Приложение 4. Положение о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 13 января 2003 N 17

Положение
о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

I. Общие положения

1.1. Порядок, условия и основания предоставления инвестиционных налоговых кредитов регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Областным законом от 04.10.2000 N 106-ЗС "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области".

1.2. Вопросы пролонгации предоставленного инвестиционного налогового кредита рассматриваются в исключительных случаях, сложившихся не по вине получателя, и оформляются соответствующими постановлениями Администрации области.

Исключительными случаями считаются:

причинение получателю инвестиционного налогового кредита ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

невыполнение сроков договора поставщиком оборудования (сырья, материалов, услуг в соответствии с целевым назначением инвестиционного налогового кредита) по форс-мажорным обстоятельствам;

задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного получателем инвестиционного налогового кредита государственного заказа.

Пролонгация инвестиционного налогового кредита допускается на срок не более одного года, не более одного раза и оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

1.3. Инвестиционные налоговые кредиты предоставляются при обязательном представлении со стороны получателя инвестиционного налогового кредита гарантий возвратности средств в размере не менее 100 процентов от сумм предоставляемого инвестиционного налогового кредита и процентов за пользование им.

1.4. Для осуществления мониторинга финансово-хозяйственной деятельности получатели инвестиционного налогового кредита представляют в период пользования инвестиционным налоговым кредитом и в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования ими бюджетных средств (приложение 1 к Положению).

Соответствующее отраслевое министерство либо ведомство в срок не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комиссию по оказанию финансовой поддержки из областного бюджета (далее - Комиссия) информацию о финансово-хозяйственной деятельности курируемых предприятий-получателей инвестиционных налоговых кредитов и эффективности использования ими бюджетных средств.

1.5. Министерство финансов области ежемесячно представляет Комиссии через ее секретаря в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о предоставленных инвестиционных налоговых кредитах и исполнении договоров о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

II. Порядок оформления и возврата предоставленных
инвестиционных налоговых кредитов

2.1. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается Комиссией в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему постановлению.

На основании решения Комиссии оформляется постановление Администрации области о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

2.2. В соответствии с принятым постановлением Администрации области министерство финансов области (далее - минфин области) заключает с организацией договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита (далее - договор).

2.3. Договор заключается с минфином области при условии представления получателем инвестиционного налогового кредита:

полного пакета документов, переданного в Комиссию;

заверенных в установленном порядке копий договоров залога имущества либо поручительства, заключаемых в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита должен соответствовать условиям статьи 8 Областного закона "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" (приложение 2 к Положению).

2.4. В случае неоформления получателем инвестиционного налогового кредита договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита в течение одного месяца с момента принятия соответствующего постановления Администрации области решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита считается утратившим силу.

2.5. Договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита составляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в министерстве финансов области, второй экземпляр передается получателю инвестиционного налогового кредита, третий - в налоговые органы. Копии договоров получатель инвестиционного налогового кредита передает в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство области и в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.6. Погашение инвестиционного налогового кредита и процентов за пользование им производится в сроки, оговоренные договором.

Возврат суммы предоставленного инвестиционного налогового кредита и процентов за пользование этими средствами приравнивается к платежам в бюджет.

2.7. Договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита может быть расторгнут досрочно в случае нарушения получателем инвестиционного налогового кредита условий договора, Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение о досрочном расторжении договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается Комиссией и оформляется постановлением Администрации области.

О принятом решении ответственный секретарь Комиссии в течение 7 рабочих дней сообщает получателю инвестиционного налогового кредита, налоговому органу по месту учета получателя инвестиционного налогового кредита, министерству финансов области.

Действие договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита может быть прекращено досрочно по соглашению сторон или по решению суда.

2.8. В целях контроля за целевым использованием предоставленного инвестиционного налогового кредита получатель этого кредита не позднее срока его возврата представляет в министерство финансов области заключение аудиторской организации. Копии заключений передаются в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство и министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

Услуги аудиторской организации оплачиваются за счет средств заемщика.

