Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 12 июля 2002 г. N 1385 "О создании комиссии по отбору коммерческих инвестиционных проектов предприятий и организаций и формированию инвестиционной программы города Ростова-на-Дону"(утратило силу)

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 12 июля 2002 г. N 1385
"О создании комиссии по отбору коммерческих инвестиционных проектов
предприятий и организаций и формированию инвестиционной
программы города Ростова-на-Дону"

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 2 июля 2003 г. N 1415 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях формирования целенаправленной и комплексной инвестицион-ной политики, упорядочения и повышения эффективности оказания муниципальной поддержки предприятиям и организациям города, постановляю:

1. Создать комиссию по отбору коммерческих инвестиционных проектов предприятий и организаций и формированию инвестиционной программы города Ростова-на-Дону (приложение 1).

2. Утвердить положение об отборе коммерческих инвестиционных проектов и проведении конкурса для формирования инвестиционной программы города (приложение 2).

3. Комиссии по отбору коммерческих инвестиционных проектов предприятий и организаций города Ростова-на-Дону провести конкурс инвестиционных проектов для формирования инвестиционной программы города на 2003 год в срок до 15 августа 2002 года.

4. Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 28.05.2001 г. N 1500 "О формировании инвестиционной программы г. Ростова-на-Дону на 2002 год" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города В.В. Золотухина.

Мэр города

М.А. Чернышев

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 12 июля 2002 г. N 1385

Комиссия
по проведению конкурса и отбору коммерческих
инвестиционных проектов для формирования инвестиционной
программы города Ростова-на-Дону

Председатель комиссии

Золотухин В.В. - Заместитель Главы администрации города

Заместитель председателя

Толкачев А.В. - Директор департамента экономического развития

Ответственный секретарь комиссии

Иванникова А.Н. - Главный специалист отдела экономики департамента экономического развития

Члены комиссии:

Абрамова М.А. - Заместитель председателя комитета по управлению имуществом города Ростова-на-Дону

Василенко С.И. - И.о. заместителя директора департамента строительства города Ростова-на-Дону

Тодоров Ф.Н. - Руководитель МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону"

Пищулина Н.М. - Начальник отдела прогнозирования доходов и налоговой политики МУ "Муниципальное казначейство администрации г. Ростова-на-Дону"

Болелов В.А. - Начальник отдела экономики департамента экономического развития администрации города Ростова-на-Дону

Лямов Н.С. - Начальник МУ "Городское управление транспорта г.Ростова-на-Дону"

Павленко Н.И. - Руководитель МУ "Департамент ЖКХ и энергетики г.Ростова н/Д"

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 2
к постановлению Мэра города
от 12 июля 2002 г. N 1385

Положение
о комиссии по отбору коммерческих инвестиционных проектов
и проведению конкурса для формирования инвестиционной программы
города Ростова-на-Дону

Настоящее положение разработано в целях формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Ростова-на-Дону в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 г. N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности и инвестиционном налоговом кредите на территории города Ростова-на-Дону", постановлениями Мэра города Ростова-на-Дону от 11.09.2001 г. N 2566 "Об утверждении Порядка заключения договоров о предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет" и от 19.09.2001 г. N 2626 "Об утверждении порядка заключения и реализации инвестиционных договоров".

Основной целью проведения городского конкурса инвестиционных проектов для включения их в инвестиционную программу города является отбор высокоэффективных, быстроокупаемых проектов, обеспечение экономического роста, повышение инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов в экономику города, развитие конкуренции, насыщение товарного рынка, сохранение и создание новых рабочих мест.

1. Порядок принятия решения

1. Решение об отборе инвестиционных проектов принимается Комиссией на конкурсной основе.

Решение о проведении конкурсного отбора подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным ею планом. Внеплановые заседания комиссии созываются по инициативе ее председателя.

Документы считаются принятыми по дате поступления полного пакета документов в Комиссию, что регистрируется в реестре с проставлением входящего номера и даты поступления.

2. Предварительно до рассмотрения представленных документов Комиссией все поступившие от претендентов заявки проходят квалификационный отбор.

Цель квалификационного отбора - проверка документов на соблюдение полноты и качества оформления, представляемых документов, а также соответствие претендента основным требованиям для включения его в инвестиционную программу города.

Квалификационный отбор по представленным заявкам должен быть проведен не позднее 10 рабочих дней до заседания Комиссии.

Сбор заявок осуществляется ответственным секретарем Комиссии. В случае несоблюдения претендентом полноты и качества оформления представляемых документов, несоответствия основным требованиям для включения в инвестиционную программу города заявка возвращается претенденту на доработку.

Проведение квалификационного отбора обеспечивает заместитель председателя совместно с ответственным секретарем Комиссии.

