Приложение. Положение о городской транспортной службе гражданской обороны (службе обеспечения ГПРСЧС)

Приложение
к постановлению Мэра города
от 19 декабря 2002 года N2657

Положение
о городской транспортной службе гражданской обороны
(службе обеспечения ГПРСЧС)

     1. Общие положения

     2. Задачи городской транспортной службы ГО

     3. Порядок  создания  городской  транспортной  службы  ГО,  силы  и

     4. Управление городской транспортной  службой  ГО,  организация  ее

     5. Порядок комплектования,  материально-технического и  финансового

ГАРАНТ:

О городской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций см. постановление Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 9 января 1997 г. N 16

1. Общие положения

1.1.Городская транспортная служба гражданской обороны (служба обеспечения ГП РСЧС), далее городская транспортная служба ГО- нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций (далее организаций) и их структурных подразделений, которая предназначена для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны (далее формирований ГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

1.2. Городская транспортная служба ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Задачи городской транспортной службы ГО

2.1. Городская транспортная служба ГО осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС:

- в мирное время,

- с возникновением угрозы нападения противника,

- при ведении военных действий.

2.2.Основными задачами городской транспортной службы ГО являются:

- выполнение специальных мероприятий гражданской обороны по предупреждению и ликвидации ЧС в условиях мирного и военного времени в соответствии с профилем службы;

- подготовка органов управления транспортной отраслью, сил и средств службы к выполнению специальных задач и других мероприятий гражданской обороны;

- обеспечение действий формирований ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация и поддержание взаимодействия с другими службами ГО города, с соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с соединениями и воинскими частями войск гражданской обороны, с органами военного командования;

- учет сил и средств, входящих в состав службы, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;

- защита личного состава, техники и имущества службы гражданской обороны от поражающих факторов, аварий, катастроф и стихийных бедствий.

2.3. Особыми задачами городской транспортной службы ГО являются:

- организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах;

- обеспечение сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, а также эвакуация из них пострадавшего населения;

- транспортное обеспечение мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен;

- проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств;

- вывоз в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств;

- планирование и организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнения задач гражданской обороны и локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций, проведение технического обслуживания машин в установленные сроки и в полном объеме.

- обеспечение совместно с органами железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта перевозки материалов для строительства защитных сооружений;

- организация и проведение комплекса мероприятий по снабжению автотранспорта службы ГСМ в условиях мирного и военного времени.

3. Порядок создания городской транспортной службы ГО,
силы и средства.

3.1 Городская транспортная служба ГО создается на базе МУ "Городское управление транспорта".

3.2. В состав транспортной службы ГО входят учреждения и транспортные предприятия (всех форм собственности), находящиеся на территории города и осуществляющие пассажирские и грузовые перевозки.

ГАРАНТ:

О мерах по обеспечению мобилизации см. также постановление Мэра г. Ростова-на-Дону

от 20 апреля 1998 г. N 692

3.4.Начальником городской транспортной службы ГО является начальник МУ "Городское управление транспорта".

3.5. При начальнике городской транспортной службы ГО создается штаб службы в составе:

- первый заместитель начальника транспортной службы-начальник штаба службы - генеральный директор МУП МТК "Ростовпассажиртранс" ;

- заместитель начальника службы по общественному пассажирскому автотранспорту - главный (или ведущий) специалист МУ "Городское управление транспорта";

- заместитель начальника службы по муниципальному электротранспорту - заместитель генерального директора МУП "Ростовская транспортная компания";

- заместитель начальника службы по коммерческому электротранспорту - первый заместитель генерального директора ООО "РТК "Русэлтранс"" (по согласованию);

- заместитель начальника службы по железнодорожному транспорту -ревизор по безопасности движения Ростовского отделения СК ЖД (по согласованию);

- заместитель начальника службы по водному транспорту - начальник службы управления флотом Азово-Донского ГБУВП и С (по согласованию);

- помощники начальника штаба ГО службы по направлениям деятельности - специалисты предприятий, входящие в городскую транспортную службу ГО, согласно приказа начальника службы;

3.6.Начальник городской транспортной службы ГО осуществляет руководство службой непосредственно и через штаб службы. В рамках своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения подчиненными ему районными транспортными службами, а также предприятиями, организациями, входящими в состав службы, всех организационно-правовых форм.

