Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 1998 г. N 592 "О проведении анализа эффективности использования объектов муниципальной собственности"(утратило силу)
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 1998 г. N 592
"О проведении анализа эффективности использования
объектов муниципальной собственности"
ГАРАНТ:
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 13 июля 2000 г. N 1861 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях контроля за эффективностью использования муниципального имущества и рациональным использованием денежных средств, поступающих из городского бюджета, постановляю:
1. Утвердить "Методические рекомендации по анализу эффективности использования объектов муниципальной собственности", согласно приложению.
2. Заместителям главы администрации города, главам районных администраций, руководителям городских отраслевых органов управления /департаментов, управлений, комитетов/ обеспечить систематический /за 1-е полугодие и год в целом/ анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений по утвержденным "Методическим рекомендациям...", в том числе для проведения балансовых комиссий.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам.главы администрации города Кузнецова А. В. и зам. главы администрации председателя комитета по управлению имуществом города Забелина О.Н.
|
Мэр города |
М. Чернышев |
Приложение к Постановлению
Мэра г. Ростова-на-Дону
от 6 апреля 1998 г. N 592
Методические рекомендации
по анализу эффективности использования объектов
муниципальной собственности
1. Общие положения
Настоящие рекомендации разработаны в целях создания методической основы проверки эффективности использования муниципальной собственности.
Объекты муниципальной собственности определены в п.1 ст. 57 Устава г. Ростова-на-Дону. Данная методика регулирует порядок анализа эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, эффективности использования муниципального имущества, предоставленного в оперативное управление, хозяйственное ведение и аренду, эффективности деятельности хозяйственных обществ, имеющих закрепленные пакеты акций (доли, паи) в муниципальной собственности, рациональности использования муниципальными учреждениями бюджетных средств.
Результатом рационального распоряжения муниципальной собственностью должно стать увеличение поступлений в доходную часть городского бюджета.
2. Анализ деятельности муниципальных предприятий и учреждений
2.1. Характеристика муниципальных предприятий и учреждений, их классификация
Муниципальные предприятия и учреждения создаются для удовлетворения экономических, социальных и бытовых потребностей городского муниципального образования на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону.
Муниципальные предприятия являются коммерческими организациями, действующими с целью извлечения прибыли для решения экономических и социальных задач, стоящих перец местным сообществом.
Мерой эффективности функционирования муниципальных предприятий являются критерии, определяющие финансово-экономическое состояние предприятий и рациональность использования имущества, переданного им в хозяйственное ведение.
Муниципальными учреждениями являются организации, созданные уполномоченным органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично.
Основными критериями оценки деятельности муниципальных учреждений являются: оценка фактического использования средств муниципального бюджета и рациональности использования имущества, переданного учреждениям в оперативное управление.
Муниципальные предприятия и учреждения, в целях анализа эффективности деятельности в качестве объектов муниципальной собственности, можно классифицировать по принципам их зависимости от финансирования из муниципального бюджета и отраслевой специфики деятельности:
1. Муниципальные предприятия торговли, общепита и бытового обслуживания, не финансируемые из муниципального бюджета.
При оценке их деятельности проводятся: анализ финансово-экономических показателей и анализ использования муниципального имущества.
2. Муниципальные учреждения здравоохранения, образования и социальной защиты, финансируемые из муниципального бюджета.
При оценке их деятельности проводятся: анализ использования средств муниципального бюджета по направлениям и анализ использования муниципального имущества.
3. Муниципальные предприятия и учреждения жилищно-коммунального хозяйства, частично финансируемые из бюджета.
При оценке их деятельности проводятся: анализ использования средств муниципального бюджета по направлениям, анализ использования муниципального имущества и сопоставление фактически выполняемых функций с функциями, предусмотренными нормативными документами.
4. Муниципальные предприятия и учреждения транспорта и Строительства, частично финансируемые из бюджета.
5. При оценке их деятельности проводятся: анализ финансово-экономических показателей , анализ рациональности использования муниципального имущества и анализ использования средств муниципального бюджета по направлениям.
6. Муниципальные предприятия и учреждения культуры и молодежной политики, частично финансируемые из городского бюджета.
При оценке их деятельности проводятся: анализ финансово-экономических показателей, анализ использования муниципального имущества и анализ использования средств муниципального бюджета по направлениям.
Методические рекомендации по определению критериев оценки эффективности использования муниципальными предприятиями (учреждениями) имущества, переданного им в хозяйственное ведение (оперативное управление) представлены в разд. 2.2.
