксай", рас- | |
| | | чистка р.Грушевка | |
| | | | |
| 9.|Семикаракорский | строительство очистных | 650,0 |
| |район | сооружений, канализации | |
| | | | |
|10.|Неклиновский | строительство очистных | 650,0 |
| |район | сооружений, канализации | |
| | | центральной районной | |
| | | больницы | |
| | | | |
|11.|Мартыновский | реконструкция очистных | 260,0 |
| |район | сооружений в п.Южный | |
| | | | |
|12.|Верхнедонской | работы по комплексу про- | 550,0 |
| |район | тивоэрозионных гидротехни- | |
| | | ческих мероприятий | |
| | | | |
|13.|Чертковский | строительство очистных | 900,0 |
| |район | сооружений центральной | |
| | | больницы п.Чертково, | |
| | | расчистка рек Калитва, | |
| | | Меловая | |
| | | | |
|14.|г.Волгодонск | строительство ливневой | 400,0 |
| | | канализации города | |
| | | | |
|15.|Константиновский | строительство очистных | 650,0 |
| |район | сооружений, канализации | |
| | | | |
|16.|Родионово-Несве- | расчистка рек Тузлов, Крепкая | 350,0 |
| |тайский район | | |
\-------------------------------------------------------------/
Приложение N 3
к решению Законодательного Собрания
Ростовской области
от 16 июня 1997 г. N 118
Коэффициенты
экологической ситуации и экологической значимости состояния
атмосферного воздуха и почвы территорий
Ростовской области
------------------------------------------------------------------------
Коэффициенты экологической
Наименование ситуации и экологической
значимости
-----------------------------------
воздуха почвы
------------------------------------------------------------------------
г. Белая Калитва 3.8 3.8
г. Волгодонск 3.8 3.8
г. Гуково 3.8 3.8
г. Донецк 3.8 3.8
г. Каменск-Шахтинский 3.8 3.8
г. Красный Сулин 3.8 3.8
г. Новочеркасск 4.2 3.8
г. Новошахтинск 3.8 3.8
г. Ростов-на-Дону 4.56 3.8
г. Таганрог 3.8 3.8
г. Шахты 3.8 3.8
По остальным пунктам 3.2 3.8
Ростовской области
------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к решению Законодательного Собрания
Ростовской области
от 16 июня 1997 г. N 118
Коэффициенты
экологической ситуации и экологической значимости состояния
водных объектов Ростовской области
------------------------------------------------------------------------
Административный Значение
Бассейн реки и створ состав участков коэффициента
------------------------------------------------------------------------
1. р. Дон Северо-восточная часть 2.5
(от границ области Ростовской области
до Цимлянского
гидроузла)
Районы:
Боковский
Верхнедонской
Кашарский
Миллеровский
Милютинский
Морозовский
Обливский
Советский
Чертковский
-----------------------------------------------------------------------
2. р. Дон Северо-западная часть 2.8
(от Цимлянского Ростовской области
гидроузла до
устья р.Северский Районы:
Донец)
Белокалитвинский
Волгодонской
Каменский
Константиновский
Красносулинский
Октябрьский
Тарасовский
Тацинский
Усть-Донецкий
Цимлянский
-----------------------------------------------------------------------
3. р. Дон Центральная и вос- 3.0
(от устья р. Север- точная часть Ростов-
ский Донец до ской области
устья Дона, вклю-
чая Таганрогский Районы:
залив)
Азовский
Аксайский
Багаевский
Веселовский
Егорлыкский
Заветинский
Зерноградский
Дубовский
Зимовниковский
Куйбышевский
Mapтыновский
Матвеево-Курганский
Мясниковский
Неклиновский
Орловский
Песчанокопский
Пролетарский
Ремонтненский
Родионово-Несветайский
Сальский
Целинский
------------------------------------------------------------------------
4. р. Дон г. Ростов-на-Дону 4.4
(в черте города)
------------------------------------------------------------------------
Примечание: коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния городов областного подчинения, не вошедших в список приложения 4, определяются в соответствии с коэффициентами-географически соответствующих им районов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 16 июня 1997 г. N 118 "Об утверждении отчета об исполнении бюджета экологического фонда за 1996 год и бюджете фонда на 1997 год"
Текст решения официально опубликован не был