Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 сентября 1997 г. N 30 "Об утверждении "Положения о порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в городе Ростове-на-Дону"(с изменениями и дополнениями)(утратило силу)
- Приложение. Положение о порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в городе Ростове-на-Дону
Приложение. Положение о порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в городе Ростове-на-Дону
Приложение
к решению городской Думы
от 23 сентября 1997 г. N 30
Принято Согласовано
Решением городской Думы Федерацией профсоюзов по Ростовской
от 23 сентября 1997 г. N 30 области 8 сентября 1997 г. N 179
Положение
о порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий и предоставления жилья
в городе Ростове-на-Дону
С изменениями и дополнениями от:
21 октября 1997 г., 28 апреля 1998 г., 22 апреля 1999 г.
Настоящее положение устанавливает порядок учета граждан, желающих улучшить жилищные условия путем приобретения в собственность или получения на условиях социального или коммерческого найма жилые помещения из государственного и муниципального жилищных фондов города Ростова-на-Дону.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 1 раздела I приложения настоящего решения внесены изменения
1. Граждане, желающие улучшить свои жилищные условия, имеют право:
а) на предоставление в установленном порядке жилого помещения:
- по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов г.Ростова-на-Дону в пределах социальной нормы жилья.
Договор социального найма - соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы общей площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги;
- по договору коммерческого найма без ограничения размера жилья и без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оплата за жилую площадь должна быть не ниже установленной нормы оплаты жилья, занимаемой гражданами по договору социального найма;
б) на приобретение жилого помещения:
- у собственников недвижимости в жилищной сфере;
- путем участия в строительстве жилья жилищными товариществами, жилищно-строительными кооперативами;
- путем участия в финансировании жилищного строительства;
- путем покупки и погашения ценных бумаг;
- по другим законным основаниям.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 2 раздела I приложения настоящего решения внесены изменения
2. Предоставление жилых помещений осуществляется по норме предоставления жилья.
Норма предоставления жилья - размер общей площади, приходящейся на каждого члена семьи, в пределах которого осуществляется предоставление жилья в зависимости от способа улучшения жилищных условий.
Способы улучшения жилищных условий:
а) по договору социального найма - норма предоставления жилья составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека (социальная норма).
Стандарт нормы жилья устанавливается из расчета: на семью из одного человека - 33 кв. м. общей площади, на семью из двух человек - 42 кв. м. общей площади, на семью из трех и более человек - не менее 18 кв. м. общей площади на каждого члена семьи.
б) Исключен
Информация об изменениях:
См. текст подпункта б) пункта 2 раздела I
в) по договору коммерческого найма или приобретения жилья в собственность - размер жилья не ограничивается;
г) путем вступления в строительные или иные товарищества и объединения, а также финансирования строительства за счет собственных или привлеченных средств - размер жилья не ограничивается.
Жилое помещение может быть предоставлено с превышением указанной в подпункте "а" настоящего пункта нормы, если оно составляет одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для заселения лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов, а также при наличии льгот, дающих право на дополнительную жилую площадь.
Дополнительная жилая площадь предоставляется отдельным категориям граждан по договору социального найма сверх установленной настоящим положением социальной нормы в пределах, установленных действующим законодательством. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение дополнительной площади, устанавливается Правительством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами.
3. Органы исполнительной власти обязаны по обращению граждан о замене занимаемого по договору социального найма жилого помещения площадью, превышающей норму, установленную в пункте 2 "а" настоящего положения, на жилое помещение в пределах социальной нормы, предоставить им соответствующее жилое помещение также по договору социального найма.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 4 раздела I приложения настоящего решения внесены изменения
4. Жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов г.Ростова-на-Дону предоставляются по договорам социального коммерческого найма гражданам пригодными для постоянного проживания, в виде отдельных квартир (или комнат), благоустроенные применительно к условиям г. Ростова-на-Дону и отвечающие санитарным и техническим требованиям.
5. Условия и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального и коммерческого найма регулируются законодательством Российской Федерации.
6. Доли жилой площади во вновь вводимом в эксплуатацию муниципальном жилищном фонде, предоставляемые по договорам социального найма и подлежащие продаже, утверждается ежегодно мэром города.
7. Доли жилой площади, освобождающейся за выбытием граждан в муниципальном жилищном фонде районов города, предоставляемой по договорам социального и коммерческого найма, определяются ежегодно главами администраций районов.
8. Граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального и коммерческого найма, а также члены жилищных товариществ и жилищно-строительных кооперативов, граждане и члены их семей, имеющие жилые помещения на праве собственности, принимаются на учет по улучшению жилищных условий в общем порядке в соответствии с настоящим положением.
Предоставление жилых помещений этим гражданам по договорам социального найма производится в общем порядке и с учетом, имеющегося у них жилья, как занимаемого по месту регистрации, так и принадлежащего им на праве собственности.
Проверка данных о наличии у граждан жилой площади, а также о сделках по ее отчуждению при предоставлении жилья является обязательной для органов, осуществляющих учет граждан и предоставления им жилой площади.
9. Жилые помещения в коммунальных квартирах предоставляются гражданам в порядке, установленном настоящим положением.
10. Приобретение жилой площади в собственность в соответствии с настоящим положением распространяется на все случаи приобретения жилья с использованием льгот и государственной помощи, установленных законодательством Российской Федерации (дотации, кредиты, субсидии, займы и т. д.)
Приобретение жилой площади на рынке жилья регулируется гражданским законодательством Российской Федерации,
11. Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилых помещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.
12. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, снятие с учета, предоставления и приобретения жилых помещений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
условий и постановки их на учет для предоставления жилья из
государственного и муниципального жилищных фондов
13. Имеющими право на постановку на квартирный учет признаются граждане постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) в городе Ростове-на-Дону не менее 3-х лет и:
13.1. Занимающие жилые помещения менее установленной нормы жилья на одного человека, при которой осуществляется постановка на учет.
Нормой постановки на учет является размер площади, приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи, в том числе с учетом отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их отсутствия, и составляющей 10 и менее квадратных метров общей площади.
Для граждан, проживающих в коммунальных квартирах норма постановки на учет - по занимаемой ими жилой площади, составляющей 8 и менее квадратных метров.
Не зависимо от размеров занимаемого жилого помещения признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий лица, проживающие в коммунальных квартирах:
- инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке граждане;
- одинокие участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненные к ним граждане;
- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы;
- принимавшие участие в работах по ликвидации Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
13.2. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых утверждается постановлением Правительства Российской Федерации, при которых совместное проживание с больными (по заключению органов здравоохранения) в одной квартире невозможно;
13.3. Проживающие в смежных неизолированных комнатах, а также в однокомнатных квартирах по две и более семей независимо от размеров занимаемого жилья;
13.4. Проживающие в жилом помещении не отвечающем установленным санитарно-техническим требованиям. Акт обследования жилого помещения городской (районной) межведомственной комиссии утверждается постановлением главы администрации города (района).
13.5. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13.5
14. Граждане, принятые и состоящие на учете по улучшению жилищных условий по правилам, действовавшим до введения настоящего положения, сохраняют свою очередность и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных настоящим положением.
Гражданам, указанным в настоящем пункте, а также принятым на учет для получения жилой площади по договору социального найма в соответствии с настоящим положением, предоставляется приоритетное право на улучшение жилищных условий по договору коммерческого найма или приобретения жилья в собственность с использованием установленных действующим законодательством льгот в зависимости от года постановки на учет улучшения жилищных условий.
14а. Категории граждан, имеющие льготы на получение по договору социального найма или приобретения в собственность жилья на основании федерального или областного законодательства приобретают право на постановку на квартирный учет с момента получения права на соответствующую льготу независимо от срока проживания в городе Ростове-на-Дону.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 приложение настоящего решения дополнено разделом III
III. Порядок постановки граждан на квартирный учет по улучшению
жилищных условий
15. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в квартирных отделах администраций районов города по месту жительства.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 16 раздела III приложения настоящего решения внесены изменения
16. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет гражданином подается заявление (приложение N 1), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, на которых должна быть предоставлена жилая площадь с приложением документов, необходимых для решения данного вопроса:
- справка с места жительства с указанием занимаемой общей жилой площади, для проживающих в коммунальных квартирах с указанием занимаемой площади, указанной в лицевом счете;
- выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
- справки, подтверждающие наличие установленных жилищным законодательством льгот;
- справка БТИ на каждого члена семьи.
Принятое заявление заносится в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение N 2).
Заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без указанных документов не принимаются и не регистрируются.
В случае наличия у граждан и членов их семей нескольких квартир или комнат, занимаемых по договорам социального или коммерческого найма либо на праве собственности, расчет площади при принятии на учет производится исходя из суммарного размера всех занимаемых и принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.
17. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление жилья по месту работы на муниципальных и государственных предприятиях и в учреждениях финансируемых за счет бюджетных средств, которым выделяется жилая площадь из государственного и муниципального жилищного фондов, осуществляется по решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждениям в соответствии с настоящим положением.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 18 раздела III приложения настоящего решения внесены изменения
18. Постановка на учет и предоставление жилой площади в организациях и на предприятиях иных форм собственности, не относящихся к государственным или муниципальным, ведущих жилищное строительство за счет социального фонда, осуществляется на основании заключаемых коллективных договоров работников с администрацией этих организаций и предприятий при соблюдении норм данного положения.
По соглашению трудовых коллективов и администрации этих предприятий и организаций допускается осуществление контроля со стороны районных и городской администраций.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 19 раздела III приложения настоящего решения внесены изменения
19. Заявления граждан об улучшении жилищных условий и прилагаемые документы, в том числе подтверждающие наличие установленных жилищным законодательством льгот, должны быть рассмотрены общественной жилищной комиссией при администрации района в месячный срок.
В результате рассмотрения заявлений граждан комиссия должна рекомендовать способ улучшения жилищных условий (социальный найм, коммерческий найм, приобретение жилья в собственность с учетом соответствующих льгот).
В случае принятия комиссией заключения о невозможности улучшения жилищных условий гражданина путем предоставления жилой площади по договору социального найма он имеет право сам выбрать вариант улучшения жилищных условий путем получения жилого помещения по договору коммерческого найма или приобретения его в собственность, в том числе с использованием субсидий и иных льгот, установленных действующим законодательством.
Перед рассмотрением заявления общественная комиссия при администрации района, а на предприятиях жилищно-бытовая комиссия тщательно проверяют жилищные условия и составляют акт по установленной форме (приложение N 3).
20. При ухудшении жилищных условий, по инициативе нанимателей (путем обмена, мены, раздела жилой площади, отчуждения имеющегося в собственности жилья), в результате чего на каждого проживающего стало приходиться менее нормы, установленной пунктом 13.1 настоящего положения, граждане подлежат постановке на учет для получения жилья по договору социального найма по истечении 3-х лет проживания после ухудшения жилищных условий.
21. Рекомендация комиссии с учетом выбранного гражданином варианта улучшения жилищных условий утверждается постановлением главы администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 22 раздела III приложения настоящего решения внесены изменения
22. После рассмотрения и утверждения заключения общественной жилищной комиссии администрацией района формируются:
а) список граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма;
б) список граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам коммерческого найма;
в) Список граждан, имеющих право на основании договора социального найма и желающих приобрести в собственность жилые помещения на льготных условиях, предусмотренных действующим законодательством.
23. Принятые на учет включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в администрации района, на предприятии, в учреждении как документ строгой отчетности по установленной форме. (приложение N 4)
24. Граждане должны быть в месячный срок со дня подачи заявления письменно уведомлены о принятом решении, а в случае постановки на учет - с указанием способа улучшения жилищных условий.
25. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело (приложение N 5), в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на квартирный учет, в том числе выписка из решения о принятии на учет (приложение N 6).
26. Ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля администрации районов, предприятий, учреждений проводят перерегистрацию граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом проверяются основания для пребывания на учете и по мере необходимости обновляются документы.
Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязаны в установленные сроки пройти перерегистрацию, а в случае временного отсутствия в месте постоянного жительства, когда за ними сохраняется либо могло быть сохранено право пользования жилыми помещениями, обязаны в указанные сроки направить по месту учета подтверждающие документы.
27. Право состоять на учете сохраняется за гражданином до получения или приобретения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 28 настоящего положения.
28. Граждане снимаются с учета:
- по личному заявлению граждан, поданному в письменном виде по месту учета;
- не прошедшие в установленные сроки перерегистрацию без уважительных причин (болезнь, временное отсутствие по служебной необходимости);
- в случае изменения жилищных условий, в результате чего граждане стали занимать или иметь в собственности жилые помещения по 15 и более квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;
- в случае выявления сведений, не соответствующих, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;
- в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства;
- в случае получения в установленном законом порядке субсидий, кредитов или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений.
29. Снятие с учета осуществляется органом, по решению которого граждане были приняты на учет, с обязательным письменным уведомлением о принятом решении.
30. Не могут быть сняты с учета семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, если не отпали основания признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
31. Сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и совместно с ним проживающими членами семьи на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных учебных заведениях).
