Приложение. Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Ростовской области

Приложение к распоряжению
Главы Администрации области
от 17 октября 1997 г. N 361

Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного
и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и
растений на территории Ростовской области

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений (далее именуется - деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства), осуществляемой юридическими лицами, а также физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

Лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства осуществляется с целью развития предпринимательства и конкуренции в сфере предоставления населению платных сервисных услуг по рыболовству.

Главной задачей лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства, является обеспечение единой государственной политики в области природопользования и социального обслуживания населения, защиты интересов и конституционных прав граждан на владение и пользование природными ресурсами.

2. Лицензированию подлежит деятельность, включающая:

- организацию соревнований по спортивному рыболовству, в том числе подводному;

- организацию культурных рыбных хозяйств, баз и пунктов спортивного и любительского рыболовства с предоставлением сервисных услуг: плавсредств, сооружений для рыбной ловли (мостики, понтоны, сижи), снастей, инвентаря, наживки, технологической переработки рыбы, водных животных и растений по индивидуальному заказу, стоянки автотранспорта, обустройства мест отдыха, проживания, ночлега и др.;

- организацию заготовки и реализации наживки (живец, черви, мотыль и пр.) для спортивного и любительского лова рыбы, раков и водных животных;

- организацию любительского и спортивного лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений в соответствии с перечнем:

      Судак    Толстолобик   Жерех     Лещ      Белый Амур  Густера

      Тарань   Сельдь        Берш      Рыбец    Плотва      Язь

      Шемая    Синец         Сом       Вырезуб  Сазан       Раки

      Дафнии   Хирономиды    Моллюски  Камыш    Тростник    Рогоз

      Кувшинка Элодея        Уруть     Рдест

3. Лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства осуществляется министерством сельского хозяйства, продовольствия и торговли области (далее именуется лицензионный орган).

4. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности в сфере организации спортивного и любительского рыболовства.

5. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:

а) заявление о выдачи лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования обслуживающего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства; вида (видов) деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) биологическое обоснование использования водоема или объекта лова для спортивного и любительского рыболовства, подготовленное региональной рыбохозяйственной научной организацией, а также план мероприятий по организации спортивного и любительского рыболовства с указанием рыбоводно-мелиоративных, строительных работ, режима эксплуатации рыбных и других биологических ресурсов и перечня предоставляемых услуг.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

6. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляются на платной основе.

За рассмотрение заявления устанавливается плата в размере одной десятой, установленного федеральным законом, минимального размера оплаты труда.

За выдачу лицензии (или ее копии) устанавливается плата в сумме 3-х кратного, установленного федеральным законом, минимального размера оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления со всеми необходимыми документами и плата за выдачу лицензии взимаются лицензионным органом и поступают в доход областного бюджета, который возмещает расходы по обеспечению лицензионной деятельности Администрации области.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы решение принимается в 15-ти дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее, чем через 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Дополнительная (в том числе независимая) экспертиза проводится в порядке, установленном лицензионным органом.

В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы заявлений со всеми необходимыми документами, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются в фиксированную плату и уплачиваются заявителем дополнительно в доход областного бюджета.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-х дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие деятельности лицензиата условиям, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности, и требованиям безопасности.

9. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 3-х лет. По заявлению лица, обратившегося за получением лицензии, она может выдаваться на срок до 3-х лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

10. Лицензии оформляются на бланках, соответствующих типовому бланку, утвержденному Министерством экономики Российской Федерации.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на лицензионный орган.

11. Лицензии подписываются министром сельского хозяйства, продовольствия и торговли области и заверяются печатью министерства сельского хозяйства, продовольствия и торговли области.

12. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются лицензионным органом.

13. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

14. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных физического лица или его места жительства, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-ти дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

15. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

16. Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом, на территориях иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации такой лицензии лицензионным органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка о проведенной регистрации и занесении лицензии в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Положения.

17. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

- представления лицензиатом соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушение лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов;

- приостановления государственным органом деятельности лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

- несоблюдения интересов и нарушения прав граждан в сфере спортивного и любительского рыболовства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лицензионный орган в 3-х дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и соответствующую налоговую инспекцию.

Действие лицензии может быть возобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление ее действия.

Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным органом соответствующего решения, о котором в 3-х дневный срок оповещается лицензиат и соответствующая налоговая инспекция.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством.

18. Лицензионный орган приостанавливает на территории области действие лицензий иных субъектов Российской Федерации, также в случаях: если лицензия не зарегистрирована на территории области; невыполнения лицензиатом условий действия лицензии территории области, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензионный орган в 3-х дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии письменно информирует об этом лицензиата, лицензионный орган и орган Государственной налоговой службы субъекта Российской Федерации, где была выдана лицензия.

19. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

20. Контроль за соблюдением лицензиатами условий действия лицензии осуществляют лицензионный орган и органы государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка деятельности лицензиата производится по инициативе лицензионного органа, а также по представлениям органов государственного контроля, заявлениями (жалобам) граждан или организаций.

Лицензиаты обязаны предоставить проверяющим лицам необходимую документацию, а также давать объяснения по вопросам своей деятельности.

21. Руководитель и должностные лица лицензионного органа несут ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника общего

отдела Администрации области

Ф. Носов