2.2. Финансово-экономический анализ деятельности муниципальных предприятий и учреждений
Предприятия несут полную экономическую ответственность за результаты своей деятельности перед работниками, кредиторами и государственными органами.
Функционирование предприятий в условиях рынка определяется их способностью приносить достаточный доход или прибыль, вовремя погашать свои долговые обязательства. Поэтому становление рыночных отношений обусловливает необходимость анализа финансово-экономической отчетности муниципальных предприятий и учреждений в целях оценки эффективности их деятельности.
Основными задачами анализа являются:
- анализ показателей рентабельности;
- общая оценка финансового состояния предприятия и его изменение за отчетный период;
- анализ финансовой устойчивости;
- оценка платежеспособности (ликвидности) предприятия.
Анализ показателей рентабельности
Показатели рентабельности характеризуют относительную доходность или прибыльность предприятия, измеряемую в процентах к затратам средств или стоимости имущества.
Для оценки деятельности предприятий важнейшее значение имеет показатель рентабельности предприятия.
Таблица 1
Рентабельность реализации и рентабельность предприятия
-----------------------------------------------------------------------
N | Показатели |За преды-|За | Отклонение
п.п.| |дущий |отчетный | от предыдущего
| |период |период | периода (+.-)
| | | |----------------
| | | | абсол.| относ.
| | | | руб. | %
----+----------------------------+---------+----------+-------+--------
1 |Объем реализаций (без НДС), | | | |
2. |Прибыль от реализации, руб. | | | |
3. |Балансовая прибыль, руб. | | | |
4. |Средняя стоимость основных | | | |
|средств, руб. | | | |
5. |Средняя стоимость | | | |
|материальных оборонных | | | |
|средств руб. | | | |
6. |Рентабельность реализации, | | | |
|%(стр.2:стр.1)*100 | | | |
7. |Коэффициент фондоотдачи | | | |
|стр.1:стр.4) | | | |
8. |Коэффициент | | | |
|оборачиваемости | | | |
|материальных оборотных | | | |
|средств (стр.1:стр.5) | | | |
9. |Общая рентабельность | | | |
|предприятия,% | | | |
|(стр.3:(стр.4+стр.5)*100 | | | |
-----------------------------------------------------------------------
Рентабельность предприятия определяется как отношение балансовой прибыли к средней стоимости основных производственных фондов и оборотных средств. Этот же показатель можно оценивать и по чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Анализ динамики состава и структуры имущества предприятия (актив
баланса)
Анализ динамики состава и структуры имущества дает возможность установить размер абсолютного и относительного прироста или уменьшения всего имущества предприятия и отдельных его видов.
Прирост (уменьшение) актива свидетельствует о расширении (сужении) деятельности предприятия.
Структура - это процентное соотношение отдельных групп имущества и видов имущества внутри этих групп.
Показатели структурной динамики отражают долю участия каждого вида имущества в общем изменении совокупных активов. Их анализ позволяет сделать вывод о том, в какие активы вложены вновь привлеченные финансовые ресурсы или какие активы уменьшились за счет оттока финансовых ресурсов.
Таблица 2
Анализ состава и структуры имущества предприятия
------------------------------------------------------------------------
Размещение имущества |На начало|На конец |Изменение за | % к изменению
|периода |периода |период (+,-) | итога актива
|---------+---------+-------------| баланса
|руб.|% к |руб.|% к |руб. |% к |
| |ито-| |ито-| |ито- |
| |гу | |гу | |гу |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Иммобилизованные | | | | | | |
средства | | | | | | |
Нематериальные | | | | | | |
активы | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Основные средства | | | | | | |
Незавершенные | | | | | | |
капитальные вложения | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Долгосрочные | | | | | | |
финансовые вложения | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Расчеты с | | | | | | |
учредителями | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Прочие внеоборотные | | | | | | |
активы | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Итого: | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Мобильные | | | | | | |
(оборотные) средства | | | | | | |
Запасы и затраты | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Расчеты с дебиторами | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Авансы поставщикам и | | | | | | |
подрядчикам | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Краткосрочные | | | | | | |
финансовые вложения | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Денежные средства | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Прочие оборотные | | | | | | |
активы | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Итого: | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Убытки: | | | | | | |
-----------------------+----+----+----+----+-----+-------+--------------
Всего: | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
Главными признаками группировки статей актива баланса считают степень их ликвидности, то есть скорости превращения в денежную наличность. В зависимости от степени ликвидности активы предприятия разделяют на две большие группы: иммобилизованные средства (необоротные активы) и мобильные средства (оборотные активы) (см. табл. 2). Мобильные (оборотные) средства более ликвидны, чем иммобилизованные (необоротные) активы.
