Приложение. Положение о порядке субсидирования в 2002 году за счет средств областного бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам и займам

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 27 марта 2002 г. N 123

Положение
о порядке субсидирования в 2002 году за счет средств областного
бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам и займам

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 17 сентября 2002 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2002 год" и устанавливает порядок субсидирования процентных ставок за счет средств областного бюджета (далее - субсидирование):

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 17 сентября 2002 г. N 432 подпункт 1.1. раздела 1 приложения настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. По кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, муниципальных образованиях, осуществляющих заимствования в коммерческих банках (далее - кредиторы), сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области (далее - заемщики), в кредитных кооперативах (далее - кредиторы) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - заемщики) на следующие цели:

сельхозтоваропроизводителями - на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств химической защиты растений, запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике и грузовым автомобилям, используемым в сельскохозяйственном производстве, семян, посадочного материала, кормов, товарного молодняка скота и ветпрепаратов, сельскохозяйственной техники, произведенной на предприятиях Ростовской области, оборудования для создания молочных приемных пунктов и оборудования для искусственного осеменения крупного рогатого скота, на оплату электроэнергии;

предприятиями, занимающимися выращиванием и переработкой винограда - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике и грузовым автомобилям, используемым в сельскохозяйственном производстве, минеральных удобрений, средств защиты растений, посадочного материала, семян, тары для промышленности и вспомогательных материалов (сернистого ангидрида, желтой кровяной соли, бентонита, пробки, спирта, этикетки), необходимых для производственного процесса в цехах первичного и вторичного виноделия, на оплату электроэнергии;

сельхозтоваропроизводителями, занимающимися производством овощей и их переработкой - на закупку материалов, используемых в процессе производства (пленки, жести пищевой, стеклобанки, упаковочного материала), горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств химической защиты растений, запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике и грузовым автомобилям, используемым в сельскохозяйственном производстве, семян, посадочного материала, электроэнергии, сельскохозяйственной техники, произведенной на предприятиях Ростовской области;

рыбоводными хозяйствами - на закупку материалов, используемых в процессе производства (горюче-смазочных материалов, кормов, минеральных удобрений, оплату электроэнергии, сетиматериалов, посадочного материала), запасных частей к маломерным судам;

заготовительными предприятиями и организациями потребительской кооперации - на закупку сырья (зерновых культур, семян масличных культур, овощей, фруктов, скота, птицы, молока) у сельхозтоваропроизводителей и в личных подсобных хозяйствах граждан для дальнейшей реализации;

заготовительными, пищевыми, перерабатывающими предприятиями и организациями потребительской кооперации:

на закупку сырья у сельхозтоваропроизводителей и в личных подсобных хозяйствах граждан для осуществления промышленной переработки зерновых культур, семян масляничных культур, овощей, фруктов, скота, птицы, молока, рыбы;

на закупку патоки для производства хлебопекарных дрожжей;

на закупку сырья вторичной переработки для производства плавленых сыров;

на закупку растительных масел для производства маргариновой продукции;

на приобретение оборудования для создания молочных приемных пунктов;

на приобретение технологической тары, жести пищевой, стеклобанки;

ремонтно-техническими предприятиями и ОАО "Ростовагроснабсервис" - на закупку запасных частей и ремонтных материалов к сельскохозяйственной технике для проведения ремонтно-восстановительных работ машинно-технического парка с целью последующего снабжения ими сельхозтоваропроизводителей области по ценам, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия области;

хлебоприемными предприятиями - на закупку продукции растениеводства;

реализацию инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Ростовской области на 2002 год, в части приобретения технологического оборудования.

1.2. По привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации (далее - кредиторы), предприятиями промышленности, транспорта и связи области (далее - заемщики) на цели:

пополнения оборотных средств, в части приобретения сырья и материалов для расширения основного производства; сезонной закупки сырья и материалов для основного производства;

реализацию инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Ростовской области на 2002 год, в части приобретения технологического оборудования.

1.3. По привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации строительными организациями, ведущими жилищное строительство с привлечением средств граждан, оформивших ипотечные займы в рамках Областной целевой программы развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002-2005 годы, на пополнение оборотных средств, в части расходов на осуществление строительства жилых домов.

