Постановление Администрации Ростовской области от 29 апреля 2003 г. N 207 "О разработке прогноза социально-экономического развития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2004 год, основных параметров прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Ростовской области на период до 2006 года"

2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям, главным распорядителям средств областного бюджета:

обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложением 1;

определить концептуальные и методические подходы к формированию бюджета 2004 года по Перечню вопросов согласно приложению 2;

при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики в условиях проведения налоговой реформы и реформы федеративных отношений и местного самоуправления исходить из необходимости принятия мер по росту показателей социально-экономического развития, развитию налогового потенциала, повышению качества предоставляемых населению области бюджетных услуг при эффективном и рациональном использовании бюджетных средств, реформированию управления региональными и муниципальными финансами.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований области приступить к разработке прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований, проектов местных бюджетов с учетом концептуальных подходов и организационных мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вицегубернатора Станиславова И.А.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносят:

министерство финансов области;

министерство экономики, торговли, международных

и внешнеэкономических связей области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 29 апреля 2003 г. N 207

План организационных мероприятий
по разработке прогноза социально-экономического развития,
проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов
Ростовской области на 2004 год,
основных параметров прогноза социально-экономического развития
области и перспективного финансового плана Ростовской области
на период до 2006 года

N п/п	Содержание мероприятий	Сpок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Доведение до областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ростовской области: сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации до 2006 года, индексов - дефляторов на 2004-2006 годы, системы показателей для разработки прогноза социально-экономического развития области на 2004 год и на период до 2006 года	апрель 2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
2.	Разработка и представление в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области:
2.1.	Статистической информации за 2001-2002 годы для разработки прогноза социально-экономического развития на 2004-2006 годы по согласованному перечню показателей, включая данные о развитии малых предприятий, государственного и муниципального секторов уточнение данных	апрель 2003 г. до 15.06.2003 г.	Ростовский областной комитет государственной статистики
2.2.	Прогноза развития отраслей экономики и социальной сферы области на 2004-2006 годы, включая прогноз инвестиций и развития государственного сектора экономики уточнение данных	до 12.05.2003 г. до 20.07.2003 г.	областные органы исполнительной власти; руководители внебюджетных фондов; руководители правоприменительных органов
2.3.	Прогноза социально-экономического развития по муниципальным образованиям области на 2004 - 2006 годы в соответствии с формами, доведенными министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области уточнение данных	с 12.05.2003 г. до 27.05.2003 г. с 21.07.2003 г. до 10.08.2003 г.	органы местного самоуправления муниципальных образований области
2.4.	Согласованного с отраслевыми министерствами и ведомствами области перечня строек и объектов, предлагаемых для финансирования из областного бюджета в 2004 году, и прогноза объемов инвестиций по каждой отрасли уточнение данных	до 12.05.2003 г. до 20.07.2003 г.	органы местного самоуправления муниципальных образований области; областные органы исполнительной власти
2.5.	Согласованных с отраслевыми министерствами и ведомствами области инвестиционных проектов (предложений) предприятий для обоснования прогноза инвестиций уточнение данных	до 12.05.2003 г. до 20.07.2003 г.	органы местного самоуправления муниципальных образований области; областные органы исполнительной власти
2.6. 2.6.1.	Предложений: По участию в федеральных целевых программах, подлежащих финансированию в 2004 году по всем направлениям расходования средств (капвложения, текущие расходы, НИОКР) и всем источникам финансирования по объектам и мероприятиям каждой программы на 2004-2006 годы; уточнение данных по результатам рассмотрения бюджетных заявок в отраслевых министерствах и ведомствах Российской Федерации	апрель 2003 г. до 20.07.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (координатор) министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области, министерство сельского хозяйства и продовольствия области; министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области; министерство здравоохранения области; министерство труда и социального развития области; министерство общего и профессионального образования области; министерство культуры области; министерство по физической культуре, спорту и туризму области; иные областные органы исполнительной власти