Заявки прошедшие квалификационный отбор, передаются на финансово-экономическую экспертизу в отдел экономики департамента экономического развития.

Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов - голос председательствующего является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

2. Основные требования к претенденту
для включения в инвестиционную программу города
(требования квалификационного отбора)

Не принимаются к рассмотрению Комиссией заявки претендентов:

- имеющих просроченную задолженность по заработной плате;

- имеющих просроченную задолженность в бюджет и по единому социальному налогу (кроме предприятий, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о ее реструктуризации);

- имеющих задолженность по ранее выданным бюджетным кредитам;

- не восстановившим средства по исполненным администрацией города муниципальным гарантиям;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не имеющих надлежащего обеспечения возвратности средств финансовой поддержки;

- не имеющих собственных, заемных либо привлеченных средств для реализации проекта в размере не менее 20 процентов стоимости проекта;

- оформивших заявку с отклонением от требований настоящего постановления.

3. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса
о включении предприятий и организаций
в инвестиционную программу города

1. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении в инвестиционную программу города предприятий и организаций составляет:

1.1. Письменное обращение руководителя организации на имя Главы администрации города Ростова-на-Дону с обоснованием необходимости предоставления муниципальной поддержки и указанием формы обеспечения ее возврата.

1.2. Письменное обращение Главы администрации района, на территории которого находится претендент, о необходимости предоставления предприятию муниципальной поддержки.

1.3. Анкету согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.4. Заявку согласно приложению 2 к настоящему Положению.

1.5. Номенклатуру организуемых дополнительных рабочих мест согласно приложению 3 к настоящему Положению.

1.6. Бизнес-план (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470).

1.7. Перечень передаваемого в залог недвижимого имущества (с указанием соответствующей балансовой стоимости имущества) и копии свидетельств о регистрации права на передаваемое в залог имущество.

1.8. Экономическое обоснование возвратности бюджетных средств (при рассмотрении вопросов о пополнении оборотных средств, не связанных с капитальными вложениями).

1.9. Документы, заверенные ИМНС РФ по налогам и сборам по г.Ростову-на-Дону по месту регистрации претендента:

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, созданного в соответствии с требованиями законодательства РФ;

- формы (копии) бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5) за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года;

- справку о наличии (отсутствии) у претендента на получение финансовой поддержки задолженности в бюджет и по единому социальному налогу (с разбивкой по уровням бюджета и видам налогов) на последнюю отчетную дату. Для претендентов на получение финансовой поддержки, имеющих соглашения о реструктуризации задолженности, справки об уплате (о накоплении задолженности) текущих платежей и соблюдении графиков погашения просроченной задолженности;

- справку о всех открытых претендентом на оказание финансовой поддержки счетах в банках.

1.10. Ведомость оборотов по счетам претендента за последние три месяца, заверенную обслуживающим банком (по всем счетам).

1.11. Документы, заверенные органом государственной статистики:

- справку с указанием кода общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства, присвоенного претенденту;

- справку с указанием среднего уровня заработной платы работников заемщика;

- справку с указанием наличия (отсутствия) задолженности заемщика по заработной плате работникам;

- форму статистической отчетности N 5-з за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года.

1.12. Справку Межрегионального территориального органа ФСФО России в ЮФО об отсутствии претендента на получение финансовой поддержки в реестре неплатежеспособных организаций и неприменении к претенденту на получение финансовой поддержки процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве.

1.13. Лицензию (копию) на право осуществления соответствующего вида деятельности в случае, если эта деятельность подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

1.14. Устав предприятия - претендента на оказание финансовой поддержки, заверенный соответствующим регистрационным органом.

2. В зависимости от вида финансовой поддержки претендентом на оказание финансовой поддержки из местного бюджета представляются:

2.1. Для организаций, претендующих на оказание финансовой поддержки в реализации инвестиционных проектов, заключение соответствующих органов о воздействии проекта на окружающую среду.

2.2. Для организаций, претендующих на оказание финансовой поддержки в виде инвестиционного налогового кредита:

- документы, подтверждающие основания для получения инвестиционного кредита, указанные в постановлении Мэра города от 11.09.2002 г. N 2566 "Об утверждении Порядка заключения договоров о предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет";

- расчет выпадающих и покрывающих доходов местного бюджета;

- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса РФ;

- обязательство налогоплательщика, предусматривающее на период действия инвестиционного налогового кредита соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты налоговых платежей согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.3. Для организаций, претендующих на получение муниципальной гарантии, согласие кредитора о готовности предоставить получателю финансовой поддержки кредит (другую форму участия в реализации проекта) с указанием условий его предоставления и погашения.

2.4. Документы представляются в 2-х экземплярах по описи в прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.

Документы, оформленные не по установленной форме и представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.

При рассмотрении вопроса о предоставлении финансовой поддержки члены Комиссии могут запрашивать у получателя финансовой поддержки иные материалы экономического, финансового и организационного характера.

Управляющий делами

С.Д. Синякова

                                                            Приложение 1

                                        к Положению о Комиссии по отбору

                                    коммерческих инвестиционных проектов

                                  и проведению конкурса для формирования

                                         инвестиционной программы города

                                                         Ростова-на-Дону

                                 Анкета

              претендента на оказание финансовой поддержки

     Полное наименование предприятия (организации)

     Наименование инвестиционного проекта

     Сокращенное наименование предприятия (организации)

     Ф.И.О. руководителя

     телефон, факс

     Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта,

     телефон, факс

     Организационно-правовая форма

     Юридический адрес

     Почтовый адрес

     Адрес электронной почты

     Расчетный счет

     Идентификационный номер

     налогоплательщика (ИНН)

     Информация о регистрации

     предприятия (организации)

     (где, кем, когда зарегистрировано,

     регистрационный номер)

     Руководитель предприятия (организации) ________________ Ф.И.О.

     М.П.                                        подпись

Управляющий делами

С.Д. Синякова

                                                            Приложение 2

                                        к Положению о Комиссии по отбору

                                    коммерческих инвестиционных проектов

                                  и проведению конкурса для формирования

                                         инвестиционной программы города

                                                         Ростова-на-Дону

                                 Заявка

                    на оказание финансовой поддержки

     Полное наименование предприятия (организации)

     Наименование проекта (программы)

     в форме (нужное по п. 1, 2, 3 заполнить):

     1. Бюджетного кредита на (нужное заполнить):

     осуществление капитальных вложений на сумму _______ тыс. рублей,

     пополнение оборотных средств на сумму _____________ тыс. рублей,

     разработку плана реформирования на сумму __________ тыс. рублей,

     прочее (указать)________________________________________________

     _____________________________на сумму ________ тыс. рублей.

     2. Муниципальной гарантии на сумму ________________тыс. рублей, что

составляет ____________ % от общей суммы кредита или стоимости контракта

(указать).

     3. Инвестиционного налогового кредита ________ тыс. рублей,

     в т.ч. по видам налогов:

     * Налог ... _______тыс. рублей

     4. Налоговые льготы ________тыс. рублей, в т.ч. по видам налогов:

     * Налог ... ________тыс. рублей

     Всего стоимость проекта ________ тыс. рублей

     Собственные средства предприятия ________ тыс. рублей.

     Руководитель предприятия (организации) ________________ Ф.И.О.

     М.П.                                       подпись

Управляющий делами

С.Д. Синякова

                                                            Приложение 3

                                        к Положению о Комиссии по отбору

                                    коммерческих инвестиционных проектов

                                  и проведению конкурса для формирования

                                         инвестиционной программы города

                                                         Ростова-на-Дону

                              Номенклатура

                организуемых дополнительных рабочих мест

           на ______________________________________________

                       (наименование предприятия)

     на период с___________ 200_ г. по ____________ 200_ г.

    /--------------------------------------------------------------\

    |N | Наименование| Квалифи-|  Количество  | Дата |    Срок     |

    |  |  профессии  |  кация  | организуемых | ввода| организации |

    |  |             |         | рабочих мест |      |   рабочих   |

    |  |             |         |              |      |    мест     |

    |--+-------------+---------+--------------+------+-------------|

    |  |             |         |              |      |             |

    \--------------------------------------------------------------/

     Руководитель предприятия (организации)______________________Ф.И.О.

     М.П.                                         подпись

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 4
к Положению о Комиссии по отбору
коммерческих инвестиционных проектов
и проведению конкурса для формирования
инвестиционной программы города
Ростова-на-Дону

Обязательство
о выполнении налогоплательщиком условий
предоставления инвестиционного налогового кредита

        ________________________________________________________

                 (полное наименование организации, ИНН)

на период предоставления инвестиционного налогового кредита обязуется неукоснительно выполнять все условия, в соответствии с которыми предоставлен инвестиционный налоговый кредит, а именно:

1. Своевременно и в полном размере уплачивать текущие налоги и сборы во все уровни бюджета.

2. При наступлении сроков возврата сумм инвестиционного налогового кредита своевременно и в полном размере производить погашение причитающихся сумм задолженности.

3. В случае наступления оснований, исключающих изменение срока исполнения налогового обязательства, перечисленных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, незамедлительно ставить об этом в известность министерство финансов Ростовской области и налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

4. Выполнять положения федерального закона о бюджете на соответствующий год, касающиеся вопросов предоставления и возврата инвестиционного налогового кредита.

     Руководитель предприятия (организации)__________________Ф.И.О.

     М.П.                                       подпись

Управляющий делами

С.Д. Синякова