Приложение. Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Ростовской области

Приложение
к распоряжению
Администрации области
от 28 октября 2003 г. N 514

Положение
о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
при Администрации Ростовской области

1. Общие положения

ГАРАНТ:

О составе комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Ростовской области см. Постановление Администрации Ростовской области от 16 октября 2003 г. N 480

1.1. Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Ростовской области (далее - комиссия) создается постановлением Администрации области и является коллегиальным координационным органом, созданным с целью обеспечения динамичного развития регионального рынка ценных бумаг.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, приказами и распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской Федерации, областными законами, постановлениями Законодательного Собрания области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Проведение мероприятий, направленных на развитие в области рынка ценных бумаг как источника инвестиций и регулятора реального сектора экономики.

2.2. Обеспечение согласованных действий в сфере рынка ценных бумаг области государственных органов, органов местного самоуправления, эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемых организаций и объединений.

2.3. Внесение предложений и проектов решений по вопросам повышения эффективности функционирования в области рынка ценных бумаг.

3. Основные функции комиссии

В соответствии с основными задачами комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Стимулирует развитие в области инфраструктуры рынка ценных бумаг.

3.2. Стимулирует обращение в области новых, прогрессивных видов ценных бумаг.

3.3. Участвует в разработке и реализации на территории области проектов, связанных с рынком ценных бумаг.

3.4. Оказывает на территории области методическую и правовую помощь в сфере рынка ценных бумаг государственным органам, органам местного самоуправления и представителям Ростовской области в акционерных обществах, имеющих пакеты акций, находящиеся в государственной собственности Ростовской области.

3.5. В установленном порядке может участвовать совместно с региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе, правоохранительными, налоговыми и иными компетентными органами в проведении проверок деятельности организаций области в сфере рынка ценных бумаг.

3.6. Оказывает помощь в организации и осуществлении контроля за выпуском Ростовской областью ценных бумаг.

3.7. Проводит работу по стимулированию и поддержке эффективной деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг области, при одновременном создании им среды здоровой конкуренции со стороны профессиональных участников иных субъектов Российской Федерации.

3.8. Содействует созданию в области системы воспитания компетентного инвестора, способного грамотно инвестировать свои средства в реальный сектор экономики с помощью инструментов рынка ценных бумаг.

3.9. Ведет базу данных профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих свою деятельность на территории области.

3.10. Содействует интеграции регионального рынка ценных бумаг в общероссийский и мировой рынки.

3.11. С целью привлечения инвестиций в область содействует созданию положительного имиджа области у российских и иностранных инвесторов.

3.12. Стимулирует создание инфраструктуры, основанной на передовых технологиях и обеспечивающей необходимым объемом информации о рынке ценных бумаг всех лиц, в том числе население области.

3.13. Проводит ежеквартальный анализ состояния рынка ценных бумаг области и направляет отчет о его состоянии в региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе.

3.14. Организует в области семинары, конференции, совещания по вопросам развития рынка ценных бумаг.

4. Права комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Координировать на территории области взаимные действия в сфере рынка ценных бумаг областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемых организаций и объединений.

4.2. Принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию. Решения комиссии носят рекомендательный характер, а в случае необходимости, в установленном порядке, оформляются в виде постановлений или распоряжений Администрации области.

4.3. Готовить предложения по принятию нормативных правовых актов области, обеспечивающих развитие рынка ценных бумаг.

4.4. Разрабатывать и направлять в региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по рынку ценных бумаг.

4.5. Запрашивать и получать от организаций области информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию функций.

4.6. Привлекать в установленном порядке к работе комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, а также независимых экспертов.

5. Обязанности комиссии

В процессе своей деятельности комиссия обязана:

5.1. Направлять в региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе и правоохранительные органы информацию о выявленных в ходе работы комиссии фактах, связанных с деятельностью организаций области на рынке ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовных или административных правонарушений.

5.2. Направлять в региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе ежеквартальный отчет о состоянии рынка ценных бумаг области.

6. Состав и порядок работы комиссии

ГАРАНТ:

О составе комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Ростовской области см. Постановление Администрации Ростовской области от 16 октября 2003 г. N 480

6.1. Состав комиссии и возглавляющий ее председатель утверждаются постановлением Администрации области.

6.2. Положение о комиссии утверждается распоряжением Администрации области.

6.3. Председатель комиссии:

6.3.1. Организует деятельность комиссии.

6.3.2. Подписывает документы, принимаемые комиссией.

6.3.3. Распределяет обязанности между членами комиссии.

6.3.4.Обеспечивает взаимодействие органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

6.3.5.Осуществляет приглашение лиц, привлекаемых для участия в работе комиссии.

6.4. Состав комиссии формируется из представителей государственных органов, связанных в своей деятельности со сферой рынка ценных бумаг, профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемых организаций и объединений.

6.5. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

6.6. Не менее трети членов комиссии должны составлять представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций.

6.7. В состав комиссии могут входить руководители или заместители руководителей:

6.7.1. Комитета по управлению государственным имуществом области.

6.7.2. Фонда имущества Ростовской области.

6.7.3. Министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

6.7.4. Министерства финансов области.

6.7.5. Главного управления Банка России по Ростовской области.

6.7.6. Ростовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

6.7.7. Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области.

6.7.8. Главного управления внутренних дел Ростовской области.

6.8. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал.

6.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. Комиссия правомочна при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. В необходимых случаях решения комиссии могут быть оформлены постановлением или распоряжением Администрации области.

6.10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии обеспечивается отделом по ценным бумагам и фондовому рынку комитета по управлению государственным имуществом области, начальник отдела которого является ее ответственным секретарем.

6.11. На секретаря комиссии возлагается ответственность за подготовку материалов к проведению заседания комиссии, оповещение членов комиссии о повестке дня, времени и месте проведения заседания, а также ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.

6.12. При комиссии создается консультативно-совещательный орган - экспертный совет в составе представителей профессиональных участников рынка ценных бумаг, их союзов, ассоциаций, иных общественных объединений, а также представителей государственных органов и организаций, деятельность которых связана с рынком ценных бумаг. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются комиссией.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И.Гривенный