2.6.2.	По объектам и мероприятиям областных целевых программ и целевых мероприятий, подлежащих финансированию по всем направлениям расходования средств (капвложения, текущие расходы, НИОКР) и по всем источникам финансирования по объектам и мероприятиям каждой программы на 2004-2006 годы: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	апрель 2003 г. -//- в течение 5 дней после доведения министерством финансов области контрольных цифр расходов областного бюджета на 2004 год	министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области; министерство сельского хозяйства и продовольствия области; министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области; министерство здравоохранения области; министерство труда и социального развития области; министерство общего и профессионального образования области; министерство культуры области; министерство по физической культуре, спорту и туризму области; иные областные органы исполнительной власти
2.6.3.	О разрабатываемых областных целевых программах и целевых мероприятиях (поручение на разработку, обоснование необходимости разработки, социально-экономическая значимость, степень готовности): на 2004 год до 2006 года	апрель 2003 г. -//-	заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям; областные органы исполнительной власти
2.6.4.	Об объемах выпадающих и покрывающих доходов областного бюджета при представлении предприятиям налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита в соответствии с Областными законами "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области" и "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" по предприятиям: на 2004-2006 годы уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 25.07.2003 г.	заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям; областные органы исполнительной власти
2.7.	Данных об исполнении показателей консолидированного бюджета области за 2002 год, оценки 2003 года и прогноза на 2004 год уточнение данных в части оценки 2003 года и прогноза на 2004 год	до 01.07.2003 г. до 06.09.2003 г.	министерство финансов области
2.8.	Информации о доходах и расходах внебюджетных фондов (факт за 2002 год, оценка за 2003 год, прогноз на 2004 год)	до 01.07.2003 г.	государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области; Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования; Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области
2.9.	Анализа состояния банковской системы области в 2002-2003 годах и прогноз ее развития на 2004 год	до 20.05.2003 г.	Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области
2.10.	Сведений о получении и расходовании средств на содержание (факт за 2002 год, оценка за 2003 год, прогноз на 2004 год)	до 20.05.2003 г.	Главное управление внутренних дел Ростовской области; Управление Федеральной службы безопасности России по Ростовской области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области
2.11.	Данных по налогооблагаемой прибыли и налогу на прибыль, фонду оплаты труда и налогу на доходы физических лиц в целом по области и по структурным подразделениям, находящимся на территории области (факт за 2002 год, оценка 2003 года, прогноз на 2004 год)	до 10.05.2003 г.	ОАО "Ростовэнерго"; ГУП "Донэнерго"; "Электросвязь"; "Ростовкнига"; ОАО "Ростовтоппром"; ОАО "Ростовоблгаз"; ГУЧ УФПС РО, Управление СКЖД
2.12.	Данных по иногородним филиалам: их перечень по муниципальным образованиям области, суммы поступлений налога на прибыль, а также данных по муниципальным образованиям о прибыли предприятий, уплачивающих единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения и прибыли предприятий, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: за 2002 год, I квартал 2003 года, за I полугодие 2003 года	до 10.05.2003 г. до 01.08.2003 г.	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
2.13.	Сведений о предельной штатной численности государственных служащих по главным распорядителям бюджетных средств	до 01.10.2003 г.	Главное управление государственной и муниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрации области
2.14.	Сведений о средствах, получаемых от продажи государственного имущества, из них, перечисляемых в федеральный бюджет; доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, из них дивиденды по акциям, принадлежащим государству, и средства, получаемые от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности для разработки прогноза государственного сектора экономики на 2004 год	апрель 2003 г.	комитет по управлению государственным имуществом Ростовской области
3.	Представление в министерство финансов области:
3.1.	Прогноза социально-экономического развития области на 2004 год и на период до 2006 года в целом по области и по муниципальным образованиям по следующим показателям: прибыли прибыльных предприятий, с выделением прибыли по сельскому хозяйству; прибыли предприятий, уплачивающих единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; прибыли предприятий, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; амортизационных отчислений; фонда оплаты труда, в том числе работников материального производства; объема розничной торговли; объема платных услуг для населения: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 05.06.2003 г. до 10.06.2003 г. до 15.08.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
