Статья 6. Компетенция органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

Статья 6. Компетенция органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

1. К компетенции органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства в отношении детей относится принятие решений по следующим вопросам:

- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите (в соответствии с настоящим Областным законом);

- о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;

- о направлении его в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

- об установлении опеки (попечительства);

- об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью у родителей (лиц их заменяющих);

- о назначении представителя для защиты прав и интересов детей в случае противоречия между интересами детей и родителей (лиц их заменяющих);

- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;

- о разрешении на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации;

- о разрешении на совершение от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся в государственной защите, прав или изменение объема указанных прав;

- о разрешении на раздельное проживание попечителя и подопечного;

- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

ГАРАНТ:

О защите жилищных прав несовершеннолетних см.:

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ

Письмо Минобразования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М

- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;

- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

- решение иных вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, в соответствии с законодательством.

2. В сфере опеки и попечительства органы местного самоуправления заключают договоры:

- о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

ГАРАНТ:

См. также Положение о приемной семье, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829

- о доверительном управлении имуществом.

3. Органы местного самоуправления утверждают план по защите прав ребенка, вносят в него изменения и дополнения на основании результатов проверок его выполнения, утверждают заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка с целью возврата ребенка родителям, рассматривают жалобы сторон - исполнителей плана по защите прав ребенка.

4. Муниципальные органы управления образованием, как уполномоченный муниципальный орган (служба):

- выявляют и ведут учет детей, нуждающихся в государственной защите;

- проводят работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

- дают заключение в судебные органы об обоснованности и соответствии интересам ребенка усыновления (удочерения), отмены усыновления (удочерения), участвуют в судебных процессах по делам об установлении либо отмене усыновления (удочерения);

- осуществляют защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- подбирают граждан, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к опекунам, попечителям, готовят материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

- ведут учет граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство;

- в установленном законом порядке осуществляют защиту личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

- готовят материалы о назначении денежных выплат на содержание подопечного в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации;

- участвуют в судебных процессах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- проводят обследование и готовят заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

- обеспечивают устройство нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних граждан, а также сохранность их имущества;

- осуществляют подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- ведут учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

- в установленном порядке готовят материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- осуществляют подбор граждан, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дают заключение о возможности быть приемными родителями, готовят проект договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- проводят подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью;

- оказывают помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;

- дают заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и охраняемых законом интересов подопечного;

- дают заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- разрешают в пределах своей компетенции споры между родителями по вопросу воспитания детей;

- подают в судебные органы исковые заявления о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие заявления в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дают заключения по данным вопросам;

- дают заключения и участвуют в судебных процессах по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов;

- проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляют в судебные органы заключения по вопросам, связанным с воспитанием детей;

- участвуют в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации, в исполнении решений суда, связанных с отобранием и передачей ребенка;

- осуществляют охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;

- готовят документы для дачи разрешения на вступление в брак гражданам, не достигшим совершеннолетия;

- разрешают вопросы, связанные с присвоением и изменением фамилии, имени несовершеннолетних, в случаях, предусмотренных законодательством;

- привлекают общественность к работе органов опеки и попечительства;

- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры.

5. Порядок управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества определяется Положением о порядке управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества (Приложение 1 к настоящему Областному закону).