Приложение 3. Положение о предоставлении государственных гарантий Ростовской области по кредитным заимствованиям предприятий и организаций области (утв. Постановлением Администрации Ростовской области от 13 января 2003 г. N 17)

Приложение 3
постановлению
Администрации области
от 13 января 2003 N 17

Положение
о предоставлении государственных гарантий
Ростовской области по кредитным заимствованиям
предприятий и организаций области

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления государственных гарантий Ростовской области (далее - государственные гарантии) по кредитным заимствованиям предприятий и организаций области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Государственные гарантии предоставляются при обязательном представлении со стороны получателя государственной гарантии обеспечения возмещения потерь областного бюджета в случае исполнения Администрацией области своих обязательств в размере не менее 100 процентов от сумм предоставляемой государственной гарантии.

Способами обеспечения государственных гарантий могут быть:

банковская гарантия;

поручительства третьих лиц;

муниципальная гарантия органа местного самоуправления, на территории которого находится претендент на получение государственной гарантии;

залог имущества, принадлежащего претенденту на получение государственной гарантии на праве собственности.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

1.3. Вопросы пролонгации предоставленной гарантии рассматриваются в исключительных случаях, сложившихся не по вине получателя государственной гарантии, и оформляются соответствующими постановлениями Администрации области.

Исключительными случаями считаются:

причинение получателю государственной гарантии ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

невыполнение сроков договора поставщиком оборудования (сырья, материалов, услуг в соответствии с целевым назначением кредита, обеспеченного государственной гарантией) по форс-мажорным обстоятельствам;

задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного заемщиком государственного заказа.

Пролонгация срока действия государственной гарантии допускается на срок не более одного года, не более одного раза и оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении государственной гарантии Ростовской области.

1.4. Для осуществления мониторинга финансово-хозяйственной деятельности получатели государственной гарантии представляют в период пользования государственной гарантией в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования ими обеспеченных государственной гарантией кредитов согласно приложению к Положению.

Соответствующее отраслевое министерство либо ведомство в срок не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комиссию по оказанию финансовой поддержки из областного бюджета (далее - Комиссия) информацию о финансово-хозяйственной деятельности курируемых предприятий - получателей государственных гарантий и эффективности использования ими обеспеченных государственной гарантией кредитов.

1.5. Министерство финансов области ежемесячно представляет Комиссии через ее секретаря в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о предоставленных государственных гарантиях и исполнении договоров о предоставлении государственных гарантий Ростовской области.

II. Порядок оформления и исполнения государственных гарантий

2.1. Решение о предоставлении государственной гарантии принимается Комиссией в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 2 к настоящему постановлению.

На основании решения Комиссии оформляется постановление Администрации области о предоставлении государственной гарантии Ростовской области.

На основании постановления оформляется договор о предоставлении государственной гарантии Ростовской области (далее - договор).

2.2. Договор заключается Администрацией области при условии представления:

документов, подтверждающих надлежащее обеспечение исполнения обязательств по государственной гарантии. В случае, если в качестве обеспечения предоставляется залог имущества - заключение независимого оценщика;

карточек с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера предприятия и оттиска печати получателя государственной гарантии, заверенных нотариально.

Договор должен содержать информацию о сторонах договора, сумме кредита, обеспечиваемой государственной гарантией, сроках и условиях предоставления государственной гарантии, формах обеспечения возвратности бюджетных средств в случае исполнения Администрацией области обязательств по предоставляемой государственной гарантии.

Оформление документов, обеспечивающих возвратность бюджетных средств в случае исполнения Администрацией области обязательств по предоставляемой государственной гарантии, осуществляет министерство финансов области.

2.3. В случае неоформления получателем государственной гарантии договора о предоставлении гарантии в течение одного месяца с момента принятия соответствующего постановления Администрации области решение о предоставлении гарантии считается утратившим силу.

2.4. Договор о предоставлении государственной гарантии составляется

в 2 экземплярах. Один экземпляр хранится в министерстве финансов области, второй - передается кредитору, в пользу которого оформляется государственная гарантия. Копия договора, заверенная министерством финансов передается получателю государственной гарантии.

Копии договоров получатель государственной гарантии передает в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство области и в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.5. При исполнении государственных гарантий Администрация области восстанавливает расходы областного бюджета посредством обеспечения данной гарантии.

2.6. В случае взыскания суммы исполненного обязательства со счета местного бюджета органа местного самоуправления Администрация области в месячный срок передает все документы, удостоверяющие эти требования, муниципальному образованию, выступившему гарантом, для дальнейшего взыскания задолженности с получателя государственной поддержки.

2.7. Имущество (в виде объектов капитального строительства, оборудования), создаваемое и приобретаемое под государственные гарантии, а также передаваемое в залог (под обеспечение возвратности средств областного бюджета) подлежит страхованию в соответствии с действующим законодательством.

В случае невозможности заемщика исполнить свои обязательства вследствие порчи указанного выше имущества страховая компания согласно соответствующему договору страхования возмещает потери в пользу Администрации области.

В целях контроля за страхованием имущества, создаваемого и приобретаемого под государственные гарантии, получатель государственной гарантии в 30-дневный срок с момента создания (приобретения) имущества обязан застраховать его и представить необходимые документы в министерство финансов области, копии - в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство, министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.8. В целях контроля за целевым использованием кредита получатель этого кредита не позднее срока его возврата представляет в министерство финансов области заключение аудиторской организации. Копии заключений передаются в соответствующее отраслевое министерство либо ведомство и министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

Услуги аудиторской организации оплачиваются за счет средств заемщика.

При проведении аудиторской проверки целевого использования кредита привлекаются специализированные организации, занимающиеся аудиторской деятельностью и уполномоченные в установленном порядке Администрацией области.

ГАРАНТ:

Об уполномоченных аудиторских фирмах см. постановление Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 3 июня 1997 г. N 197

2.9. При проведении оценки имущества, предлагаемого получателями финансовой поддержки в качестве обеспечения возвратности бюджетных средств, привлекаются специализированные организации, занимающиеся оценочной деятельностью и отобранные в установленном порядке Администрацией области.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И.Гривенный