3.2.	Отчета формы 5-НБН "О базе налогообложения по основным видам налогов" за 2002 год по муниципальным образованиям области	до 15.05.2003 г.	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.3.	Сведений о недоимке по платежам в консолидированный бюджет области на 01.01.2003 г. и последнюю отчетную дату по муниципальным образованиям и по видам налогов: налог на прибыль организаций; налог на игорный бизнес; акцизы по видам подакцизной продукции; налог с продаж; единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; налог на имущество предприятий; платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых; платежи за добычу углеводородного сырья; платежи за добычу подземных вод; платежи за добычу других полезных ископаемых; налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья; налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных); налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых; плата за пользование водными объектами; плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения; земельный налог за земли городов и поселков; земельный налог за другие земли несельскохозяйственного назначения; налог на содержание жилого фонда и объектов социально-культурной сферы; целевые сборы на содержание милиции, на благоустройство, на нужды образования и другие цели; налог на пользователей автомобильных дорог; налог с владельцев транспортных средств; налог на приобретение автотранспортных средств; транспортный налог уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.4.	Сведений о реструктуризируемой задолженности предприятий и организаций по налогам и сборам (основной долг, проценты, пени и штрафы), указанных в подпункте 3.3, в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям области: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.5.	Расчетов роста (снижения) объемов производства с введением внешнего управления и суммы выпадающих доходов от введения моратория в целом по области, муниципальным образованиям и видам налогов, указанным в подпункте 3.3: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.6.	Согласованных коллегией Администрации области для включения в проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О некоторых вопросах налогообложения" перечня льготных категорий налогоплательщиков и оценки выпадающих и покрывающих доходов областного бюджета по ним, при предоставлении предприятиям налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита в соответствии с Областными законами "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области" и "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" по предприятиям и по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	областные органы исполнительной власти
3.7.	Прогноза прибыли малых предприятий, имеющих льготы по налогу на прибыль организаций, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ (ред. 31.12.2002) в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.8.	Прогноза по суммам налога на доходы физических лиц, не подлежащим налогообложению в соответствии со статьями 217-221 Налогового кодекса Российской Федерации (части второй) в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 01.06.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.9.	Прогноза по суммам налога на доходы физических лиц, подлежащим удержанию из денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.10.	Прогноза по суммам налога на доходы физических лиц по доходам, облагаемым по ставкам: 6 процентов, 30 процентов и 35 процентов; налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 01.06.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.11.	Прогноза поступлений по налогу на игорный бизнес в областной бюджет по муниципальным образованиям и по объектам налогообложения на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.12.	Прогноза объемов плановой и фактической мощности предприятий по производству алкогольной продукции, производства подакцизных товаров (пива, ликеро-водочных изделий, вина виноградного и плодовых напитков с объемной долей этилового спирта до 25 процентов включительно, шампанского и т.д.), а также объемов реализации организациями с акцизных складов алкогольной продукции (по видам подакцизной продукции), с расчетом суммы налога в целом по области и по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 05.06.2003 г. до 10.06.2003 г. до 15.08.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области; министерство сельского хозяйства и продовольствия области; управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.13.	Прогноза акцизов: уплачиваемых по спирту этиловому, который используется для производства алкогольной продукции исходя из объемных показателей, представленных министерством сельского хозяйства и продовольствия области, по предприятиям и по видам подакцизной продукции в целом по области и по муниципальным образованиям; на нефтепродукты по видам подакцизной продукции в целом по области и по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области; министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области
3.14.	Прогноза поступления доходов от лицензионных сборов в областной бюджет на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; министерство здравоохранения области; министерство культуры области; министерство сельского хозяйства и продовольствия области; министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области; управление ветеринарии Администрации области
3.15.	Прогноза объема вмененного дохода для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям. Прогноза страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: по упрощенной системе налогообложения; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.16.	Данных о величине корректирующего коэффициента базовой доходности К1, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, особенностей населенного пункта и места расположения, а также места расположения внутри населенного пункта, по муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет области: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ростовской области
3.17.	Данных о наличии и ориентировочной мощности по состоянию на 01.01.2003 г., принадлежащих на праве собственности гражданам самолетов, вертолетов, в целом по области и по муниципальным образованиям	до 15.05.2003 г.	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.18.	Данных о наличии и инвентаризационной стоимости по состоянию на 01.01.2003 г. жилых домов, дач, гаражей и иных строений стоимостью до 300 тыс. рублей; от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; от 500 тыс. рублей и выше в целом по области и по муниципальным образованиям, из них по г. Ростову-на-Дону	до 15.05.2003 г.	государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области; управление финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области; муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости г. Ростова-на-Дону
3.19.	Данных о наличии и ориентировочной мощности и стоимости по состоянию на 01.01.2003 г., принадлежащих гражданам маломерных судов, в целом по области и по муниципальным образованиям	до 15.05.2003 г.	государственная инспекция по маломерным судам Ростовской области
3.20.	Прогноза объемных показателей (площадь, ставка) для оценки поступлений по земельному налогу и арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков и за другие земли несельскохозяйственного назначения с учетом прогноза регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки в целом по области и по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г. до 01.08.2003 г.	комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ростовской области; комитет по управлению государственным имуществом области
3.21.	Сведений о льготах, предоставленных плательщикам земельного налога в соответствии с Федеральным законом от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", по категориям земель за 2002 год в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 01.08.2003 г.	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области; комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ростовской области
3.22.	Прогноза объемных показателей для оценки поступлений в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям по: плате за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ, размещение отходов; плате за пользование водными объектами; налогу на добычу полезных ископаемых по видам полезных ископаемых: на 2004 год до 2006 года	до 05.06.2003 г. до 23.06.2003 г.	министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области
3.23.	Прогноза объемных показателей для оценки поступлений по плате за право пользования объектами животного мира в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ростовской области
3.24.	Прогноза объемных показателей для оценки поступлений по транспортному налогу и прочим неналоговым доходам в консолидированный бюджет области по муниципальным образованиям: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области; Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области
3.25.	Прогноза доходов от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности государственных или муниципальных организаций в целом по области и по муниципальным образованиям, в том числе: дивидендов по акциям, находящимся в государственной или муниципальной собственности; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходов от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; доходов от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	комитет по управлению государственным имуществом области
3.26.	Прогноза поступлений в целом по области и по муниципальным образованиям: поступлений от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; поступлений от продажи акций, находящихся в государственной или муниципальной собственности; поступлений от продажи земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	комитет по управлению государственным имуществом области
3.27.	Сведений о недоимке по арендным платежам за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков, другие земли несельскохозяйственного назначения с учетом прогноза регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки в консолидированный бюджет области по состоянию на 01.01.2003 г. и последнюю отчетную дату по муниципальным образованиям уточнение данных	до 15.05.2003 г. до 01.08.2003 г.	комитет по управлению государственным имуществом области
3.28.	Прогноза поступления штрафов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения": на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	Ростовское областное отделение Ространсинспекции
3.29.	Прогноза поступления штрафов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с Федеральным законом от 05.03.99 N 46 - ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг": на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг по Южному федеральному округу
3.30.	Прогноза доходов от сборов, взимаемых управлением "Ростовоблгостехнадзор", зачисляемых в областной бюджет: на 2004 год до 2006 года	до 15.05.2003 г. до 02.06.2003 г.	Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области
