Приложение. Положение о порядке заключения и реализации инвестиционных договоров

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 29 декабря 2001 г. N 91

Положение
о порядке заключения и реализации инвестиционных договоров

ГАРАНТ:

Об утверждении порядка заключения и реализации инвестиционных договоров см. также постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2001 г. N 2626

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Областного закона от 04.02.98 N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области" и определяет порядок заключения, реализации и контроля по исполнению инвестиционных договоров.

2. Инвестиционный договор закрепляет формы поддержки инвестиционной деятельности, определенные Администрацией области в соответствии со статьей 9 Областного закона от 04.02.98 N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области".

3. Условия и основания заключения инвестиционного договора с организацией, осуществляющей реализацию инвестиционных проектов (далее - организация), определяются в соответствии со статьями 9 и 10 Областного закона от 04.02.98 N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области".

4. При решении вопроса о заключении инвестиционного договора и предоставлении налоговых льгот организациям в обязательном порядке учитываются:

экономический эффект и социальная значимость проекта для развития области;

приоритетность отрасли, в которую предполагается осуществление инвестиций;

деловая репутация и платежеспособность организации;

новизна технологий, используемых организацией;

поступление инвестиций в приоритетных формах (технологий, оборудования, инженерных работ) в сферу материального производства.

5. Право пользования льготами в соответствии со статьей 9 Областного закона от 04.02.98 N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области" наступает со дня ввода объекта инвестирования в эксплуатацию.

Для категории предприятий, производящих подакцизную продукцию, поэтапно вкладывающих финансовые средства в реконструкцию отдельных звеньев единого технологического процесса, и объем инвестиций которых в предыдущем финансовом году превысил 10 млн. долларов США, право пользования льготами наступает в соответствии с датой, установленной инвестиционным договором, но не ранее 01.01.2001 года.

6. Основанием для досрочного прекращения действия права пользования льготами по налогам для организации является прекращение действия инвестиционного договора в связи с нарушением условий инвестиционного договора и (или) намеренным искажением сведений, выявленных при проверке отчетных документов.

II. Принятие решения о заключении инвестиционного договора

1. Решение о заключении инвестиционного договора принимает Комиссия по оказанию государственной поддержки предприятиям области (далее - Комиссия), образованная согласно постановлению Главы Администрации Ростовской области, в соответствии с утвержденным порядком.

2. В случае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного договора отказ оформляется в письменной форме с указанием причины.

3. Решение об отказе в заключении инвестиционного договора может быть принято в случае:

неполного представления необходимых для подготовки инвестиционного соглашения документов и данных, отказе в их представлении при дополнительном запросе и (или)

несоответствия условий предлагаемого инвестиционного проекта условиям предоставления налоговых льгот области, определенных в Областном законе от 04.02.98 N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области" и (или)

признания проекта не отвечающим экономическим и социальным потребностям области.

III. Документы, представляемые для рассмотрения вопроса
о заключении инвестиционного договора

1. Письменное обращение руководителя организации на имя первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора.

2. Письменное обращение руководителя органа местного самоуправления, на территории которого находится претендент на получение государственной поддержки, на имя первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора о необходимости заключения инвестиционного договора с указанием формы и доли участия органа местного самоуправления в реализации проекта.

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, заверенная соответствующим органом инспекции МНС РФ.

4. Формы (копии) бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5), заверенные инспекцией МНС РФ (налоговым органом) по месту регистрации претендента на получение государственной поддержки, и статистической отчетности (N 5-з) за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года.

5. Справки инспекции МНС РФ (налогового органа) по месту регистрации претендента на получение государственной поддержки и иных уполномоченных органов о наличии (отсутствии) задолженности в бюджет и внебюджетные фонды (с разбивкой по уровням бюджета и видам налогов) на последнюю отчетную дату, заверенные соответствующими службами.

Для претендентов на получение государственной поддержки, имеющих соглашения о реструктуризации задолженности, графики погашения задолженности, согласованные в установленном порядке с соответствующими органами - справки об уплате (о накоплении задолженности) текущих платежей и соблюдении графика погашения просроченной задолженности.

6. Справка с указанием кода общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства, присвоенного претенденту на получение государственной поддержки, заверенная соответствующим органом государственной статистики.

7. Справка агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Ростовской области об отсутствии данного претендента на получение государственной поддержки в реестре неплатежеспособных и неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве на момент подачи документов.

8. Лицензия (копия) на право осуществления соответствующего вида деятельности в случае, если эта деятельность подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.

9. Бизнес-план (по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 22.11.97 N 1470).

10. Документы, подтверждающие вложение инвестором инвестиций (копии кредитных договоров, договоры купли-продажи оборудования, акты проведения строительно-монтажных работ и другое).

11. Расчет выпадающих и покрывающих доходов бюджета.

12. Заключение межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории области, действующей в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 26.02.98 N 75 "О порядке и регламенте работы межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области".

13. Заключение государственной вневедомственной (независимой) экспертизы по проектно - сметной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации".

14. Заключение государственной экологической экспертизы.

Документы представляются в 3-х экземплярах по описи в прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.

Документы, оформленные не по установленной форме и представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.

При рассмотрении вопроса могут быть запрошены другие материалы экономического, финансового и организационного характера.

IV. Порядок подписания инвестиционного договора

Министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области после принятия Комиссией решения о заключении инвестиционного договора:

1. Готовит проект инвестиционного договора (в соответствии с прилагаемой формой).

2. Передает на визирование проект инвестиционного договора в соответствии с порядком заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру экономики, международных и внешнеэкономических связей;

заместителю Главы Администрации (Губернатора) области (другому ответственному лицу), возглавляющему отраслевое министерство (другие учреждения, ведомства, подразделения отраслевых и федеральных структур), курирующему организацию;

председателю юридического комитета Администрации области.

3. После визирования проекта инвестиционного договора оформляется 5 экземпляров инвестиционных договоров, подписанных обеими Сторонами: по одному экземпляру для Администрации области, организации, налоговой инспекции по месту регистрации организации, министерства финансов Ростовской области, министерства экономики, международных и внешнеэкономических связей области.

V. Контроль за реализацией инвестиционного договора

1. С момента заключения инвестиционного договора министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области с привлечением специалистов структурных подразделений Администрации области, отраслевых министерств области, в рамках компетенции вышеуказанных органов, осуществляет контроль по реализации инвестиционного проекта и выполнению условий инвестиционного договора.

2. В случае существенного изменения условий реализации инвестиционного договора министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области в инициативном порядке и (или) при обращении организации проводит переговоры и согласует изменения инвестиционного договора с организацией.

Согласованные предложения по изменению условий инвестиционного договора передаются для рассмотрения и принятия решения в установленном настоящим постановлением порядке.

VI. Порядок хранения инвестиционных договоров,
дополнений и изменений к инвестиционным договорам

1. Регистрации подлежат все инвестиционные договоры.

2. Копия инвестиционного договора, переданная общим отделом Администрации области в министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области, хранится в отдельной папке с документами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.

К каждому делу прилагается опись находящихся в нем документов.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный