Приложение. Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 18 ноября 2003 г. N 528

Порядок
проведения реструктуризации долгов
сельскохозяйственных товаропроизводителей
в соответствии с Федеральным законом
от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ
"О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 8 сентября 2005 г., 22 июня 2006 г., 11 сентября 2009 г.

1. Настоящий Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители - должники:

2.1. С учетом требований к участникам программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - Программа) принимают решение о подаче заявления о включении их в состав участников Программы.

2.2. Разрабатывают план улучшения финансового состояния предприятия, перечень конкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана.

2.3. Подают заявление о включении их в состав участников Программы (приложение 1 к настоящему Порядку) в межведомственную территориальную комиссию по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - Комиссия), с приложением документов в соответствии с перечнем (приложение 2 к Порядку).

3. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются на 1-е число месяца подачи заявления о включении в состав участников Программы.

4. Комиссия фиксирует дату поступления заявления о включении должника в состав участников Программы, прилагаемые к нему документы и их соответствие перечню.

Комиссия в течение месяца с даты поступления заявления должника определяет:

соответствие представленных должником документов требованиям, предъявляемым к участнику Программы;

достоверность и реалистичность плана улучшения финансового состояния должника;

достаточность поступлений финансовых средств для исполнения должником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя в рамках соглашения о реструктуризации долгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 11 сентября 2009 г. N 449 в подпункт 4.1 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о включении должника в состав участников Программы;

о мотивированном отказе должнику во включении его в состав участников Программы;

о предложении должнику выполнить условия включения его в Программу, установленные Комиссией;

о продлении по просьбе должника срока подготовки необходимых документов для включения его в состав участников программы до трех месяцев.

4.2. Решение Комиссии оформляется протоколом и направляется сельхозтоваропроизводителю в недельный срок со дня его принятия.

5. Должник после выполнения условий включения его в состав участников Программы имеет право повторно подать в Комиссию заявление о включении его в состав участников Программы.

6. Комиссия в случае положительного решения вопроса о включении должника в состав участников Программы в недельный срок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включении в состав участников Программы, при этом сообщается, что условия реструктуризации долгов будут определены в двухмесячный срок.

Комиссия направляет кредиторам должника извещение, в котором сообщается о предлагаемом варианте реструктуризации долгов и дате проведения расширенного заседания Комиссии с приглашением кредиторов должника. На расширенном заседании Комиссии обсуждается вариант реструктуризации долгов и выносится на голосование.

Условия реструктуризации долгов и результаты голосования членов Комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены Комиссии. Должник в недельный срок с даты принятия решения о включении должника в состав участника Программы уведомляется о принятом Комиссией решении и вместе с уведомлением получает проект соглашения о реструктуризации долгов (далее - Соглашение).

7. Соглашение должно быть заключено в письменной форме, подписано кредиторами, в совокупности обладающими правом требования погашения не менее 75 процентов кредиторской задолженности должника, и должно включать полный список обязательств, по которым производится реструктуризация.

В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения структуры Соглашения допускается список кредиторов, участвующих в реструктуризации долгов, оформлять в виде отдельного приложения к Соглашению. В таких случаях в тексте Соглашения делается соответствующая ссылка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 14 февраля 2005 г. N 49 настоящее приложение дополнено пунктом 7(1)

7(1). Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет, включая задолженность по централизованным кредитам, полученным в 1992 - 1994 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями, устанавливается в размере 0,5 процента годовых.

8. Должник в соответствии с типовым соглашением о реструктуризации долгов, установленным Правительством Российской Федерации, условиями и порядком проведения реструктуризации долгов, которые предложены Комиссией, в месячный срок с момента получения уведомления от Комиссии и проекта соглашения о реструктуризации долгов подготавливает и представляет в Комиссию Соглашение, подписанное кредиторами, не представленными в Комиссии.

9. Комиссия в недельный срок с момента получения от должника Соглашения принимает одно из следующих решений:

9.1. О подписании Соглашения всеми членами Комиссии, уполномоченными подписать представленное Соглашение.

9.2. Об отказе в подписании представленного Соглашения в случаях:

абзац второй исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 9.2 пункта 9

невыполнения условий и порядка проведения реструктуризации долгов, которые предложены Комиссией;

если Соглашение подписано недостаточным числом кредиторов (в совокупности обладающих требованием погашения менее 75 процентов кредиторской задолженности должника);

если в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве.

10. Сельхозтоваропроизводители - участники Программы в месячный срок со дня подписания Соглашения подписывают дополнительное соглашение к нему о списании сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации на дату подписания Соглашения.

Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации и подлежащих уплате во все уровни бюджета, государственных внебюджетных фондов, может осуществляться в порядке и на условиях, которые отличаются от порядка и условий списания сумм пеней и штрафов, подлежащих уплате другим кредиторам.

Со дня подписания кредиторами Соглашения приостанавливается начисление пеней и штрафов на сумму реструктуризируемой кредиторской задолженности, а также приостанавливаются меры принудительного взыскания в отношении реструктуризируемой задолженности.

11. Сельскохозяйственные предприятия - должники, являющиеся участниками Программы, выполняют:

условия Соглашения;

требования, предъявляемые к ним, как участникам Программы;

мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;

установленный Соглашением график платежей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 11 сентября 2009 г. N 449 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Соглашения с сельскохозяйственными товаропроизводителями - должниками могут быть расторгнуты в случаях:

неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником принятых на себя обязательств в рамках Соглашения;

неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником текущих обязательств перед кредиторами, с которыми было подписано Соглашение;

возбуждения в отношении должника процедуры банкротства;

несоответствия должника понятию "сельскохозяйственный товаропроизводитель", определенному абзацем третьим статьи 2 Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 11 сентября 2009 г. N 449 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Расторжение Соглашения по обстоятельствам, указанным в абзацах втором, третьем и пятом пункта 12, осуществляется с согласия подписавших Соглашение кредиторов, в совокупности обладающих правом требования погашения не менее 50 процентов кредиторской задолженности должника.

Любой кредитор, подписавший Соглашение, вправе начать процедуру его расторжения по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем и пятом пункта 12 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 8 сентября 2005 г. N 121 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Контроль за исполнением сельскохозяйственными товаропроизводителями обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в бюджеты всех уровней в течение всего срока реструктуризации задолженности осуществляется налоговыми органами по месту постановки на налоговый учет сельскохозяйственных организаций в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы России по Ростовской области ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным и ОАО "Россельхозбанк" ежегодно, до 15 января, представлять в Комиссию информацию о нарушениях участниками программы финансового оздоровления пункта 11 Базовых условий реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Комиссия не позднее 14 дней со дня получения информации о нарушениях принимает решение о приостановлении действия соглашения, которое оформляется протоколом и подписывается членами Комиссии в рабочем порядке.

Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы России по Ростовской области и ОАО "Россельхозбанк" по истечении предоставленных 90 дней уведомлять Комиссию о выполнении условий сохранения права на реструктуризацию. Не позднее 14 дней со дня получения указанной информации Комиссией принимается решение, которое оформляется протоколом и подписывается членами Комиссии в рабочем порядке:

о возобновлении действия Соглашения в случае ликвидации задолженности по платежам и пеням, начисленным за их неуплату;

о расторжении Соглашения в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий сохранения права на реструктуризацию.

При досрочном погашении задолженности по указанным платежам и пеням, начисленным за их неуплату, должник уведомляет об этом Комиссию. В 10-дневный срок со дня получения такого уведомления Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области подтверждает информацию о выполнении условия сохранения права на реструктуризацию. На основании представленной информации Комиссией принимается решение о возобновлении действия Соглашения, которое оформляется протоколом и подписывается членами Комиссии в рабочем порядке.

15. Контроль за исполнением обязательств, принятых на себя должником в рамках Соглашения, осуществляется Комиссией и ОАО "Россельхозбанк", как банком-агентом, в соответствии с протоколом от 25.02.2003 N 4 заседания межведомственной федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Должник заключает договор с банком-агентом о ведении счета с особым режимом.

Должник обязан зачислять сумму очередного платежа по соглашению реструктуризации долгов на счет, открытый в банке - агенте.

Банк-агент допускает списание со счета только в целях осуществления платежей по Соглашению одновременно всем кредиторам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 июня 2006 г. N 231 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. При получении информации от ОАО "Россельхозбанк" о нарушении должником условий реструктуризации кредитор уведомляет Комиссию о своем намерении начать процедуру расторжения Соглашения.

Комиссия не позднее 14 дней со дня получения такого уведомления принимает решение о приостановлении действия Соглашения, о чем уведомляет всех кредиторов.

При принятии решения о приостановлении действия Соглашения о реструктуризации долгов при наличии просроченной задолженности по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, производится начисление пени:

ГАРАНТ:

Действие подпунктов "а", "б", "в" пункта 16 настоящего приложения распространяется на отношения, возникшие с 25 февраля 2003 г.

а) по текущим платежам в бюджеты всех уровней, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим 1 месяц, с даты образования просроченной задолженности начисляются пени, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) по денежным обязательствам перед кредиторами, с которыми подписано Соглашение, с даты образования просроченной задолженности начисляются пени, предусмотренные договором (соглашением) или законодательством Российской Федерации;

в) по платежам, установленным графиком погашения долгов, с даты образования просроченной задолженности начисляются пени, предусмотренные Соглашением.

Одновременно с принятием решения о приостановлении Соглашения Комиссия назначает дату заседания, на которое приглашаются все кредиторы.

Расторжение Соглашения в случае возбуждения в отношении должника процедуры банкротства происходит автоматически. Кредиторы, получившие информацию от ОАО "Россельхозбанк" о возбуждении в отношении должника в арбитражном суде дела о банкротстве, не позднее 5 дней со дня получения такой информации уведомляют об этом Комиссию. Комиссия не позднее 1 дня со дня получения информации от кредиторов о возбуждении в отношении должника в арбитражном суде дела о банкротстве назначает заседание, на котором в протоколе заседания делается запись о расторжении Соглашения.

Выписка из протокола заседания направляется должнику и всем кредиторам не позднее 5 дней со дня подписания протокола председателем Комиссии.

При расторжении Соглашения все отсроченные и рассроченные обязательства, принятые на себя должником, считаются наступившими.

Заместитель начальника

общего отдела Администрации области

В.М. Костенко