3.31.	Прогноза поступлений штрафов, подлежащих зачислению в областной бюджет, за нарушение законодательства о рекламе в соответствии с Федеральным законом от 18.07.95 N 108 - ФЗ "О рекламе"	до 15.05.2003 г.	Ростовское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
3.32.	Данных о численности постоянно проживающего населения по муниципальным образованиям области по городскому, сельскому населению, поселковых и сельских администраций, а также возрастных и половых групп по результатам переписи населения области в 2002 году	до 15.05.2003 г.	Ростовский областной комитет государственной статистики
3.33.	Данных по состоянию на 01.04.2003 г. о численности граждан, пользующихся льготами, а также обоснованных прогнозных расчетов по финансированию расходов, связанных с реализацией федеральных и областных нормативных правовых актов	до 02.06.2003 г.	министерство труда и социального развития области; иные областные органы исполнительной власти
3.34.	Прогноза доходов, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Администрации области и муниципальных образований, от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, на 2004 год и до 2006 года, а также проектов постановлений Администрации области об утверждении порядков использования средств, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Администрации области от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности	до 02.06.2003 г. до 02.06.2003 г. до 10.06.2003 г.	отраслевые областные органы исполнительной власти; Главное управление внутренних дел области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области
3.35.	Обоснованного прогноза доходов областного фонда обязательного медицинского страхования с соответствующими обоснованиями и расчетами на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования
3.36.	Обоснованных прогнозных расчетов по финансированию жилищно-коммунального хозяйства (убыточная деятельность жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство городов и районов) и предложений по финансированию расходов, связанных с развитием жилищно-коммунального хозяйства, исключив расходы на финансирование федеральных структур: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
3.37.	Обоснованных прогнозных расчетов финансирования расходов на жилищные субсидии малообеспеченным гражданам на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства, ритуальные услуги: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство труда и социального развития области
3.38.	Обоснованных предложений по финансированию капитального строительства: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
3.39.	Обоснованных прогнозных расчетов по расходам на содержание муниципальных казачьих дружин, рассчитанных исходя из разработанных и утвержденных нормативных подходов к составу и объему расходов, вместе с экономическими обоснованиями: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - руководитель Представительства Администрации Ростовской области при Правительстве Российской Федерации Водолацкий В.П.
3.40.	Обоснованных предложений по расходам на проведение выборов в органы местного самоуправления	до 15.05.2003 г.	председатель Избирательной комиссии Ростовской области Юсов С.В.
3.41.	Обоснованных предложений по расходам на содержание милиции общественной безопасности, территориальных подразделений государственной противопожарной службы, а также предложений по приведению численности территориальных подразделений государственной противопожарной службы к нормативной: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецов С.Г.
3.42.	Обоснованных прогнозных расчетов потребности в средствах, связанных с экономической поддержкой средств массовой информации из областного и местных бюджетов по направлениям и видам расходов: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Усачев В.В.
3.43.	Обоснованных предложений по текущим и капитальным расходам на содержание Администрации области и ее органов: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям
3.44.	Обоснованных предложений по текущим и капитальным расходам на содержание Законодательного Собрания области: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	Председатель Законодательного Собрания области Попов А.В.
3.45.	Обоснованных предложений по текущим и капитальным расходам на содержание Контрольно-счетной палаты Ростовской области: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Хрипун В.И.
3.46.	Обоснованных предложений по текущим и капитальным расходам на содержание Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области и его подведомственных организаций: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецов С.Г.
3.47.	Обоснованных предложений по расходам на обеспечение призыва граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецов С.Г.
3.48.	Обоснованных предложений по объему расходов на финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке Ростовской области из областного и местных бюджетов: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецов С.Г.; начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области Бахарев Г.И.
3.49.	Обоснованных прогнозных расчетов на финансирование Ростовского общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель комитета по управлению государственным имуществом Логутина Л.С.
3.50.	Обоснованных предложений и расчетов по объему финансирования дорожного хозяйства области за счет средств консолидированного бюджета с учетом субвенций и субсидий из федерального бюджета: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области
3.51.	Обоснованных прогнозных расчетов по федеральной целевой программе "Юг России" (до 2006 года), подлежащей финансированию в 2004 году, за счет средств Фонда регионального развития: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
3.52.	Обоснованных прогнозных расчетов по Федеральной адресной инвестиционной программе, подлежащей финансированию: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	министерство экономики, торговли международных и внешнеэкономических связей области
3.53.	Обоснованных предложений по заимствованиям Администрации Ростовской области с указанием их обоснованности, сумм заимствований по годам	до 15.05.2003г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
3.54.	Прогноза предоставления государственных гарантий Ростовской области в 2004 году по получателям с указанием сумм гарантируемых обязательств с учётом расходов на их обслуживание, возможных к исполнению в 2004 году обязательств по государственным гарантиям и сумм обязательств, приходящихся к исполнению после 01.01.2005 по данным гарантиям: на 2004 год до 2006 года уточнение данных	до 10.06.2003 г. до 14.06.2003 г. до 30.08.2003 г.	министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
3.55.	Обоснованных прогнозных расчетов расходов по поддержке агропромышленного комплекса области, рассчитанных исходя из утвержденных концептуальных подходов к составу и объему расходов, вместе с экономическими обоснованиями: на 2004 год и до 2006 года	до 02.06.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
3.56.	Решения коллегии Администрации области о согласовании лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, а также лимитов потребления воды, канализования стоков, с учетом установки приборов учета, на 2004 год	до 15.06.2003 г.	министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области; министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
3.57.	Данных об инвентаризации по состоянию на 01.04.2003 г. действующей сети бюджетных учреждений, подготовка предложений: о структурных и организационных преобразованиях, с представлением подробной информации об имеющейся сети, штатах и производственных показателях по муниципальным образованиям и функциональной классификации по соответствующим сферам деятельности с учетом реальных возможностей бюджета; о перечне малокомплектных сельских школ по муниципальным образованиям области, с указанием количества классов и учеников, для содержания их в 2004-2005 годах; по открытию новой сети в социальных отраслях	до 15.05.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Бедрик А.И; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецов С.Г.
4.	Разработка Концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2004 год	май-июнь 2003 г.	министерство финансов области
5.	Подготовка проектов областных законов: "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2004 год"; "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О некоторых вопросах налогообложения"	май-июнь 2003 г.	министерство финансов области
6.	Подготовка проекта постановления Администрации области регламентирующего разработку и утверждение среднесрочного прогноза финансовых показателей бюджета области (перспективный финансовый план)	до 01.07.2003 г.	министерство финансов области
7.	Представление на рассмотрение коллегии Администрации области: Прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2004 год и на период до 2006 года уточнение прогноза на 2004-2006 годы	до 23.06.2003 г. до 22.09.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.
8.	Представление на рассмотрение коллегии Администрации области: прогнозируемых на 2004 год данных о предельных объёмах бюджетного финансирования по отраслям (по данным функциональной классификации расходов бюджета области); проекта областного закона "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2004 год"; проекта постановления Администрации области "Концепция (основные направления) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2004 год"; проекта областного закона "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О некоторых вопросах налогообложения"	14.07.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И.