III. Порядок предоставления и приобретения жилой площади
32. Жилые помещения в муниципальном и государственном жилищных фондах на условиях социального и коммерческого найма, приобретения в собственность через жилищные контракты (договоры) предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в соответствующие списки.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 в пункт 33 раздела IV приложения настоящего решения внесены изменения
33. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ране занимали.
- детям-инвалидам, пребывающим в стационарных учреждениях, являющимся сиротами, по достижении совершеннолетия, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность вести самостоятельный образ жизни;
- инвалидам Великой Отечественной войны 1-ой группы;
- гражданам, проживающим в жилых помещениях (жилых домах), признанных в установленном порядке грозящими обвалом, если они занимают их по договору социального найма;
- гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий по правилам, действовавшим до введения в действие настоящего положения и имеющим право на внеочередное получение жилой площади;
- другим категориям граждан в соответствии с законодательством.
34. В первую очередь жилые помещения по договору социального найма предоставляются:
- семьям, имеющим в своем составе инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов труда I и II групп;
- семьям погибших или пропавших без вести воинов, лиц, погибших при исполнении государственных обязанностей;
- семьям, имеющим в своем составе лиц с тяжелыми формами заболеваний или инвалидов по заболеванию (по заключениям лечебных учреждений, органов социального обеспечения или ВТЭК);
- семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных детей, проживающим в общежитиях, на условиях найма и поднайма, в квартирах, где два и более нанимателей, благоустроенными жилыми помещениями обеспечиваются в течении года с момента подачи заявления;
- гражданам, страдающим активной формой туберкулеза с выделением туберкулезной палочки, при особо тяжелой эпидемической обстановке (проживающие в общежитии, коммунальной квартире и др.) жилые помещения предоставляются в течении года со дня включения в отдельный список на первоочередное получение жилого помещения;
- прокурорским работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в первоочередном порядке, а при назначении на должность в течении 6-ти месяцев;
- судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в виде отдельной квартиры не позднее 6-ти месяцев после наделения их полномочиями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь. Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет средств местного бюджета с последующей компенсацией из федерального бюджета;
- многодетным семьям (имеющим трех и более детей), одиноким матерям;
- семьям при рождении близнецов;
- гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий до введения в действие настоящего положения и имеющим право на первоочередное получение жилой площади;
- другим категориям граждан предусмотренным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 раздел III приложения настоящего решения дополнен пунктом 34а
ГАРАНТ:
Данный пункт вводится сроком на два года со дня утверждения городской Думой
34а. В случае невозможности предоставления жилой площади гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде по договору социального и коммерческого наймов, признанном установленным порядком грозящим обвалу, жилая площадь может быть предоставлена менее определенной п.2 настоящего Положения, но не менее занимаемой ими, также по договору социального или коммерческого найма.
Дальнейшее улучшение жилищных условий граждане могут решать на общих основаниях в соответствии с законодательством.
35. Граждане, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы десять лет и более и члены их семей, обеспечиваются жилой площадью органами местного самоуправления в установленный законодательством РФ срок за счет целевых средств выделяемых Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 апреля 1998 г. N 96 раздел III приложения настоящего решения дополнен пунктом 34а
35а. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, обеспечиваются жилой площадью в установленный законодательством РФ срок за счет целевых - средств, выделяемых Правительством Российской Федерации.
36. Льготы по внеочередному или первоочередному предоставлению жилой площади при получении жилья из социального фонда могут быть использованы гражданином только один раз. Последующее улучшение жилищных условий производится в порядке и на условиях настоящего положения с учетом реализованного права на жилищные льготы.
37. Не допускается предоставление жилых помещений социального использования гражданам, не состоящим на учете за исключением: неотложного расселения граждан в связи со стихийным бедствием, из домов (помещений), признанных в установленном порядке аварийными, грозящими обвалом, подлежащих сносу или освобождению и т.п., решения судебных органов, а также в других случаях, установленных действующим законодательством.
38. Освобождающиеся жилые помещения в коммунальных квартирах, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, в которых проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (с учетом права на дополнительную площадь), а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека. Предоставление жилой площади сверх установленной социальных норм осуществляется на возмездной основе. Оплата за образующиеся излишки жилья производится в соответствии с нормативно-правовыми актами при условии оформления квартиры в собственность.
