Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 7 марта 1997 г. N 399 "О создании Муниципального Учреждения "Департамент строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону" и реорганизации Муниципального предприятия "Управление муниципального строительства"

Для реализации исполнительно-распорядительных полномочий городского самоуправления в сфере строительства, координации инвестиций города и экологии, а также в соответствии с Постановлением Мэра города от 25.02.97 г. N 304, постановляю:

1. Создать Муниципальное Учреждение "Департамент строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону".

2. Утвердить Устав Муниципального Учреждения "Департамент строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону" (Приложение N 1). Финансирование Муниципального Учреждения "Департамент строительства" производить за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города в 1997 г. в т. ч. выделение средств на содержание Муниципального Учреждения "Департамент строительства "согласно утвержденной смете расходов и доходов (Приложение N 2).

3. Произвести реорганизацию Муниципального предприятия "Управление муниципального строительства" путем присоединения к Муниципальному Учреждению "Департамент строительства".

4. Начальнику Управления муниципального строительства Пожарову Ю.П. в З-х дневный срок после выхода настоящего Постановления предупредить сотрудников о реорганизации управления, о сокращении штатов в соответствии с действующим законодательством.

5. Правопреемником по правам и обязательствам Муниципального предприятия "Управление муниципального строительства" определить Муниципальное Учреждение "Департамент строительства", которому передать имущество Управления муниципального строительства в оперативное управление по передаточному акту;

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации города А.Д. Лабусова.

Мэр города

М. Чернышев

  "ЗАРЕГИСТРИРОВАН"                      "УТВЕРЖДЕН"

  РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ                ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

  АДМИНИСТРАЦИИ                            ГЛАВЫ

  Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ                     АДМИНИСТРАЦИИ

  Регистрационный N_______               Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ

  от__________N___________               от_________1997 г.

                                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РЕГИСТРАЦИОННОЙ           Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ

  ПАЛАТЫ

  ____________________________           ________М.А.ЧЕРНЫШЕВ

Устав муниципального учреждения "Департамент строительства и
перспективного развития города Ростова-на-Дону"

Статья 1. Общие положения

1. Муниципальное учреждение "Департамент строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону" (далее "ДЕПАРТАМЕНТ") создан по решению Администрации г. Ростова-на-Дону (далее "Администрация").

2. Департамент является структурным органом Администрации, сочетающим отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера в области строительства, перспективного развития г. Ростова-на-Дону, инвестиций в строительство, экологии, строительной индустрии.

3. В своей деятельности ДЕПАРТАМЕНТ руководствуется Настоящим Уставом, действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы. Мэра города, Администрации. Во всем, что не урегулировано перечисленными выше документами во взаимоотношениях с третьими лицами: органами государственной власти и управления, юридическими и физическими лицами, другими органами Администрации, ДЕПАРТАМЕНТ руководствуется специальным Положением, утвержденный Мэром города.

4. В официальных документах, договорах и при ином использовании наименования ДЕПАРТАМЕНТ именуется:

а) полное официальное наименование:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"

б) сокращенное наименование:

"ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА"

Использование указанного наименования при осуществлении ДЕПАРТАМЕНТОМ управленческих и иных исполнительно-распорядительных функций органа местного самоуправления г. Ростова-на-Дону, указанных в настоящем Уставе, является исключительным правом ДЕПАРТАМЕНТА и защищается Законом.

5. Местонахождения и юридический адрес ДЕПАРТАМЕНТА - Российская Федерация, 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 184.

Статья 2. Правовой статус департамента

1. Организационно-правовая форма ДЕПАРТАМЕНТА - Муниципальное Учреждение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. ДЕПАРТАМЕНТ является юридическим лицом по гражданскому законодательству Российской Федерации, имеет смету и отдельный баланс, расчетный, валютный банковские счета.

В связи с этим ДЕПАРТАМЕНТ от своего имени совершает сделки (заключает договоры), приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в общем, арбитражном и третейском судах.

3. ДЕПАРТАМЕНТ существует как юридическое лицо с момента его государственной регистрации.

4. ДЕПАРТАМЕНТ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества ДЕПАРТАМЕНТА.

5. Департамент имеет собственную печать со своим наименованием и гербом г. Ростова-на-Дону.

6. ДЕПАРТАМЕНТ обладает правоспособностью в соответствии с цепями его деятельности, указанными в настоящем Уставе.

7. ДЕПАРТАМЕНТ является некоммерческой организацией в соответствии с Гражданский Кодексом РФ и Законом РФ "О некоммерческих организациях".

