Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте

Градостроительная политика - целенаправленная деятельность по формированию благоприятной среды обитания населения, исходя из условий исторически сложившегося расселения, перспектив социально-экономического развития города, иных местных особенностей.

Градостроительная деятельность в городе Ростове-на-Дону - совокупность действий государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в области градостроительного развития города, включающая в себя формирование производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкцию, ремонт, реставрацию, переоборудование, модернизацию и иное функциональное изменение зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, озеленения, изменение размеров и границ земельных участков и другой недвижимости, направленных на сохранение и улучшение физических и пространственных параметров городской среды, влияющих на качество жизни, социально-экономическое развитие, экологическое и эстетическое состояние города.

Субъекты градостроительной деятельности - граждане, их объединения, общественные и другие организации, учреждения, предприятия, иные юридические лица, включая международные организации, являющиеся заказчиками, инвесторами, застройщиками, разработчиками градостроительной документации, исполнителями работ и пользователями объектов инвестиционной и градостроительной деятельности, независимо от форм собственности, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления и подведомственные им органы архитектуры и градостроительства, осуществляющие градостроительную деятельность в соответствии со своей компетенцией.

Объекты недвижимости и градостроительства - земельные участки на территории города с установленными границами и правами собственности; сооружения над и под этими участками, используемые для целей градостроительства; стационарные здания, в том числе незавершенного строительства; объекты инженерной, производственной, транспортной, социальной инфраструктуры и благоустройства; зеленые насаждения с многолетним циклом развития на этих участках, обособленные водоемы.

Целевое назначение недвижимости - установленный действующим законодательством и градостроительной документацией преимущественный вид использования территории (зоны) города, отдельных земельных участков, иной недвижимости для конкретных целей.

Разрешенное использование земельных участков, иной недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с целевым назначением на основе градостроительной документации, ограничений и сервитутов.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную площадь, местоположение (адрес), границы и правовой статус. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты являются недвижимым имуществом (недвижимостью).

Граница земельного участка - замкнутый контур, территориально ограниченный красными линиями застройки или межевыми знаками.

Место размещения объекта - местоположение земельного участка, предназначенного для строительства объекта.

Красные линии - границы, отделяющие территорию микрорайона, квартала, от улицы, устанавливаемые утвержденной градостроительной документацией.

Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красной линии.

Сервитут - право собственника земельного участка или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование соседним земельным участком (иным недвижимым имуществом). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Опорный план территории города - картографическое отображение сложившейся градостроительной и экологической ситуации в результате хозяйственной деятельности.

Градостроительный прогноз - результат комплексной оценки экологической и градостроительной ситуации, анализа социальных, экономических, инженерно-технических, строительных, санитарно-гигиенических условий и выявления тенденций развития города.

Градостроительные программы - текстовые, табличные и графические документы, включающие комплекс плановых и практических мер для достижения градостроительного эффекта на основе рационального природопользования, ресурсосбережения и сохранения историко-культурного наследия.

Градостроительная документация - система видов и стадий проектирования, обеспечивающих разработку и осуществление градостроительных прогнозов и программ, а также реализацию инвестиций в целях устойчивого развития города.

Проектная документация - утвержденная в установленном порядке градостроительная документация по планировке и застройке города, документы, утвержденные органом государственной власти или местного самоуправления по вопросам регулирования градостроительной деятельности, в соответствии с которыми физические и юридические лица обеспечивают формирование среды обитания, застройку земельных участков и совершают сделки с недвижимостью.

Устойчивое развитие города - развитие города при осуществлении градостроительной деятельности в целях обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения, в том числе ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и ее рационального использования в интересах настоящего и будущего поколений.

Зонирование - деление территории города на зоны при градостроительном планировании развития территорий, с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. План зонирования территории - составная часть градостроительной документации, определяющий границы участков, их целевое назначение, и разрешенное использование с регламентациями в отношении прав пользования недвижимостью и ее изменения. План зонирования разрабатывается как самостоятельный проект или в составе градостроительной документации и после его утверждения вносится в Градостроительный кадастр и является правовой основой для градостроительного Регламента на территории города в целом и на каждом земельном участке в отдельности.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Государственные градостроительные нормативы и правила - нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства Ростовской области и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов.

Архитектурное решение - авторский замысел архитектурного объекта, его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте.

Архитектурный проект - самостоятельная стадия или архитектурная часть документации для строительства, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Объект авторского права в архитектуре - это архитектурный проект, разработанная на его основе документация для строительства, а также архитектурный объект.

Градостроительный паспорт на вновь отводимые земельные участки - документ, содержащий информацию о целевом назначении и разрешенных видах использования, возможных сервитутах и обременения земельного участка.

Градостроительное (архитектурно-планировочное) задание - документ, содержащий перечень обязательных градостроительных условий проектирования и строительства, ограничений и требований, относящихся к целевому назначению недвижимости и ее основным параметрам. Задание выдается от имени Администрации города Ростова-на-Дону Комитетом по архитектуре и градостроительству.

Территориальный кадастр - совокупность количественных и качественных показателей, характеризующих состояние среды обитания населения и включающих картографическую (визуальную, статистическую и текстовую) информацию, состоящую из земельного, водного, лесного и других отраслевых кадастров.

Городская среда - пространственно-планировочная организация территории, обеспечивающая удовлетворение производственно-хозяйственных, социальных, трудовых и духовных потребностей граждан.

Памятники истории и культуры - сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную ценность.

Заказчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее реализацию (использование в целях строительства) градостроительной и архитектурно-строительной документации.

Подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право осуществления соответствующих видов строительных работ, принимающее на себя обязательство выполнить определенную работу по договору с заказчиком.

Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, акции и другие ценные бумаги, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, вкладываемые в объекты в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

Самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правил.