Приложение 1. Положение о предоставлении гражданам беспроцентных ссуд на возвратной основе для строительства жилья

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 2 декабря 2002 г. N 2500

Положение
о предоставлении гражданам беспроцентных ссуд
на возвратной основе для строительства жилья

ГАРАНТ:

О порядке предоставления льготных ипотечных жилищных займов гражданам см. постановления Администрации Ростовской области от 28 мая 2002 г. N 247 и N 248

О предоставлении гражданам РФ, проживающим в г. Ростове-на-Дону, бюджетных ссуд на возвратной платной основе для строительства жилья см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 15 сентября 1999 г. N 2070

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании решения коллегии администрации г.Ростова-на-Дону N 1 от 29.01.2002 г. "Приоритеты программы "Жилище" на 2002 год" с целью улучшения жилищных условий граждан льготных категорий и работников бюджетных организаций г.Ростова-на-Дону за счет предоставления беспроцентных ссуд на возвратной основе для жилищного строительства.

1.2. Беспроцентные ссуды на возвратной основе для строительства жилья (далее - ссуды) предоставляются гражданам, имеющим право на внеочередное и первоочередное предоставление жилья, и работникам бюджетных организаций (далее - заявители), исходя из следующих критериев:

состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

имеющим возраст, не выходящий за пределы трудоспособного;

обладающие возможностью осуществить возврат ссуды, а также имеющие собственные средства не менее 70%, в т.ч. и в виде изолированного благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям (далее - квартира), принадлежащего на праве собственности, для оплаты части стоимости приобретаемого жилья.

1.3. Определение соответствия заявителя требованиям, предъявляемым для получения ссуды, производится МУ "Департамент строительства и перспективного развития города" (далее - Департамент).

1.4. Все спорные вопросы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым для получения ссуды решаются городской межведомственной комиссией по вопросам предоставления льготных ипотечных ссуд и безвозвратных субсидий работникам бюджетных организаций (далее - ГМК), состав которой утверждается постановлением Мэра города.

2. Период пользования средствами и размер ссуды

2.1. Срок, на который выдаются ссуды, устанавливается соответствующим договором в зависимости от возраста и платежеспособности ссудополучателя в пределах до 15 лет.

2.2. Размер ссуды устанавливается в размере до 30% от стоимости квартиры, подлежащей предоставлению заявителю, которая определяется на основании данных ГУ "Областной центр анализа ценообразования в строительстве" о средней стоимости 1 кв.м жилья в г.Ростове-на-Дону и площади жилого помещения, удовлетворяющей установленной социальной норме на состав семьи заявителя.

2.3. При рассмотрении возможности предоставления ссуды учитываются следующие ограничения:

- размер текущих платежей по погашению ссуды не должен превышать 30% от документально подтвержденного совокупного дохода семьи заявителя;

- оставшаяся часть совокупного семейного дохода должна быть не менее соответствующего прожиточного минимума, устанавливаемого по Ростовской области,

2.4. В случае согласия заявителя и Департамента, при отсутствии соответствующих бюджетных средств, в решении о выделении ссуды может быть предусмотрено, что вместо перечисления Департаменту денежных средств в размере выделенной ссуды производится зачет площади жилья, которая должна была оплачиваться за счет средств ссуды, в счет исполнения Департаментом обязательств по безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность, предусмотренных Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону N 58 от 15.01.1996 года.

Указанная площадь жилья и ее стоимость определяются Департаментом в соответствующем договоре исходя из размера ссуды, на которую может претендовать заявитель, и средней стоимости 1 кв.м жилья в г.Ростове-на-Дону по данным ГУ "Областной центр анализа ценообразования в строительстве".

3. Внесение заявителем собственных средств для оплаты
части стоимости приобретаемого жилья

3.1. Оплата заявителем части стоимости приобретаемой квартиры производится путем внесения собственных средств на счет Департамента или передачей в муниципальную собственность, принадлежащей ему на праве собственности изолированной благоустроенной квартиры.

3.2. Для решения вопроса о возможности принятия от заявителя в муниципальную собственность квартиры комиссией Департамента производится ее обследование на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

По результатам обследования составляется соответствующий акт.

3.3. При положительном заключении комиссии о состоянии квартиры, ее общая площадь принимается в зачет общей площади приобретаемого жилья.

3.4. Для оплаты оставшейся площади приобретаемой квартиры, используется выделяемая ссуда.

3.5. Если размер выделяемой ссуды не покрывает стоимость разницы площадей между общей площадью приобретаемой квартиры и общей площадью передаваемой заявителем квартиры, недостающие средства оплачиваются заявителем самостоятельно.