9.	Подготовка и доведение до областных органов исполнительной власти контрольных цифр расходов бюджета области на 2004 год; доведение до исполнительных органов муниципальных образований области проекта областного закона "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2004 год"	в недельный срок со дня рассмотрения коллегией Администра-ции области и согласования Главой Администрации (Губернатором) области материалов, указанных в пункте 8	министерство финансов области
10.	Разработка исходя из контрольных цифр и представление в министерство финансов области бюджетных заявок согласно бюджетной классификации Российской Федерации на финансирование расходов в 2004 году	до 01.08.2003 г.	областные органы исполнительной власти
11.	Разработка и представление в отдел внебюджетных ресурсов Администрации области: проекта областного закона "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год" проектов постановлений Законодательного Собрания области: "О бюджете государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на 2004 год" "О бюджете Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год"	до 05.09.2003 г.	Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования; государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области; Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
12.	Подготовка проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год", иных документов и материалов по перечню, установленному пунктом 13 настоящего плана	август-сентябрь 2003г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И., заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е., заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям
13.	Представление на рассмотрение коллегии Администрации области: проектов областных законов: "Об областном бюджете на 2004 год" "Об инвестиционной программе области на 2004 год" "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год" с пояснительной запиской проектов постановлений Законодательного Собрания области: "О бюджете государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год" с пояснительной запиской "О бюджете Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования на 2004 год" с пояснительной запиской Прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2004 год и основных параметров социально-экономического развития Ростовской области на период до 2006 года Предварительных итогов социально-экономического развития Ростовской области за истекший период 2003 года Проектов областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2004 году Прогноза сводного финансового баланса Ростовской области на 2004 год Плана развития государственного сектора экономики Ростовской области на 2004 год Проекта программы предоставления государственных гарантий Ростовской области на 2004 год и отчета о предоставленных государственных гарантиях Ростовской области по всем получателям, которые не исполнили обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, на дату внесения в Законодательное Собрание Ростовской области проекта областного закона об областном бюджете на 2004 год или исполнили их в 2003 году, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям Прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на 2004 год Концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2004 год Основных принципов и расчетов по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ростовской области в 2004 году Оценки потерь областного бюджета в 2004 году от предоставляемых налоговых льгот Проекта структуры государственного внутреннего долга Ростовской области Проекта программы внутренних заимствований, предусмотренных на 2004 год для покрытия дефицита областного бюджета Расчетов по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета и дефициту областного бюджета на 2004 год Расшифровки финансовых обязательств Ростовской области на 2004 год Перечня муниципальных образований и юридических лиц, у которых в 2004 году наступает срок исполнения обязательств перед третьими лицами, обеспеченных государственными гарантиями области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета Проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в областные законы о налогах и сборах, вступающих в силу с 1 января 2004 года (при наличии таковых) Оценки ожидаемого исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за 2003 год Проекта поквартального распределения доходов и расходов областного бюджета на 2004 год Перспективного финансового плана на 2004-2006 годы Проектов областных законов о приостановлении действия, об изменении или отмене областных законов, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных областным бюджетом на 2004 год (при наличии таковых) Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области Перечня объектов государственного имущества Ростовской области, планируемых к продаже в 2004 году	до 06.10.2003 г.	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Бедрик А.И. заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель комитета по управлению государственным имуществом Логутина Л.С.
14.	Представление решения коллегии Администрации области, проектов областных законов, документов и материалов, указанных в пункте 13 настоящего Плана, Главе Администрации (Губернатору) области	в недельный срок после рассмотрения коллегией Администрации области проектов областных законов, документов и материалов, указанных в пункте 13 настоящего Плана	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор Станиславов И.А.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И.Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 29 апреля 2003 г. N 207

Перечень вопросов,
требующих разработки концептуальных и методических
подходов к формированию бюджета 2004 года

N п/п	Вопросы	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Внедрение новых методологических и организационных подходов при разработке прогноза социально-экономического развития области, обеспечивающих максимальное приближение к реальным условиям расчетных показателей по налоговому потенциалу городов и районов области в целом, а также каждому из доходных источников	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям	в течение апреля 2003 г.
2.	Разработка мер по повышению эффективности использования государственного имущества, а также росту доходных поступлений в областной бюджет, в том числе доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Организация аналогичной работы в муниципальных образованиях	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель комитета по управлению государственным имуществом Логутина Л.С.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И.	в течение мая 2003 г.