8. ДЕПАРТАМЕНТ имеет право в соответствии с целями указанными в настоящем Уставе, осуществлять предпринимательскую деятельность в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством.

9. ДЕПАРТАМЕНТ имеет право использовать денежные средства и имущество, закрепленные за ним собственником и приобретенные в результате своей деятельности на участие в хозяйственных обществах и товариществах по распоряжению Мэра города.

Статья 3. Имущество и денежные средства департамента

1. Имущество и денежные средства ДЕПАРТАМЕНТА являются собственностью муниципального образования г.Ростова-на-Дону и отражаются на отдельном балансе ДЕПАРТАМЕНТА.

2. Имущество и денежные средства, закрепленные за ДЕПАРТАМЕНТОМ собственником, принадлежат ДЕПАРТАМЕНТУ на праве оперативного управления.

3. Имущество в денежные средства, приобретенные ДЕПАРТАМЕНТОМ в результате осуществления предпринимательской деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение ДЕПАРТАМЕНТА, отражаются на отдельном балансе н принадлежат ДЕПАРТАМЕНТУ на праве хозяйственного ведения.

4. Имущество ДЕПАРТАМЕНТА формируется за счет имущества, закрепленного за ДЕПАРТАМЕНТОМ собственником, приобретенного за счет целевого финансирования ДЕПАРТАМЕНТА собственником, за счет доходов, полученных ДЕПАРТАМЕНТОМ от предпринимательской деятельности, а также за счет иных источников.

5. В отношении имущества, закрепленного, собственником за ДЕПАРТАМЕНТОМ, последний осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и заданиями собственника.

6. Порядок передачи и изъятия, управления в распоряжения имуществом и денежными средствами, являющимися муниципальной собственностью, определяется действующим законодательством РФ, Уставом г.Ростова-на-Дону, правовыми актами Ростовской-на-Дону Думы и Мэра города,

Статья 4. Цели создания и деятельности департамента

1. ДЕПАРТАМЕНТ как структурный орган Администрации создан с целью реализации следующих исполнительно-распорядительных полномочий городского самоуправления, управленческих и иных функций:

1.1. Осуществление координации деятельности строительного комплекса города, включая деятельность подрядных предприятий, заказчиков по строительству, инвесторов, проектно-изыскательских организаций, предприятий стройиндустрии. Осуществление координации деятельности экологических надзорных служб города.

1.2. Формирование совместно с органами Администрации перспективных. программ развития города, в том числе программ инвестиционных намерений с учетом комплексного развития города, эффективного использования природных факторов, земельных ресурсов, финансовых возможностей, перспектив привлечения внешних инвестиций.

1.3. Осуществление функций заказчика на проектно-изыскательские работы и строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры за счет средств муниципального бюджета, средств областного и Федерального бюджета, а также собственных средств граждан и юридических лиц.

1.4. Осуществление проектирования, строительства и долевого участия в строительстве объектов социальной н производственной инфраструктуры за счет средств указанных в п. 1.3. настоящей Статьи.

1.5. Обеспечение поступления средств на внебюджетный счет реконструкция и развития города, заключая с этой целью от своего имени договоры с субъектами градостроительной деятельности, в том числе осуществление контроля за исполнением указанных договоров, принятие мер к обеспечению их исполнения, осуществление первичного учета поступивших средств и передача материалов учета в Администрацию, проведение зачетов взаимных требовании по заключенным договорам, подготовка проектов использования поступивших средств и передача их Заместителю Главы Администрации по строительству, осуществляющему от имени Главы Муниципального образования распоряжения средствами внебюджетного счета реконструкции и развития города.

1.6. Прогнозирование текущей и перспективной стоимости строительства объектов социальной и производственной инфраструктуры.

1.7. Подготовка и представление в Администрацию предложений по развитию градостроительной и инвестиционной деятельности на основе анализа инвестиционной политики в РФ с учетом региональных и городских особенностей.

1.8. Подготовка и планирование реализации инвестиционных проектов и бизнес-планов в области строительства объектов социальной и производственной инфраструктуры, в том числе заключение договоров с инвесторами, сбор информации юридических лиц и граждан, расположенных и проживающих на территории муниципального образования, а также внешних инвесторов об инвестиционных намерениях на определенный период времени. Согласование подрядных и субподрядных организаций.

1.9. Размещение заказов по реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе, а также на основе проведения подрядных торгов.