2.9. Имущество (в виде объектов капитального строительства, оборудования), создаваемое и приобретаемое на средства инвестиционного налогового кредита, а также передаваемое в залог (под обеспечение возвратности кредита), подлежит страхованию в соответствии с действующим законодательством.

В случае невозможности заемщика возвратить инвестиционный налоговый кредит вследствие порчи либо утраты указанного выше имущества страховая компания согласно соответствующему договору страхования возмещает потери в пользу Администрации области.

В целях контроля за страхованием имущества, создаваемого и приобретаемого с участием средств инвестиционного налогового кредита, получатель кредита в 30-дневный срок с момента создания (приобретения) имущества обязан застраховать его и представить необходимые документы в минфин области (копии - в соответствующее отраслевое министерство, министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области).

2.10. При проведении аудиторской проверки целевого использования кредита привлекаются специализированные организации, занимающиеся аудиторской деятельностью и уполномоченные в установленном порядке Администрацией области.

2.11. При проведении оценки имущества, предлагаемого получателями финансовой поддержки в качестве обеспечения возвратности бюджетных средств, привлекаются специализированные организации, занимающиеся оценочной деятельностью и отобранные в установленном порядке Администрацией области.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И.Гривенный

Приложение 1
к Положению
о предоставлении
инвестиционных налоговых
кредитов

Обоснование
эффективности использования инвестиционного налогового кредита

                                                                  рублей

Наименование показателей	Предшест-й текущему году, факт	Текущий год в действующих условиях	Текущий год в результате предоставления инвестиционно- го налогового кредита	Текущий год, отклоне-н ия
Фонд оплаты труда
Объем производства
Объем производства (нат. ед.)
Выручка от реализации продукции
Налогооблагаемая прибыль
Всего налоговые платежи, уплаченные в бюджет, в т.ч. областной бюджет
в т.ч
Налог на прибыль, в т.ч. областной бюджет
Налог на имущество, в т.ч. областной бюджет
Налог на доходы физических лиц, в т.ч. областной бюджет
Налог с продаж, в т.ч. областной бюджет
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Единый налог, взимаемый при упрощенной системе налогообложения
Создание рабочих мест (количество)
Сохранение рабочих мест (количество)

Сумма кредита, рублей

Руководитель предприятия _________________________________________Ф.И.О.

                              подпись

Приложение 2
к Положению
о предоставлении
инвестиционных
налоговых кредитов

Типовой договор
о предоставлении инвестиционного налогового кредита N______

от "___"_______200__ г.

г. Ростов-на-Дону

Министерство финансов Ростовской области (далее - министерство), действующее на основании Положения о министерстве финансов Ростовской области, в лице министра финансов Ростовской области (___________________________________________________________________),

                        Ф.И.О. полностью

с одной стороны, и (_______________________________________________), ИНН (________________),наименование организации

(далее - организация), действующая на основании ________________ ________________________________________________________________

(наименование документа, кем и когда зарегистрирован, регистрационный номер), в лице (_________________________), с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Областным законом от 04.10.2000 N06-ЗС "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" и статьей 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Министерство предоставляет организации с "___"________200__г. до "___"________200__г. на возвратной и платной основе инвестиционный налоговый кредит (далее - кредит):

сроком на (____________________) в сумме (___________________);

            количество месяцев               сумма в рублях

на условии уплаты процентов за пользование кредитом в размере ставки, установленной согласно пункту 9 статьи 6 Областного закона от 04.10.2000 N 06-ЗС "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области";

под залог имущества (под поручительство) в соответствии с договором залога (поручительства), заключаемым между налоговым органом и организацией.

1.2. Кредит предоставляется:

по основаниям, указанным в подпункте ______ (указать) пункта _____ (указать) статьи 5 Областного закона от 04.10.2000 N 06-ЗС "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области";

за счет уменьшения суммы платежа по налогам (_______________), причитающимся в доход областного бюджета, в размере, не превышающем 50 процентов соответствующего платежа по налогам по каждому отчетному периоду. При этом накопленная в течение налогового периода сумма кредита не может превышать 50 процентов суммы каждого налога, подлежащего уплате организацией за этот налоговый период.