1.4. По привлеченным кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации (далее - кредиторы), предприятиями малого предпринимательства, субъектами малого предпринимательства (далее - заемщики) на цели:

пополнения оборотных средств в случае расширения производства либо загрузки простаивающих мощностей собственных (арендованных) производств;

реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих "замкнутый цикл" производства, в части приобретения технологического оборудования;

обеспечения оборудованием предприятий и организаций области, специализирующихся на производстве художественных изделий.

2. Субсидирование осуществляется заемщикам не зависимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.

3. Субсидирование не осуществляется заемщикам, имеющим:

просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств областного бюджета на возвратной основе;

задолженность перед бюджетом (кроме случая соблюдения заемщиком графика выплаты задолженности в соответствии с соглашением о реструктуризации задолженности, заключенным в установленном порядке);

задолженность по единому социальному налогу (по сельхозтоваропроизводителям - задолженность по итогам предыдущего года в целом);

задолженность по заработной плате (по сельхозтоваропроизводителям - задолженность по итогам предыдущего года в целом).

Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 17 сентября 2002 г. N 432 пункт 4 раздела 1 приложения настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Заготовительным и перерабатывающим предприятиям и организациям возмещение выплачивается в том случае, если кредит (заем) был направлен на авансирование сельхозтоваропроизводителей области под закупку продукции урожая 2002 года в денежной форме, исключая посредников, кроме предприятий, закупающих патоку для производства хлебопекарных дрожжей, сырье вторичной переработки для производства плавленых сыров и растительные масла для производства маргариновой продукции.

Для заключения кредитных договоров (договоров займа) заготовительными, перерабатывающими предприятиями и организациями потребительской кооперации в кредитных организациях, муниципальных образованиях, кредитных кооперативах обязательным условием является наличие договоров, заключенных с сельхозтоваропроизводителями области, на поставку урожая 2002 года и продукции животноводства, кроме предприятий закупающих патоку для производства хлебопекарных дрожжей, сырье вторичной переработки для производства плавленых сыров и растительные масла для производства маргариновой продукции.

5. Кредитные договоры между заемщиками и кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации, выданную не позднее 1 января 2001 года, муниципальными образованиями, осуществившими заимствования в коммерческих банках, или кредитными кооперативами, зарегистрированными в установленном порядке (согласно вышеуказанным условиям), должны быть заключены в период до 1 ноября 2002 года:

на пополнение оборотных средств - на срок до 11 месяцев и со сроком погашения не позднее 1 декабря 2002 года;

на инвестиционные цели - на срок до 35 месяцев и со сроком погашения не позднее 1 декабря 2004 года.

Субсидированию подлежит часть уплаченных процентов:

По договорам на пополнение оборотных средств:

заключенным до 1 января 2002 года (в декабре 2001 года) - с 1 января 2002 года до даты фактического погашения кредита, но не позднее 1 декабря 2002 года;

заключенным с 1 января 2002 года - с даты фактического предоставления кредита до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря 2002 года.

По договорам на инвестиционные цели (приобретение оборудования):

заключенным до 1 января 2002 года (в декабре 2001 года) - с 1 января 2002 года до даты фактического погашения кредита, но не позднее 1 декабря 2004 года;

заключенным с 1 января 2002 года - с даты фактического предоставления кредита до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря 2004 года.

6. Процентная ставка, а также вознаграждение кредитной организации (маржа), пересчитанные в процентах годовых, в целом не должны превышать размера ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, увеличенной более чем на 3 (три) процентных пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 7 августа 2002 г. N 377 пункт 7 раздела 1 приложения настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидирование осуществляется заемщикам ежемесячно в форме компенсации в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действующей на дату предоставления кредита, и на условиях уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, муниципальными образованиями, договорами займа, заключенными с кредитными кооперативами, в пределах сумм, предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2002 год" по разделам:

"Сельское хозяйство и рыболовство" (по заемщикам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения);

"Промышленность, энергетика и строительство" (по заемщикам, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Положения);

"Развитие рыночной инфраструктуры" (по заемщикам, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения).

Не менее 20 процентов средств, предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2002 год" на цели субсидирования, направляется на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам.

