Приложение. Временное положение о реабилитационном земельном фонде для наделения землей казачьих обществ

Приложение к решению малого
Совета от 24 марта 1993 г. N 85

Временное положение о реабилитационном земельном фонде
для наделения землей казачьих обществ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом "О реабилитации репрессированных народов" N 1107-1 от 26.04.91 г. Указом Президента Российской Федерации "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" N 632 от 15.06.92 г., постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О реабилитации казачества" N 3321-1 от 16.07.92 г., Земельным Кодексом РСФСР с учетом замечаний и дополнений, направленных в адрес рабочей и экспертной групп Ростовского областного Совета.

1.2. Настоящее Положение направлено на осуществление практических мер по реабилитации казачества в части земельных отношений - формирование земельного фонда для наделения казачьих обществ земельными наделами, порядок рассмотрения и передачи земель казачьим обществом.

1.3. Настоящее Положение действует на территории Ростовской области до принятия соответствующих законов Российской Федерации. При издании в последующем федеральными органами государственной власти Российской Федерации актов по вопросам регулирования казачьего землевладения и землепользования настоящее Положение приводится в соответствии с федеральными актами.

2. Реабилитацнонный земельный фонд
для наделения землей казачьих обществ

2.1. На территории Ростовской области образуется реабилитационный земельный фонд в качecтвe постоянного неотчуждаемого резерва местных Советов и администрации для наделения казачьих обществ земельными наделами.

2.2. Казачьим обществам, зарегистрированным в установленном порядке, земельные наделы выделяются из казачьего реабилитационного земельного фонда, в который целевым порядком включаются:

а) земли из районного фонда перераспределения, образующиеся за счет площадей, после определения коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности на землю преобразуемых сельскохозяйственных предприятий (для предприятий, не преобразованных на момент принятия настоящего Положения);

б) резерв земель, образующийся за счет:

- добровольного отказа от земельных угодий;

- истечения срока пользования, аренды земельного участка;

- прекращения деятельности крестьянского хозяйства, предприятия, учреждения, организации;

- использования земель не по целевому назначению;

- нерационального использования земель;

- использования земель способами, приводящими к снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки;

- систематической неуплаты земельного налога в течение двух лет;

- неиспользования земельного участка в течение одного года (предоставленного для сельхозпроизводства);

- расторжения договора аренды или пользования землей;

- выявления и изъятия незаконных излишков земель у владельцев и пользователей;

- неиспользуемых земель, неудобий;

- выявления фактов распределения земли с нарушением действующего законодательства.

в) земля специального земельного фонда.

2.3. Земли, включенные в реабилитационный земельный фонд, находятся в ведении городских и районных Советов, администраций городов и районов.

2.4. Изъятие земель у владельцев и пользователей (для категорий земель п. 2.2. (б) настоящего Положения) для включения их в реабилитационный земельный фонд производится в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок предоставления земельных наделов казачьим обществам

3.1. После регистрации Устава казачьего общества последнее подает заявление главе местной администрации, обладающему правом предоставления земельных наделов. В заявлении должны быть указаны численный состав общества, вид землепользования, предполагаемые размеры участка, его местоположение, а также виды государственной службы, которые берет на себя казачье общество (после определения видов такой службы Правительством и Президентом Российской Федерации).

Определение размеров земельного надела, предоставляемого казачьему обществу, производится в соответствии со среднерайонным земельным паем с учетом кадастровой оценки земли.

3.2. Казаки, получившие в ходе земельной реформы в соответствии с действующим законодательством земельные наделы, могут вступать в казачьи общества со своими земельными наделами с сохранением юридического статуса земельного надела и правом выхода из казачьего общества с тем же земельным наделом.

3.3. Земельные наделы, переданные казачьим обществам из реабилитационного земельного фонда, не могут быть переданы в собственность членам общества, гражданам, не являющимся членами общества (а также и сторонним организациям).

3.4. Казачьи общества используют земельные угодья для землепользования на основе традиционных для казачества форм общинного владения землей. Допускается смешанная форма собственности на землю в казачьем обществе - коллективно-долевая или коллективно-совместная (если казак или группа казаков вступает в казачье общество с землей на правах коллективно-долевой или коллективно-совместной собственности).

3.5. Механизм регулирования земельных отношений между казачьим обществом и его членами отражается в Уставе казачьего общества.

4. Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении
земельных наделов казачьим обществам

4.1. Заявления казачьих обществ о предоставлении земельных наделов из реабилитационного земельного фонда рассматриваются соответствующей администрацией в месячный срок. При закреплении земли за казачьим обществом казачьему обществу как юридическому лицу выдается соответствующий акт на право владения или пользования землей.

Случаи нерассмотрения заявлений в указанный срок или отказ в их удовлетворении рассматриваются в судебном порядке.

5. Особые условия

5.1. Главы местной администрации имеют право расторжения договоров аренды или прекращения права пользования земельными угодьями (в рамках действующего законодательства) для включения этих земель в реабилитационный земельный фонд.

5.2. Незанятые земли реабилитационного земельного фонда, не переданные казачьим обществам, могут передаваться в аренду на срок до 1 года по согласованию с Правлением Союза казаков Области Войска Донского.

5.3. Настоящее Положение вступает в силу после рассмотрения и согласования его в соответствующем местном Совете.

Верно: зав. протокольной частью облсовета

Т. Кривсунова