Анализ динамики состава и структуры источников финансовых ресурсов
(пассив баланса)
Причины увеличения или уменьшения имущества предприятий можно установить в ходе происшедших изменений в составе источников его образования.
Изменение в составе источников финансовых ресурсов предприятия может осуществляться как за счет собственных, так и за счет заемных средств (капитала).
Таблица 3
Анализ состава и структуры источников средств предприятия
------------------------------------------------------------------------
|На начало|Наконец |Изменение за |% к изменения
Источники средств |периода |периода |год (квартал)|пассива на
| | |(+-) |конец года
|---------+---------+-------------|
|руб.|% к |руб.|% к |руб. | % к |
| |иго-| |иго-| | иго- |
| |гу | |гу | | гу |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Собственные средства | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Уставный капитал | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Резервный фонд | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Фонды накопления | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Целевое финансирование | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Нераспределенная | | | | | | |
прибыль | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Итого: | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Заемные средства | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Долгосрочные кредиты | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Долгосрочные займы | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Краткосрочные кредиты | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Краткосрочные займы | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Расчеты с кредиторами | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Авансы от покупателей | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Доходы будущих периодов | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Резервы предстоящих | | | | | | |
расходов | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Резервы по сомнительным | | | | | | |
долгам | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Прочие пассивы | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Итого: | | | | | | |
------------------------+----+----+----+----+------+------+-------------
Всего: | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
Анализ показателей финансовой устойчивости
Финансовая устойчивость предприятия определяется соотношением стоимости материальных оборотных средств (запасов и затрат) и величин собственных и заемных источников для их формирования. Обеспеченность запасов и затрат источниками для их формирования является сущностью финансовой устойчивости предприятия.
Финансовая устойчивость предприятия характеризуется системой абсолютных и относительных показателей.
Таблица 4
Анализ абсолютных показателей финансовой устойчивости
-----------------------------------------------------------------------
N | Показатели |На начало |На конец |Изменение за
п.п. | |периода руб.|периода руб.|год (квартал)
| | | |(+.-)руб.
-----+--------------------------+------------+------------+------------
1. |Источники собственных | | |
|средств | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
2. |Основные средства и | | |
|прочие внеоборотные | | |
|активы | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
3. |Наличие собственных | | |
|оборотных средств (стр.1 | | |
|- стр.2 | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
4. |Долгосрочные кредиты и | | |
|заемные средства | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
5. |Наличие собственных к | | |
|долгосрочных заемных | | |
|источников формирования | | |
|запасов и затрат (стр.3+ | | |
|стр.4) | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
6. |Краткосрочные кредиты и | | |
|заемные средства | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
7. |Общая величина основных | | |
|источников формирования | | |
|запасов и затрат (стр.5- | | |
|стр.6) | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
8. |Общая величина запасов и | | |
|затрат | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
9. |Излишек (+), недостаток | | |
|(-) собственных оборотных | | |
|средств (стр.3 - стр.8) | | |
|(Ес) | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
10. |Излишек(+), недостаток (-)| | |
|собственных и долгосрочных| | |
|заемных источников | | |
|формирования запасов и | | |
|затрат (стр.5-стр.8) (Ек) | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
11. |Излишек(+), недостаток (-)| | |
|общей величины основных | | |
|источников формирования | | |
|запасов и затрат (стр.7- | | |
|стр.8) | | |
-----+--------------------------+------------+------------+------------
12. |Трехкомпонентный | | |
|показатель типа финансовой| | |
|устойчивости (S) | | |
------------------------------------------------------------------------
Вычисление трех показателей обеспеченности запасов и затрат источниками их формирования (см. п/п 9, 10, 11 в табл.4) позволяет классифицировать финансовые ситуации по степени их устойчивости.
При определении типа финансовой ситуации используется трехмерный показатель, который характеризует четыре типа финансовых ситуаций:
1. Абсолютная устойчивость финансового состояния:
Ес>= О,
Ек>=0, (1,1,1)
Ео>=0
2. Нормальная устойчивость финансового состояния, гарантирующая его платежеспособность:
Ес< О,
Ек>=0, (0,1,1)
Ео>=0
3. Неустойчивое финансовое состояние, сопряженное с нарушением платежеспособности.