39. При отсутствии в квартире, указанных в статье 38 граждан, освободившееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры на условиях договора коммерческого найма или купли-продажи.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 апреля 1999 г. N 194 в пункт 40 раздела III приложения настоящего решения внесены изменения
40. При согласии всех проживающих один из них может приобрести иные жилые помещения и передать их другим нанимателям коммунальной квартиры в частную собственность, занять освободившиеся в квартире жилые помещения и оформить их в собственность в установленном порядке без дополнительной платы.
Допускается:
а) присоединение и распределение, переведенных из нежилого фонда в жилой помещений на безвозмездной основе гражданам, являющимся нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящим на учете, предусмотренным статьей 13 настоящего Положения, проживающим в муниципальном жилищном фонде (неприватизированных квартирах);
б) присоединение и распределение переведенных из нежилого фонда в жилой помещений на основе выкупа по инветаризационной стоимости (по данным МПТИ) гражданам, состоящим на квартирном учете, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим в приватизированных квартирах, а так же не состоящим на учете нуждающимся в жилье, имеющим жилищные льготы, в том числе имеющим право на дополнительную жилую площадь;
в) во всех остальных случаях присоединение и распределение помещений, переведенных из нежилого фонда в жилой, гражданам осуществляется на возмездной основе по рыночной стоимости с действующей на момент выкупа средней стоимости 1 кв. метра общеполезной жилой площади, устанавливаемой Комитетом по архитектуре и градостроительству Ростовской области, и с учетом технического состояния помещения (с одновременной приватизацией занимаемых по договору социального найма квартир, к которым присоединяется жилое помещение).
41. При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в установленном законом порядке.
42. Вопросы заселения жилых помещений, освобождающихся в домах муниципального жилищного фонда, рассматриваются администрациями районов.
43. Жилые помещения, освободившиеся в домах, переданных предприятиями, учреждениями, организациями органам местного самоуправления, заселяются на условиях договора, заключенного администрацией этих предприятий с администрацией местного самоуправления.
44. Освобождающиеся жилые помещения, которые ранее в установленном порядке были предоставлены для проживания инвалидам войны, семьям погибших воинов и приравненных к ним лиц, а также инвалидам в следствии аварии на Чернобыльской АЭС, заселяются только этими категориями граждан, а при отсутствии таковых - в установленном порядке.
45. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
При предоставлении гражданам жилых помещений на условиях найма не подлежат обязательному удовлетворению их требования о предоставлении жилого помещения определенного качества, в определенном доме или определенном районе города.
46. Жилые помещения в домах муниципального, государственного и ведомственного жилищных фондов, в которых прописаны и проживают военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, закрепляются в постоянное пользование за Министерством обороны, другими министерствами и ведомствами Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие проходят военную службу. При освобождении указанные жилые помещения заселяются также военнослужащими и их семьям.
47. Не допускается передача в коммерческий найм или продажа иным лицам заселенных квартир и домов муниципального государственного и общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан.
48. Жилая площадь предоставляется на членов семьи, которые были указаны в заявлении о приеме на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и новых членов семьи постоянно проживающих с регистрацией по данному месту жительства на момент предоставления жилого помещения, а также на временно отсутствующих граждан, за которыми по закону сохраняется право на получение жилой площади.
49. При получении жилого помещения граждане обязаны освободить ранее занимаемую жилую площадь в домах муниципального и государственного жилищного фонда.
50. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Не должны заселяться более одной семьи в квартиры, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые помещения предоставляются с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
51. Перед предоставлением жилых помещений, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, должны вновь предоставить администрации района или предприятия необходимые документы из числа предусмотренных статьей 16 настоящего положения, а также письменное обязательство (приложение N 7) всех совершеннолетних членов семьи, на которых предоставляется жилая площадь, об освобождении ими, после получения жилого помещения, ранее занимаемой жилой площади.
52. Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации района или жилищно-бытовая комиссия профкома предприятия перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия и вносит свои рекомендации администрации района или предприятия.
53. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются предприятиями в администрацию района по месту ведения учета за 2 месяца до сдачи дома в эксплуатацию.
54. Жилые помещения должны заселяться в срок не более 30 дней после приемки в эксплуатацию государственными комиссиям жилых домов. В такой же срок должны заселятся жилые помещения, освободившиеся в связи выбытием граждан.
55. Инвалидам, одиноким престарелым гражданам занимаемое ими жилое помещение может быть заменено по их просьбе на другое равнозначное жилое помещение с целью приближения этих лиц к месту жительства родных и близких, переселения с верхних этажей домов без лифта на нижние, а также в иных целях при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.
56. Основанием для заселения жилого помещения по договору найма является ордер на жилое помещение. Основанием для заселения жилого помещения по договору коммерческого найма является договор коммерческого найма. Основанием для заселения жилого помещения для собственника жилого помещения является документ, удостоверяющий право собственности.
57. Договор найма жилого помещения в домах муниципального и государственного жилищных фондов заключаются в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (собственником жилого фонда) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер). В договоре найма определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
58. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в письменной форме между наймодателем (собственником жилищного фонда) и нанимателем жилого помещения.
В нем определяется порядок, сроки и условия найма, права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
59. Лицо, которому предоставлено жилое помещение, обязано в течении 15 дней заключить договор социального или коммерческого найма с собственником этого жилого помещения либо уполномоченным им органом.
60. В случае пропуска указанного срока свыше одного месяца по неуважительным причинам орган, принявший решение о предоставлении жилой площади, может его аннулировать и выделить жилую площадь другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении.
61. В случае пропуска срока, указанного в ст. 59 настоящего положения, по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) и их документального подтверждения он может быть продлен органом, принявшим решение о предоставлении жилой площади.
62. В случае невозможности заключения договора найма по вине органа, предоставившего жилое помещение, срок, указанный в ст. 59 настоящего положения, продлевается на время, необходимое для устранения причин, препятствующих заключению вышеуказанного договора, либо ранее предоставленное помещение подлежит замене на равнозначное или равноценное.
IV. Порядок оформления и выдачи ордеров
63. На основании постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в доме муниципального или государственного жилищных фондов администрация района по месту нахождения жилого помещения выдает гражданину ордер по установленной форме, который является основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение. На занятие служебного жилого помещения выдается ордер с пометкой "Служебное". Бланки ордеров хранятся в администрации районов как документ строгой отчетности.
64. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с постановлением органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения отделом учета и распределения жилой площади района. Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.
65. Ордер и контрольный талон к нему выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке. При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
66. Выдача ордера может быть приостановлена администрацией района в случае, когда фактический состав семьи не соответствует указанному в постановлении органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, а также выявлении иных обстоятельств, которые повлияли на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
67. При вселении в предоставленное жилое помещение контрольный талон по заполнении должен быть в двухдневный срок с момента получения сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности. По заполненным контрольным талонам администрация района осуществляет контроль за ходом заселения жилых помещений.
68. На занятие жилого помещения в общежитии ордер по установленной форме выдается администрацией предприятия, учреждения, организацией, в ведении которого находится общежитие.
V. Порядок предоставления служебных жилых помещений
69. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи него.
70. Жилое помещение включается в число служебных постановлением органа самоуправления. Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры.
71. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается администрацией области.
72. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении или собственности которых находятся эти помещения. На основании принятого решения гражданину выдается администрацией района ордер на служебное жилое помещение с пометкой "Служебное"
73. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на период работы нанимателя, в связи с которой ему предоставляется это помещение.
VI. Общественный контроль за предоставлением гражданам жилых помещений,
приобретением жилых помещений гражданами в собственность
74. Общественный контроль за учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлением очередности на получение жилой площади по договору социального или коммерческого найма, а также ее распределением в домах муниципального, государственного и общественного жилищных фондов, приобретением жилых помещений гражданами в собственность в домах муниципального, государственного и общественного жилищных фондов осуществляется общественными комиссиями по жилищным вопросам при администрациях районов.
75. В целях широкого привлечения граждан к работе по контролю за ведением учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлению очередности и распределению жилой площади, администрациями районов города формируются и утверждаются общественные комиссии по жилищным вопросам.
Состав комиссии формируется исходя из местных условий, имеющем в своем составе одного из руководителей администрации района, представителей общественных организаций, представителей органов общественного территориального самоуправления, граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Председатель общественной комиссии по жилищным вопросам избирается из числа ее членов.
76. Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации района рассматривает обращения граждан по жилищным вопросам и дает администрации района свое заключение по их решению.
Осуществляет проверку:
- нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий;
- правильности ведения учета, в т.ч. на предприятиях района, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- законности предоставления жилых помещений гражданам, в т.ч. освободившихся и служебных квартир;
- осуществляет контроль за гласностью в распределении жилья.
77. На предприятиях , учреждениях и организациях, относящихся к государственной и муниципальной собственности, контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органом местного самоуправления, профсоюзными органами, а также комиссиями по жилищно-бытовой работе профсоюзных комитетов, которые:
- обследуют жилищные условия работников, участвуют в решении жилищных вопросов;
- контролируют ведение документации по учету, обеспечивают гласность в распределении жилья;
- осуществляют контроль за распределением служебных помещений.