Первый заместитель начальника городской транспортной службы ГО -начальник штаба службы организует работу штаба и несет ответственность за повседневную деятельность штаба. Разрабатывает документы транспортного обеспечения ГП РСЧС мирного времени, ГО военного времени, своевременную их корректировку и занимается планированием транспортного обеспечения в подчиненных службах. Имеет право отдавать приказы (распоряжения) от имени начальника службы по вопросам транспортного обеспечения ГП РСЧС.

3.7.Организационно-штатная структура городской транспортной службы ГО, порядок комплектования личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами:

- организационно транспортная служба ГО состоит из органов управления (начальник службы, штаб ГО службы) и формирований гражданской обороны (автоколонны для перевозки населения и автоколонны для перевозки грузов, эвакуационные (технические) группы, подвижные ремонтно-восстановительные группы (по ремонту автомобильной техники);

- порядок комплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями МЧС.

3.8. На базе городской транспортной службы ГО создаются формирования ГО:

- автомобильные колонны для перевозки населения;

- автомобильные колонны для перевозки грузов;

- подвижные ремонтно-восстановительные группы (по ремонту автомобильной техники);

- эвакуационные (технические) группы.

Срок готовности формирования службы ГО:

Повышенная готовность - 6 часов;

Повседневная горовность - 24 часа.

4. Управление городской транспортной службой ГО,
организация ее деятельности

4.1.Управление городской транспортной службой ГО заключается в осуществлении непосредственного и непрерывного руководства со стороны начальника службы и его штаба подчиненными органами управления, формированиями, в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

4.2. Планирование транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службой города осуществляется на основе методических рекомендаций МЧС, планов гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС соответствующих федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

4.3. Планы транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации ЧС службы ГО утверждаются Мэром города Ростова-на-Дону-начальником гражданской обороны (председателем КЧС) города.

4.4. Организация работы штаба транспортной службы ГО, порядок и сроки представления оперативной информации, организация взаимодействия с другими службами ГО, войсками гражданской обороны, частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

4.5. Для обеспечения устойчивого управления городской транспортной службой ГО оборудуются пункты управления:

- пункт постоянной дислокации - кабинет начальника МУ "Городское управление транспорта";

- городской запасный пункт управления службы - в помещении ГЗПУ (городской запасной пункт управления) города;

- в районе размещения в загородной зоне - в пункте управления НГО (начальника гражданской обороны) города.

4.8. В зависимости от обстановки городская транспортная служба ГО в мирное время функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

Режим повседневной деятельности (при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий):

- совершенствование подготовки органов управления, сил и средств к действиям при ЧС;

-создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов;

Режим повышенной готовности (при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС на территории города, района, организации):

- усиление дежурной, дежурно-диспетчерской службы;

- приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение по решению начальника службы в предполагаемый район ЧС.

Режим чрезвычайной ситуации (при возникновении и во время ликвидации ЧС):

- выдвижение оперативной группы в район ЧС;

- участие в организации ликвидации ЧС;

- определение границ зоны ЧС;

- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

5. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения городской транспортной службы
гражданской обороны

5.1.Комплектование службы ГО личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются в соответствии с решением Мэра города Ростова-на-Дону-начальника гражданской обороны (председателя КЧС) города и начальника службы за счет организаций, на базе которых создаются эти формирования.

5.2. Обеспечение городской транспортной службы ГО автомобильной и иной техникой в военное время, производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС РФ, декабрь 2000 г.)

5.3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне понесенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Управляющий делами

С.Д.Синякова