3.6. Расходы по оформлению права собственности на приобретаемую квартиру и переходу права на квартиру, передаваемую в муниципальную собственность, в том числе по сбору необходимой для этого документации, возлагаются на заявителя.

4. Порядок представления ссуды

4.1. Заявитель подает заявление на имя заместителя Главы Администрации города по строительству и перспективному развитию города в Департамент.

4.2. В заявлении на получение ссуды указываются:

общие сведения о заемщике (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, год рождения, адрес проживания, семейное положение);

характеристика жилья, в котором проживает семья заявителя;

состав семьи заявителя (ф.и.о., отношение к заявителю, год рождения);

размер совокупного месячного дохода семьи. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

4.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

анкета заявителя;

справка с места жительства;

выписка из постановления главы администрации соответствующего района города о постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и его копия;

справка с места работы с указанием должности, срока работы и сведений о заработной плате за последние 6 месяцев;

документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев;

копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;

копии документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе (ИНН);

копия документа, подтверждающего право собственности на имеющуюся квартиру (справка МУПТИ и ОН, регистрационное удостоверение МУПТИ и ОН или свидетельство о праве собственности, выданное Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество);

полные копии паспортов взрослых членов семьи заявителя и копии свидетельств о рождении детей;

копии свидетельств о заключении/расторжении брака заявителя.

4.4. При представлении заявления и документов, указанных в п. 4.3, с заявителем проводится собеседование.

4.5. При проведении собеседования с заявителем:

разъясняется порядок предоставления ссуды;

производится расчет возможной величины ссуды;

определяется потребность в собственных средствах, необходимых для оплаты приобретаемой квартиры, и намечаются в предварительном порядке возможные источники этих средств;

определяется возможность передачи в муниципальную собственность имеющейся у заявителя на праве собственности квартиры в счет оплаты стоимости приобретаемой квартиры.

4.6. После рассмотрения представленных документов Департамент в двухнедельный срок сообщает заявителю о его праве на получение ссуды, либо о необходимости предоставления дополнительной информации, либо о мотивированном отказе в получении ссуды.

4.7. Решение об отказе в предоставлении ссуды может быть обжаловано в ГМК.

4.8. Департаментом организуется учет и хранение поданных документов на получение ссуд.

4.9. На основании представленных документов составляется список заявителей, претендующих на получение ссуд.

При наличии бюджетных средств на цели предоставления ссуд Департамент представляет на рассмотрение в ГМК список лиц, состоящих в очереди на получение ссуды.

По результатам рассмотрения определяется список заявителей, которым будет предоставлены ссуды, размер ссуды для каждого заявителя и срок их предоставления. Указанный список утверждается постановлением Мэра города.

4.10. После принятия постановления Мэра города о предоставлении ссуды Департамент заключает с заявителем договор, в котором указываются условия внесения собственных средств и размер ссуды, полученной заявителем и засчитываемой в счет оплаты приобретаемой квартиры.

В случае предоставления на выделенную ссуду площади в приобретаемой квартире без перечисления Департаменту ее стоимости или передачи в муниципальную собственность квартиры заявителя, заключается договор между заявителем. Департаментом и Администрацией города, в котором определяются условия проводимых зачетов по площади и/или стоимости передаваемой заявителю и/или в муниципальную собственность площади жилья, указывается денежное выражение выделяемой ссуды и другие условия.

4.11. Одновременно заявитель заключает договор страхования жизни и потери трудоспособности с уполномоченной страховой компанией (договор оформляется в пользу Департамента).

4.12. После заключения вышеназванных договоров МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону" перечисляет Департаменту установленные средства для последующего предоставления ссуд.

4.13. После ввода жилого дома в эксплуатацию заявитель за свой счет оформляет право собственности на приобретаемую квартиру и заключает договор залога на данную квартиру в обеспечение гарантии возврата средств по договору о предоставлении ссуды.

5. Порядок погашения ссуды

5.1. Погашение суды начинает производиться через 1 месяц после сдачи дома в эксплуатацию, в котором приобретена квартира, но не позднее, чем через год после получения ссуды.

5.2. Платежи по возврату ссуды вносятся заемщиком ежемесячно.

5.3. Заявитель имеет право досрочного погашения ссуды.

5.4. До полного погашения ссуды заявитель вправе пользоваться и распоряжаться приобретенным жильем с учетом ограничений, установленных законодательством о залоге и договором залога, заключенным с Департаментом.

5.5. Все платежи по возврату ссуд поступают на специальный счет Департамента.

5.6. Департамент ежеквартально осуществляет их перечисление в бюджет города.

Управляющий делами

С.Д.Синякова