78. Разрешение споров по вопросам предоставления жилого помещения в доме, построенном с трудовым участием, осуществляется в судебном порядке.
79. Иные жилищные споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 16)
От гр.____________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество полностью)
Проживающего в г. Ростове-на-Дону с 19 ___года по адресу:
З А Я В Л Е Н И Е
В связи____________________________________________________________
(указать причины обращения с заявлением о предоставлении жи-
________________________________________________________________________
лого помещения: отсутствие жилья, недостаточность жилой площади, непри-
________________________________________________________________________
годность и др.)
указать имеет ли заявитель и совместно с ним проживающие члены семьи
квартиру, жилой дом (или часть его) на праве личной собственности.
Прошу Вас принять меня, мою семью на учет нуждающихся в улучшении
жилищных условий для получения жилой площади.
О себе сообщаю, что я работаю ____________________________________
(указать наименование учреждения, предприятия)
с " ___ " ________19___ года в должности:______________________________
Cемья состоит из_____ человек.
Вместе со мной на учет прошу принять __________________________________
(перечислить членов семьи, на которых должна быть предоставлена жилая
площадь).
К заявлению прилагаю:
1.___________________________________
2.___________________________________
3.___________________________________
4.___________________________________
(документы, подтверждающие нуждаемость в жилье и имеющиеся льго-
ты.)
"___"__________19___ г. Личная подпись заявителя __________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:_____________________
Приложение N 2
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 16)
________________________________________________________________________
Главе администрации (администрация района)
________________________________________________________________________
Руководителю предприятия, учреждения, организации
________________________________________________________________________
К Н И Г А
Регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий
________________________________________________________________________
Город Ростов-на-Дону
________________________________________________________________________
(наименование администрации района, предприятия, учреждения)
Начата " ___ " _________ 19 __г.
Окончена " ___ " _________19 __г.
----------------------------------------------------------------------
NN |Дата |Фамилия,|Адрес |Дата |Предло- |Дата и |Дата,
п\п|поступле-|имя, |занимае-|пере- |жение |номер |номер
|ния |отчество|мого |дачи |комиссии.|постано-|сооб-
|заявле- |заяви- |жилого |заявле- |Дата |вления |щения
|ния |теля |помеще- |ния на | |админи- |заяви-
| | |ния |рассмотре-| |страции |телю о
| | | |ние | |о поста-|приня-
| | | |комиссии | |новке |том
| | | | | |на учет |реше-
| | | | | | |нии
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 16)
Акт проверки жилищных условий заявителя
"___"__________ 199__ г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия в составе:________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Проверила жилищные условия гр.
Проживающего в доме N _________, корпус N ____, кв. N ____
улица __________________________ и установила следующее:
1. Занимаемое жилое помещение в доме____________________________________
________________________________________________________________________
(муниципального жилищного фонда, ведомственного жилфонда, жилищно-строи-
тельного кооператива, на правах личной собственности)
состоит из __ комнат жилой площадью ____ кв.м., общей площади ____ кв.м.
Размер каждой комнаты _____ кв.м. Комнаты_______________________________
(изолированные, смежные)
на ___ этаже в ____ этажном доме. Комнаты_______________________________
(сухие, сырые, светлые, темные)
Дом_____________________________________________________________________
(каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)
2. Благоустройство дома (жилого помещения):_____________________________
________________________________________________________________________
(водопровод, канализация, гор.вода,отопление (центральное,печное), ван-
ная, лифт, телефон)
3.______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
наниматель жилого помещения, член кооператива, собственник жилого поме-
щения (нужное подчеркнуть)
4. На данной жилой площади проживают:
----------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия,|Год |Родственные|С какого |Когда | Место
п\п|имя, |рождения| отношения |времени |прописан | работы,
|отчество| | |проживает|в данном | должность
| | | |в городе|жилом |
| | | |Ростове- |помещении.|
| | | |на-Дону |Постоянно |
| | | | |или |
| | | | |временно |
----------------------------------------------------------------------
5. Дополнительные данные о семье заявителя______________________________
________________________________________________________________________
(семья инвалида ВОВ, погибшего военнослужащего, пенсионера, многодетная
семья и т.п.)