2. Порядок осуществления субсидирования

1. Формирование реестра заемщиков, подлежащих субсидированию (далее - реестр) осуществляется министерствами области (далее - министерства):

по средствам, предназначенным для сельхозтоваропроизводителей, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса области, крестьянских (фермерских) хозяйств - министерство сельского хозяйства и продовольствия области;

по средствам, предназначенным для предприятий промышленности, транспорта и связи области - министерство промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса области;

по средствам, предназначенным для строительных организаций - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области;

по средствам, предназначенным для субъектов малого предпринимательства - министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области.

При этом министерство сельского хозяйства и продовольствия области утверждает распределение объемов субсидий по муниципальным образованиям области и доводит лимиты субсидий до исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований.

В случае неиспользования лимита субсидии министерство сельского хозяйства и продовольствия области вправе перераспределить неиспользованный лимит между муниципальными образованиями области и предприятиями АПК.

2. Министерства формируют рабочие группы для рассмотрения документов заемщика (перечень документов - приложение 1).

Рабочие группы формируют реестры заемщиков, подлежащих субсидированию по форме согласно приложению 2 в соответствии с условиями, указанными в пунктах 2 и 3 раздела 1 настоящего Положения.

В состав рабочих групп в обязательном порядке входят представители отраслевого министерства, министерства экономики, международных и внешнеэкономических связей области, министерства финансов области, отдела финансовых ресурсов Администрации области.

Заседания рабочих групп проводятся не чаще 2-х раз в месяц (по каждому направлению).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия области самостоятельно определяет порядок взаимодействия рабочей группы с органами местного самоуправления муниципальных образований области, в части подготовки и представления первичных документов.

Реестр утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующее министерство.

Министерства ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комиссию по оказанию финансовой поддержки предприятиям и организациям из областного бюджета (далее - Комиссия) отчет о выделении и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на субсидирование.

3. После утверждения реестра для получения субсидии:

3.1. Заемщики (согласно реестру) представляют в соответствующее министерство:

копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитором;

заверенную кредитором выписку из ссудного счета предприятия, подтверждающую получение кредита (займа);

заверенные руководителем предприятия и кредитором копии платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита;

расчет субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору (по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению) - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным (документ должен быть заверен кредитором);

документы, подтверждающие факт уплаты предприятием процентов за пользование кредитом за очередной период, - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным (документ должен быть заверен кредитором).

Расчеты субсидии за ноябрь заемщики представляют не позднее 5 декабря 2002 года.

3.2. Соответствующее министерство передает в министерство финансов области:

ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (за ноябрь - не позднее 10 декабря 2002 года), расчет субсидии, подлежащей возмещению;

сводный реестр заемщиков, подлежащих субсидированию по форме согласно приложению 2;

копии кредитных договоров (займов) заемщиков (согласно реестру);

выписки и платежные поручения, подтверждающие факт получения заемщиком (согласно реестру) кредита (займа), заверенные кредитором;

документы, подтверждающие факт уплаты предприятием процентов за пользование кредитом за очередной период (документ должен быть заверен кредитором).

По мере поступления документов от заемщиков, подтверждающих получение кредита, займа, министерства представляют в министерство финансов области дополнительные реестры.

3.3. По кредитам, полученным на инвестиционные цели, субсидирование за декабрь 2002 и 2003 годов осуществляется в январе следующего за отчетным периодом года (2003, 2004 годы) по мере принятия соответствующего нормативного акта о порядке субсидирования.

При этом порядок субсидирования в 2003 и 2004 годах не должен ухудшать условий получения субсидии заемщиками, заключившими кредитные договоры до 1 ноября 2002 года.

4. Министерство финансов области ежемесячно не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанных в пункте 3.2 документов перечисляет заемщикам денежные средства.

5. Заемщики лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц в случаях:

нарушения заемщиком сроков представления документации (согласно пункту 3.1);

возврата заемщику ненадлежащим образом оформленных документов.

В случае установления факта нецелевого использования кредитных средств (средств займа) заемщик лишается права получения субсидии и уплаченная на момент установления указанного факта сумма субсидий подлежит возмещению заемщиком в областной бюджет.

6. Контроль за целевым использованием кредитных средств (средств займа) осуществляют министерства, осуществляющие согласно пункту 1 раздела 2 настоящего Положения формирование реестра заемщиков, подлежащих субсидированию.

7. Министерства, осуществляющие согласно пункту 1 раздела 2 настоящего Положения формирование реестра заемщиков, подлежащих субсидированию, в декабре 2002 года направляют в Комиссию отчет по предоставленным субсидиям.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный