Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей комиссией при наличии составленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Областного закона заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящего Областного закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 11 статьи 26 настоящего Областного закона.

2. Соответствующая окружная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет окружной комиссии) обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Областного закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

3. Избирательная комиссия Ростовской области не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов (а в отношении избирательного объединения, избирательного блока, внесших для регистрации списка кандидатов избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Ростовской области) обязана проверить соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям настоящего Областного закона и принять решение о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

4. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному избирательному округу, если указанное лицо выдвинуто кандидатом по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов одним и тем же избирательным объединением, одним и тем же избирательным блоком.

Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу.

Кандидат не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, и как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока.

5. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной комиссии о регистрации отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.

7. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями для отказа в регистрации могут быть:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях;

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Областным законом для регистрации кандидата, списка кандидатов;

г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, или превышение установленной настоящим Областным законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 11 статьи 26 настоящего Областного закона);

е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Областного закона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, может служить основанием только для исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;

ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда;

з) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Областным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании установленного настоящим Областным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;

к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Ростовской области об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

л) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 44 настоящего Областного закона;

м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.

8. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Областным законом.

10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации (удостоверение кандидата в депутаты) с указанием даты и времени регистрации.

11. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в объеме, установленном пунктом 5 статьи 53 настоящего Областного закона, в двухдневный срок со дня их регистрации передаются соответствующими окружными комиссиями в средства массовой информации, а в Избирательную комиссию Ростовской области - немедленно.

Избирательная комиссия Ростовской области передает в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах в двухдневный срок со дня их регистрации.

12. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе не позднее чем за три дня до дня голосования, а при возникновении вынуждающих обстоятельств - в любой день до дня голосования, представить в зарегистрировавшую его окружную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае окружная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об аннулировании его регистрации.

13. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при возникновении вынуждающих обстоятельств - в любой день до дня голосования, представить в Избирательную комиссию Ростовской области письменное заявление об отказе от участия в выборах в составе данного списка кандидатов. В этом случае Избирательная комиссия Ростовской области обязана исключить данного кандидата из соответствующего списка кандидатов.

14. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в Избирательную комиссию Ростовской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. В этом случае Избирательная комиссия Ростовской области обязана принять решение об аннулировании регистрации данного списка кандидатов.

15. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из заверенного Избирательной комиссией Ростовской области списка кандидатов по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока, подав заявление об этом в соответствующую комиссию.

Отзыв кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, может быть произведен не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при возникновении вынуждающих обстоятельств - в любой день до дня голосования. В случае, если кандидат был зарегистрирован, окружная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об аннулировании его регистрации.

Исключение кандидата из списка кандидатов может быть произведено не позднее чем за пять дней до дня голосования. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением, некоторых кандидатов.

16. Окружная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.

17. Если ко дню голосования в избирательном округе останется менее двух кандидатов либо если будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более четырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

18. В случае наступления указанных в пункте 17 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные соответствующей комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

19. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, а избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его супруга или близких родственников.