При этом сохраняется возможность восстановления равновесия за счет пополнения источников собственных средств и дополнительного привлечения заемных средств:
Ес< О,
Ек< 0, (0,0,1)
Ео>=0
4. Кризисное финансовое состояние, при кагором предприятие находится на грани банкротства, поскольку в данной ситуации денежные средства, краткосрочные ценные бумаги и дебиторская задолженность предприятия не покрывают даже его кредиторской задолженности и просроченных ссуд:
Ес< О,
Ек< 0, (0,0,0)
Ео< О
Таблица 5
Анализ относительных показателей финансовой устойчивости
------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Нормальные | На начало| На конец | Изменения
п/п |показателя |ограничения| периода | периода |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
| | | | |
1 |Имущество предприятия | X | | |
|(итог баланса) | | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
2 |Источник собственных | Х | | |
|средств | | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
3 |Заемные средства всего| | | |
|в том числе: | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
3.1.|краткосрочные кредиты | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
3.2.|краткосрочные займы | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
3.3.|расчеты и прочие | | | |
|пассивы (за вычетом | Х | | |
|ссуд работникам) | | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
4. |Основные средства и | | | |
|прочие внеоборотные | | | |
|активы | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
5. |Собственные оборотные | | | |
|средства (стр.2 + | | | |
|стр.3.1-стр.3.2-стр.4)| Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
6. |Запасы и затраты | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
7. |Денежные средства, | | | |
|расчеты и прочие акти-| Х | | |
|вы | | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
8. |Коэффициент автономии | | | |
|(стр.2:стр.1) | Х | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
9. |Коэффициент | | | |
|маневренности | | | |
|(стр.2-стр.4):стр.2 | 0,5 | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
10. |Коэффициент | | | |
|обеспеченности запа- | | | |
|сов и затрат собст- | | | |
|венными источниками | | | |
|(стр.2-стр.4):стр.6 | 0.6-0.8 | | |
----+----------------------+-----------+----------+----------+----------
11. |Коэффициент прогноза | | | |
|банкротства | | | |
|(стр.6+стр.7-стр.3.1- | | | |
|-стр.3.2-стр.3.3):1 | Х | | |
------------------------------------------------------------------------
Коэффициент автономии (см. п. 8) показывает долю собственных средств в общей сумме всех средств предприятия. Чем выше доля собственных средств, тем больше шансов у предприятия справиться с непредвиденными обстоятельствами, возникающими в рыночной экономике. Рост коэффициента автономии свидетельствует об увеличении финансовой независимости предприятия, повышает гарантии погашения предприятием своих обязательств и возможности для привлечения дополнительных средств со стороны.
Коэффициент маневренности (см. п. 9) показывает, какая доля собственных средств предприятия находится в мобильной форме, позволяющей более или менее свободно маневрировать этими средствами.
Рост коэффициента желателен, но в тех пределах, в каких он возможен при конкретной структуре имущества предприятия. Если коэффициент увеличивается не за счет уменьшения стоимости основных средств, а за счет опережающего роста собственных источников по сравнению с увеличением основных средств, тогда повышение коэффициента действительно свидетельствует о повышении финансовой устойчивости предприятия.
Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными источниками (см. п. 10) должен определяться исходя из того, что собственными источниками должны быть покрыты необходимые размеры запасов и затрат; остальные можно покрывать заемными средствами.
Коэффициент прогноза банкротства (см. п. 11) характеризует удельный вес чистых оборотных средств в сумме актива баланса. Если предприятие испытывает финансовые затруднения, то данный коэффициент снижается и следует проводить оздоровление экономики предприятия.
Анализ платежеспособности и ликвидности предприятия
Предприятие считается платежеспособным, если его общие активы больше, чем долгосрочные и краткосрочные обязательства. Предприятие ликвидно, если его текущие активы больше, чем краткосрочные обязательства.
