Приложение N 2. Положение о порядке предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг

Приложение N 2
к постановлению
мэра г.Ростова-на-Дону
от 6 июня 1997 г. N 1002

Положение о порядке предоставления льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг

Настоящее положение разработано с целью реализации законодательных актов по предоставлению гражданам льгот на жилье и коммунальные услуги, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Ростовской области от 29.04.97 г. N 146 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

I. Общие положения

1.1. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, имеющим на то право, на основании законодательных актов, по месту прописки (регистрации). Гражданам, имеющим в собственности более одного жилья, льготы предоставляются по месту жительства согласно регистрации в паспорте. Второе и последующее жилье оплачивается гражданином по ставкам и тарифам, утвержденным, мэром города.

Льготы по коммунальным услугам могут предоставляться гражданину, имеющему на то основание, по месту фактического пользования этими услугами, но только в случае, если по месту прописки платежи ему не начисляются (за исключением отопления), о чем в жилищное (ресурсоснабжающее) предприятие предъявляется соответствующая справка.

1.2. Льготы по оплате жилья (техническое обслуживание) и плате за наем предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья (если законодательными актами не предусмотрено иное), при этом вывоз ТБО и содержание лифтов относится к содержанию домохозяйства, поэтому на них распространяются льготы по оплате жилья

Льготы по оплате жилья предоставляются гражданам и членам их семей, проживающим в государственном и муниципальном жилищном фонде, в пределах социальной нормы общей площади жилья, утвержденной постановлением главы администрации Ростовской области от 16.12.93 г. N 304, если иное не определено нормативно - законодательными актами Правительства РФ.

Дополнительная площадь, на которую имеют право отдельные категории граждан, не считается излишками и оплачивается в одинарном размере по ставкам, утвержденным мэром города.

1.3. Льготы по коммунальным услугам предоставляются в пределах нормативов потребления, кроме этого, льготы на отопление предоставляются в пределах социальной нормы жилья.

К коммунальным услугам относятся: электро - и теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение), газ, водопровод, канализация.

Установленные законом льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по нормативам потребления коммунальных услуг, если иное не предусмотрено Правительством РФ.

1.4. Социальная норма жилья для предоставления льгот на одного человека составляет 15 кв.м.

1.5. Нормативы потребления коммунальных услуг:

- холодная вода и канализация - норматив устанавливается постановлением главы администрации города в зависимости от степени благоустройства жилья;

- горячая вода - норматив устанавливается постановлением главы администрации города в зависимости от благоустройства жилья;

- газ - норматив устанавливается постановлением главы администрации области (для отопления в пределах социальной нормы жилья);

- электроэнергия - норматив потребления устанавливается постановлением главы администрации города.

1.6. Перерасчет платежей за жилищно - коммунальные и прочие услуги производится:

- в связи с изменением в установленном порядке ставок и тарифов - с момента изменения этих ставок и тарифов;

- в связи с арифметическими ошибками в подсчете и неправильным начислением льгот - за три предыдущие месяца;

- на основании документов, дающих право на льготы - с момента введения в действие соответствующего нормативного акта, если на этот период времени граждане имели право на льготы, но не более срока исковой давности - трех лет.

При соблюдении вышеизложенных принципов (действие номативного акта и наличие прав на льготу), для проведения перерасчета более чем за три месяца, требуется подтверждение факта, что гражданин, имеющий право на льготу, не мог воспользоваться им по уважительным причинам (справки о болезни, командировки, решение суда и т.д.);

- в связи с изменением собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности (даты регистрации документов в МПТИ). В том случае, когда квартира переходит в собственность по завещанию и до вступления в наследство (6 месяцев) в ней никто не проживает, плата за техническое обслуживание и отопление начисляется по ставкам, применяемым для расчетов с бывшим собственником. После вступления в наследство, новый собственник обязан возместить сумму начислений за 6 истекших месяцев без учета пени. С момента вступления в наследство платежи за техническое обслуживание дома и коммунальные услуги начисляются ему, исходя из положений нормативных актов. Если наследник проживает на той же площади, что и бывший собственник (квартира была в долевой собственности), то платежи за жилищно - коммунальные услуги с момента смерти бывшего собственника начисляются исходя из положений действующих нормативных и законодательных актов.

1.7. В том случае, когда гражданин имеет право на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы начисляются по одному из них по выбору гражданина.

В том случае, когда два и более членов семьи имеют льготу, распространяющуюся на одного человека, льготы начисляются на каждого гражданина, имеющего на то право.

Отдельные виды льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг предоставляются конкретным категориям граждан и не распространяются на отдельно с ними проживающих членов их семей.

1.8. К членам семьи гражданина, имеющего право на льготу, относятся супруг (супруга, дети и родители, проживающие совместно с ними).

II. Порядок предоставления льгот по оплате жилья
(техническое обслуживание) и плате за наем жилья

Льгота по оплате жилья (техническое обслуживание) и плате за наем жилья предоставляется путем начисления жилищно - эксплуатационной организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, 50% за указанные услуги, в пределах социальной нормы жилья, если иное не оговорено законом.

III. Порядок предоставления льгот по коммунальным услугам

Льготы по коммунальным услугам предоставляются в пределах нормативов потребления услуг, а по отоплению - на социальную норму жилья (если иное не предусмотрено законодательством) путем начисления 50% платы за указанные услуги, организациям, оказывающим эти услуги.

IV. Порядок возмещения затрат на предоставление льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг

4.1. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде федеральной собственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых предприятиями и организациями федеральной собственности на содержание жилищного фонда.

4.2. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья гражданам, проживающим в жилом фонде, находящемся в областной или муниципальной собственности, возмещаются за счет средств, предусмотренных на погашение убытков от эксплуатации жилищного фонда в бюджетах районов, если иное не предусмотрено нормативно - законодательными актами Правительства РФ.

4.3. Расходы, связанные с предоставлением, льгот по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде, а также в жилых домах ЖСК, ЖК, кондоминимумах, товариществах, находящихся на обслуживании муниципального предприятия, возмещается службой заказчика предприятиям, предоставляющим услуги, за счет средств, предусмотренных в бюджетах районов, согласно представленных документов, если иное не предусмотрено нормативными актами Правительства РФ.

4.4. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим в государственном, общественном или частном жилищном фонде, членам ЖСК, ЖК, товариществ собственников жилых помещений, находящихся на самообслуживании, возмещаются службой заказчика, организациям, предоставляющим коммунальные услуги, за счет средств бюджетов районов, если иное не предусмотрено нормативными актами Правительства РФ.

4.5. Основанием для возмещения убытков предприятию ЖКХ на предоставление льгот является:

- договор с собственником жилого фонда на предоставление коммунальных услуг;

- список граждан, с указанием документов, на основании которых предоставляются льготы;

- расчет выпадающих доходов предприятия. Указанные документы предоставляются в службу заказчика для заключения договора на возмещение затрат по предоставлению льгот.

4.6. Сроки возмещения затрат на предоставление льгот гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг оговариваются в соответствующем договоре между службой заказчика и организацией, предприятием, предоставляющим жилищно - коммунальные услуги населению.

Управляющий делами

Т.Куценко