6. Заключение комиссии__________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
Начальник
жилищно-эксплуатационной организации____________________________________
_____________________________Подпись заявителя
Приложение N 4
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 23)
К Н И Г А
Учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий
город Ростов-на-Дону
________________________________________________________________________
(наименование административного района)
________________________________________________________________________
(предприятие, учреждение, организация)
Начата " ___ " _________ 19 __г.
Окончена " ___ " _________19 __г.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия,|Место и |Адрес |Основания к|Решение |Указать |Дата и N |Номер |Номер и
п\п|имя, |стаж |и харак-|постановке |администрации|список |решения о |ордера|дата
|отчество|работы, |теристи-|на учет |о постановке |(наем, |предостав- |и дата|решения о
| |должность|ки | |на учет |аренда, |лении |выдачи|снятии с
| | |занима- | |(номер |покупка)|жилья. | |учета
| | |емого | |и дата) | |Вид | |
| | |жилого | | | |предостав- | |
| | |помеще- | | | |ления | |
| | |ния. | | | |(наем, | |
| | |Срок | | | |аренда, | |
| | |прожи- | | | |покупка) | |
| | |вания | | | | | |
| | |в | | | | | |
| | |городе | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Администрации района, подписана Управделами администрации и должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , месту жительства и работы.
2. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не допускаются подтирки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом , на которое возложена ответственность за правильное ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
Приложение N 5
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 25)
Учетное дело
Гр. ____________________________________________________________________
принят на учет нуждающихся в предоставлении жилой площади
г. Ростов-на-Дону Район _______________________________
Организация _________________________________ Цех N ____________________
Начато "___"____________ 199 __ г. Окончено "___"_________199 __ г.
Учетное дело ведется с момента приема граждан на учет, хранится как документ строгой отчетности в течении 3-х лет после предоставления жилой площади или снятия с учета.
В учетном деле имеются документы:
1. Заявление о принятии на учет и предоставления жилой площади;
2. Акт обследования жилищных условий;
3. Справка БТИ на каждого совершеннолетнего члена семьи;
4. Справка с места жительства с указанием сроков проживания, занимаемой общей площади;
5. Выписка из лицевого счета по квартирной плате (выписка из домовой книги);
6. Выписка из Постановления Главы Администрации района(постановления администрации организации) о приеме на учет;
7. Документы, подтверждающие, что принятый на учет (или член его семьи) имеют право на внеочередное или первоочередное обеспечение жилой площадью (указать какие документы).
Приложение N 6
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 25)
В Ы П И С К А
из постановления Главы Администрации района
(совместного постановления Администрации и Профкома)
от "___"_____________199 __ г. N ______________
Фамилия, имя, отчество__________________________________________________
Адрес и длительность проживания в г.Ростове-на-Дону_____________________
Место и длительность работы на предприятии, организации_________________
Основания для принятия на учет _________________________________________
Наличие льгот __________________________________________________________
Условия улучшения жилищных условий______________________________________
(договор найма, договор аренды, покупка)
Дата принятия на учет __________________________________________________
Состав семьи, принятой на учет__________________________________________
Сведения о ежегодной обязательной (с 1 января по 1 апреля) перерегистра-
ции очередности на получение жилой площади:
________________________________ ______________________________________
________________________________ ______________________________________
Первый экземпляр выдается заявителю на руки
Второй экземпляр хранится в учетном деле.
Приложение N 7
к Положению учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий. (Ст. 51)
О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О
"___"_____________ 199 _ г.
Я, гражданин____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с предоставлением мне жилой площади в квартире N ________, комнат _____,
кв. метров жил. пл. ___________, общ. пл. __________в доме N ________ по
улице __________________________________________, обязуюсь ныне занимае-
мую жилую площадь в квартире N________ комнат______ кв. м. _____________
в доме N _____ по улице ________________________________________________
передать в технически исправном состоянии в распоряжение
_________________ и освободить со всеми совместно со мной проживающими,
имеющими право на площадь:
----------------------------------------------------------------------
Фамилия |Год | Родственные | Подписи
и инициалы |рождения | отношения | совершеннолетних
| | | членов семьи
-----------+--------------+------------------+------------------------
-----------+--------------+------------------+------------------------
----------------------------------------------------------------------
Подпись_____________________
Правильность подписи и предоставление ему другой жилой площади
подтверждаю.
Ответственный по предоставлению жилой площади
_______________________________________________________________________
(должность фамилия)
Подпись_____________________
Печать предприятия, учреждения,
заверяющего обязательство
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 сентября 1997 г. N 30 "Об утверждении "Положения о порядке постановки на квартирный... |