3.	Определение параметров расходных полномочий областного бюджета на 2004 год с учетом проведения реформы федеративных отношений и местного самоуправления, в том числе: по полномочиям, расходные обязательства бюджетов субъектов Российской Федерации по которым будут увеличены при одновременном сокращении расходных обязательств бюджетов муниципальных образований; по полномочиям, расходные обязательства бюджетов субъектов Российской Федерации по которым будут сокращены за счет увеличения расходных обязательств федерального и местных бюджетов	заместители Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям	до 15.05.2003 г.
4.	Составление реестра расходных полномочий органов государственной власти области (перечень нормативных правовых актов, определяющих права и обязанности органов государственной власти по установлению, регламентации, финансовому обеспечению и исполнению соответствующих расходных полномочий) на 2004 год по форме, доводимой министерством финансов области	министерство финансов области, руководители министерств и ведомств Администрации области по соответствующим направлениям	до 02.06.2003 г.
5.	Разработка обоснованных предложений: по финансированию программно-целевых мероприятий, в том числе в части реализуемой на муниципальном уровне с учетом передачи ряда расходных полномочий органам местного самоуправления; по объему расходов на развитие бюджетных учреждений социальной сферы	министерство финансов области, руководители министерств и ведомств Администрации области по соответствующим направлениям заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Бедрик А.И.; областные органы исполнительной власти	до 02.06.2003 г. до 02.06.2003 г.
6.	Разработка конкретных мер на 2004 - 2006 годы по оптимизации сети бюджетных учреждений, в том числе малокомплектных сельских школ	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Бедрик А.И.; областные органы исполнительной власти	до 02.06.2003 г.
7.	Подготовка предложений по организации работы в муниципальных образованиях области по установлению тарифов на оплату жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах и тарифов на коммунальные услуги для населения на основании независимой экспертизы фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг, а также нормативов потребления коммунальных услуг	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г., заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр топлива, энергетики и природных ресурсов Назаров С.М.	в течение апреля 2003 г.
8.	Предложения по определению статуса работников аппарата органов ЗАГС, наделенных государственными полномочиями, и обоснованные предложения по расходам на содержание органов ЗАГС	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - управляющий делами Степанова З.М.	до 15.05.2003 г.
9.	Разработка подходов и подготовка на этой основе проектов областных законов, определяющих на территории области размеры льгот гражданам при оказании услуг жилищно-коммунального хозяйства, порядок и условия их предоставления при условии принятия закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (принят Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении)	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Бедрик А.И.; министр труда и социального развития области Васильева А.М.	до 02.06.2003 г.
10.	Подготовка предложений по дальнейшему развитию в области эксперимента по замене возмещения из бюджета предприятиям и организациям, предоставившим льготы, выпадающих доходов на введение в практику социальных счетов льготируемой категории граждан и обеспечению им денежных выплат, включая денежные выплаты малообеспеченным гражданам, в целях отмены регулирования тарифов на внутригородском (районном) общественном и пригородном транспорте	министр труда и социального развития области Васильева А.М.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г.; министр автомобильных дорог, транспорта и связи области Вартанян Д.Х.	до 02.06.2003 г.
11.	Определение концептуальных подходов к финансовой поддержке предприятий отраслей народного хозяйства области (сельское хозяйство, промышленность, транспорт и другие). Подготовка обоснованных расчетов по возвратной и безвозвратной финансовой помощи	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям	до 15.05.2003 г.
12.	Подготовка предложений по проекту областного закона "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2004 год" с учетом предстоящей реформы федеративных отношений и местного самоуправления, разграничения полномочий по уровням власти, образования новых органов местного самоуправления, с конкретными расчетами и обоснованиями условных единиц бюджетного финансирования	заместители Главы Администрации (Губернатора) области по соответствующим направлениям; министерство финансов области	в течение мая 2003 г.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И.Гривенный

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.