1.3. Указанный кредит имеет строго целевое назначение и предназначен для реализации инвестиционного проекта (______________________________) в сроки, указанные в графике освоения инвестиций, являющемся неотъемлемой частью данного Договора (типовая форма графика не устанавливается и определяется по усмотрению Сторон).

2. Порядок предоставления инвестиционного налогового
кредита и начисления процентов на сумму кредита

2.1. Организация вправе уменьшать свои платежи по налогам (виды налогов) в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, в течение установленного настоящим Договором срока, пока сумма, не уплаченная им (накопленная сумма кредита), не станет равной сумме кредита, предусмотренной Договором.

2.2. Организация в каждом отчетном периоде (ежеквартально) оформляет с налоговым органом протоколы по накоплению средств и начисленным процентам, которые представляет для учета в министерство.

2.3. Накапливаемые средства кредита фиксируются налоговым органом в лицевой карточке организации.

2.4. Начисление налоговым органом процентов за пользование кредитом производится, начиная с даты предоставления кредита до полного его погашения, и фиксируется в карточке лицевого счета организации.

2.5. Проценты начисляются на фактически полученную сумму кредита.

3. Обязательства Сторон

3.1. Стороны обязуются выполнять все требования Договора, а также требования, установленные законодательством в отношении инвестиционных налоговых кредитов.

3.2. Организация обязуется своевременно и в полном размере уплачивать текущие налоги и сборы во все уровни бюджетной системы.

3.3. Организация обязуется использовать кредит строго по целевому назначению и представлять министерству ежеквартально документы (договоры на выполнение работ, оказание услуг или поставку оборудования и прочие документы, а также платежные документы с выписками банка), подтверждающие целевое использование обозначенных средств.

3.4. Организация обязуется не реализовывать и не передавать во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудование или иное имущество, приобретение которого явилось основанием предоставления кредита.

Если в течение срока действия Договора организация нарушит предусмотренные Договором условия реализации либо передачи во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого явилось основанием предоставления кредита, то организация в течение 30 дней со дня расторжения Договора обязана уплатить все не уплаченные ранее в соответствии с Договором суммы налога, а также соответствующие пени и проценты на неуплаченные суммы налога, начисленные на каждый день действия Договора исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей за период от заключения до расторжения Договора.

3.5. Министерство осуществляет контроль за своевременностью и полнотой расчетов, а также целевым использованием кредита.

4. Порядок возврата кредита и процентов
за пользованием им

4.1. Инвестиционный налоговый кредит и проценты за пользование им погашаются одновременно в срок не позднее <___> 200_г. и перечисляются с расчетного счета организации (N счета ______) на счет отделения федерального казначейства N_________________, на код бюджетной классификации доходов Российской Федерации, предназначенного для учета налога, по которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит.

4.2. Размер уплачиваемых процентов определяется исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Исполнение обязательств организации обеспечивается залогом имущества (поручительством) на основании договора залога (поручительства) от "___" ________ 200__г. N _____, который является неотъемлемой частью Договора.

6. Внесение изменений и дополнений

Изменения и дополнения в Договор вносятся по согласию Сторон в письменном виде и являются с момента их подписания уполномоченными на то лицами неотъемлемой его частью.

7. Срок действия Договора

7.1. Настоящий Договор действует с момента его подписания Сторонами и до полного возврата кредита и уплаты процентов за пользование им.

7.2. Действие настоящего Договора может быть досрочно прекращено:

а) в случае уплаты всей причитающейся суммы инвестиционного налогового кредита и соответствующих процентов до истечения установленного срока;

б) по соглашению Сторон;

в) по решению суда.

7.3. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока действия Договора в случае нарушения организацией условий Договора, о чем ей сообщается в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

8. Разрешение споров

Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в Арбитражном суде Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Юридические адреса и реквизиты Сторон Договора

Министерство:

Организация: _______________________

Министерство финансов

Ростовской области

ИНН_______________________

__________________________

__________________________

10. Подписи и печати

Министерство финансов ___________________________

Ростовской области ___________________________

_____________________ _____________________

(подпись)                                (подпись)

М.П.                                     М.П.