Таблица 6
Анализ показателей ликвидности
------------------------------------------------------------------------
N | Статьи баланса |Нормальные | На начало|На конец| Отклонение
п/п| |ограничения| периода |периода | (+,-)
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
| | | | |
1 |Касса, руб. | Х | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
2 |Расчетный счет, руб. | Х | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
3 |Валютный счет. руб. | Х | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
4 |Прочие денежные | Х | | |
|средства.руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
5 |Краткосрочные | Х | | |
|финансовые вложения | | | |
|(ценные бумаги), руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
6 |Итого денежных средств и| Х | | |
|ценных бумаг, руб. | | | |
|(стр.1+стр.2+стр.З-стр.4| | | |
|стр.5) | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
7 |Расчеты с дебиторами (за| Х | | |
|минусом резервов по | | | |
|сомнительным долгам) руб| | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
8 |Авансы, выданные | Х | | |
|поставщикам, руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
9 |Прочие оборотные активы,| Х | | |
|руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
10 |Итого денежных средств, | Х | | |
|ценных бумаг и | | | |
|краткосрочной | | | |
|дебиторской | | | |
|задолженности руб. | | | |
|(стр.6+стр.7-стр.8+стр.9| | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
11 |Запасы и затраты (за ми-| Х | | |
|нусом расходов будущих | | | |
|периодов), руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
12 |Итого ликвидных средств | X | | |
|(стр.10-стр.11).руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
13 |Краткосрочные кредиты, | Х | | |
|руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
14 |Краткосрочные займы, | Х | | |
|руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
15 |Расчеты с кредиторами, | Х | | |
|руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
16 |Авансы, подученные от | Х | | |
|покупателей, руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
17 |Прочие краткосрочные | Х | | |
|пассивы,руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
18 |Итого краткосрочных | Х | | |
|обязательств | | | |
|(стр.13+стр.14-стр.15+ | | | |
|стр. 16+стр.17) .руб. | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
19 |Коэффициент абсолютной | | | |
|ликвидности(Кабл)(стр.6:| 0.2-0.7 | | |
|стр. 18) | | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
20 |Коэффициент ликвидности | | | |
|(Кл) (стр. 10:стр.18) | 0.8-1.0 | | |
---+------------------------+-----------+----------+--------+-----------
21 |Коэффициент покрытия | | | |
|(Кп)(стр.12:стр.18) | 2-3 | | |
------------------------------------------------------------------------
Наиболее ликвидной частью оборотных средств являются денежные средства и краткосрочные ценные бумаги. Оборотные средства в деньгах готовы к платежу и расчетам немедленно, поэтому отношение этой части оборотных средств к краткосрочным обязательствам предприятия называют коэффициентом абсолютной ликвидности .
Если на покрытие краткосрочных обязательств мобилизовать средства в расчетах с дебиторами, можно получить коэффициент ликвидности (второй показатель ликвидности).
Наиболее обобщающим показателем платежеспособности выступает общий коэффициент покрытия (третий показатель ликвидности), в расчет которого в числителе включают вое оборотные средства, в том числе и материальные.
2.3. Использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении
Второй группой критериев проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений являются критерии оценки использования предприятием (учреждением) муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение (оперативное управление).
Данная оценка производится путем проверки соответствия фактического использования имущества договорным условиям его предоставления.
При анализе использования недвижимого имущества необходимо проверять наличие пустующих площадей и причины, по которым они не используются.
При анализе использования движимого имущества, в первую очередь, определяется правильность его списания и переоценки.
2.4. Использование муниципальными предприятиями и учреждениями бюджетных средств
Анализ эффективного использования финансовых средств, выделенных учреждению ( предприятию) из местного бюджета проводится по направлениям их фактического использования.
Таблица 7
Анализ поступления и использования средств муниципального бюджета
за ____________период
------------------------------------------------------------------------
Направления |План поступления | Фактическое | Фактическое
финансирования | | поступление | использование
| |----------------+----------------
| | Сумма | % к |Сумма | % к
| | | плану | | посту-
| | | | |плению
-------------------+------------------+-------+--------+-------+--------
Всего, в т.ч. | | | | |
Целевые средства | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
Нецелевые средства | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
-.............. | | | | |
------------------------------------------------------------------------
3. Анализ использования муниципального имущества, предоставленного
в аренду юридическим и физическим лицам
В процессе проверки использования арендаторами муниципального имущества проводится отслеживание выполнения условий договора аренды, в том числе, целевое использование и содержание помещения, наличие субарендаторов и правильности оформления договорных отношений с ними.
Контролируется своевременность поступления арендной платы, наличие задолженности на момент проверки.
4. Анализ эффективности деятельности хозяйственных обществ, имеющих
закрепленные пакеты акций (доли, паи) в муниципальной
собственности
Мерой эффективности участия муниципалитета в предприятиях с долевой формой собственности должна быть оценка финансово-экономического состояния предприятия (см. разд. 2.2), размер дивидендов, поступивших в городской бюджет, целевое использование недвижимости, исполнение договорных обязательств участников хозяйственных обществ.
|
Управляющий делами |
Т.Куценко |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 1998 г. N 592 "О проведении анализа эффективности использования объектов муниципальной собственности"
Текст постановления опубликован в информационном бюллетене "Ростов-официальный" от апреля 1998 г. N 17-18
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 13 июля 2000 г. N 1861 настоящее постановление признано утратившим силу