1.10. Обеспечение реализации инвестиционных проектов проектный документацией и организация строительства, в том числе определение стадийности проектирования, выбор проектных организаций на основе конкурсов и торгов, заключение договоров на проектирование, утверждение задания на проектирование, осуществление контроля за качеством проектных решений в процессе разработки и реализации проектной документации, организация рассмотрения и согласования градостроительных решений проектируемых объектов, обеспечение проведения экспертизы проектной документации.

1.11. Обеспечение реализации финансирования, учета и отчетности инвестиционных проектов, в том числе проверка и оплата представляемых к оплате документов за выполненные работы поставленную продукцию и оказанные услуги.

1.12. Осуществление программ жилищного строительства по договорам с гражданами и юридическими лицами.

1.13. Материально-техническое обеспечение инвестиционных проектов по договорам с инвесторами и иными лицами, в том числе приобретение, реализация, учет и хранение оборудования, материалов и изделий, а также снабжение ими субъектов градостроительной деятельности.

1.14. Оформление документов на земельные участки для проведения проектно-изыскательских и строительных работ, содержание названных участков в период проведения указанных работ до момента передачи их собственнику.

1.15. Осуществление отселения граждан со строительных площадок на условиях и в порядке предусмотренных действующим законодательством, в том числе и путем приобретения жилья на вторичном рынке.

1.16. Осуществление технического надзора и контроля за строительством и реконструкцией объектов социальной и производственной инфраструктуры в соответствии со строительными нормами и правилами от начала строительства и до приемки законченных строительством объектов и передача завершенных строительством объектов собственникам.

1.17. Осуществление текущего и итогового сопровождения и контроля за выполнением комплексных программ и решений Законодательного Собрания Ростовской области, Губернатора Ростовской области, Ростовской-на-Дону городской Думы, Коллегии Администрации, Мэра города.

1.18. Участие в выполнении мероприятий по охране окружающей природной среды (охране атмосферного воздуха, вод, лесов и т.д.), разработке прогнозов и планов социального и экономического развития города, подготовке предложений по размещению и развитию производительных сил с учетом экологического состояния окружающей среды.

1.19. Осуществление консультационной деятельности в области строительства и инвестиций.

1.20. Оказание услуг по оформлению документов.

2. С целью разработки отдельных программ и решения общегородских проблем в области проектирования и строительства, развития градостроительной и инвестиционной деятельности, а также для проведения консультаций и экспертиз ДЕПАРТАМЕНТ привлекает через "Аналитический центр развития градостроительства" отраслевые структурные подразделения Администрации, высшие учебные заведения, отдельных ученых и специалистов предприятий и организаций.

Статья 5. Управление департаментом

1. Непосредственное управление ДЕПАРТАМЕНТОМ осуществляет Генеральный директор ДЕПАРТАМЕНТА, назначаемый Мэром города путем издания соответствующего распорядительного акта и последующего заключения контракта.

2. Управление ДЕПАРТАМЕНТОМ осуществляется в соответствии со схемой управления и распределением функциональных обязанностей между органами и подразделениями Администрации.

3. Генеральный Директор решает все вопросы деятельности ДЕПАРТАМЕНТА, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию Мэра города.

4. Генеральный Директор без доверенности действует от имени ДЕПАРТАМЕНТА, представляет его интересы, распоряжается его имуществом в пределах, определяемых настоящим Уставом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, представляет на утверждение Мэру города штаты и структуру ДЕПАРТАМЕНТА, утверждает Правила внутреннего распорядка, иные внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников ДЕПАРТАМЕНТА.

5. Приказы и иные правовые акты Генерального Директора ДЕПАРТАМЕНТА могут быть отменены Мэром города, опротестованы в порядке прокурорского надзора или обжалованы в судебном порядке.

Статья 6. Контроль финансово-хозяйственной деятельности

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ДЕПАРТАМЕНТА осуществляется Городским Финансовым Управлением, контрольно-ревизионным управлением Администрации, а также специализированным аудитором, назначаемым Мэром города. Контроль осуществляется путем проверки отчетной бухгалтерской документации в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

Статья 7. Прекращение деятельности департамента

1. Деятельность ДЕПАРТАМЕНТА прекращается:

- по решению собственника имущества ДЕПАРТАМЕНТА;

- по решению суда в соответствия с основаниями, предусмотренными действующим законодательством РФ.

2. Прекращение деятельности ДЕПАРТАМЕНТА происходит путем реорганизация (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации.

3. Имеющиеся у ДЕПАРТАМЕНТА денежные средства и имущество, оставшиеся после ликвидации, передаются собственнику.